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“掛牌保護(hù)”五花八門實際效用值得注意
2001年08月14日 00:53:03

新華社成都8月13日電

“掛牌保護(hù)”是報紙電視上的常見語,國家整頓經(jīng)濟(jì)秩序以來,出現(xiàn)頻率大有升高趨勢。何謂“掛牌保護(hù)”?記者翻閱了近來的報紙。

  記者發(fā)現(xiàn),“掛牌保護(hù)”各地都有,五花八門。先看掛牌者,既有省政府、市政府、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,又有各級紀(jì)檢、工商、稅務(wù)、公安、監(jiān)察、招商、經(jīng)貿(mào)委等部門;再看被保護(hù)者,既有重點國有企業(yè)、重點民營企業(yè)、重點外資企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),又有利稅大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、高科技企業(yè)、擴張型企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)大戶……據(jù)了解,各地知名企業(yè)中,不乏頭頂幾塊“保護(hù)牌”者。與“保護(hù)牌”配套,還有領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制、企業(yè)負(fù)擔(dān)年度檢查制、監(jiān)督卡、經(jīng)濟(jì)110等一系列措施。

  用“保護(hù)牌”把亂收費、亂罰款、亂攤派拒之門外,當(dāng)然是好事,“保護(hù)牌”在各地確實取得了不少成效。然而,一省企業(yè)成千上萬,一市企業(yè)成百上千,掛牌保護(hù)的畢竟是少數(shù),問題隨之而來。掛牌企業(yè)的選擇有無令人信服的依據(jù)?不掛牌的企業(yè)境遇如何?“保護(hù)牌”是否會帶來新的不公平?記者在走訪中深切感到,先有下雨,后有打傘,企業(yè)發(fā)展需要政府掛牌保護(hù),說明了我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不容樂觀。某農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)受當(dāng)?shù)卣畳炫票Wo(hù)。根據(jù)規(guī)定,凡來收費、集資、攤派的部門,必須填寫《企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》并簽字,由企業(yè)按季反饋給監(jiān)察部門。該企業(yè)辦公室主任私下對記者說,對于稅務(wù)、技監(jiān)等實權(quán)部門,企業(yè)哪敢讓它們填《監(jiān)督卡》?如果有這個膽量,還用掛牌保護(hù)?

  一則消息也值得注意。據(jù)媒體報道,淮河邊一家“掛牌保護(hù)”企業(yè),以此為擋箭牌,大肆排污。“扶優(yōu)扶強”無可厚非,但如何扶法卻大有講究。

  顯然,在當(dāng)前形勢下,“保護(hù)牌”可以在短期內(nèi)發(fā)揮一定作用,但絕非長久之計、治本之策。與其掛牌保護(hù),不如公平執(zhí)法,營造公平競爭的法制環(huán)境,讓形形色色的企業(yè)站在同一個起跑線上,讓市場去擇優(yōu)、擇強。新華社記者田剛(新華社成都8月13日電)

 

 

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