據(jù)新華社北京9月8日電全國市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作座談會今天在北京召開。這次座談會的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記“七一”重要講話,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實中央機構(gòu)編制委員會會議精神,進一步研究部署市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革方案的組織實施工作,嚴(yán)格控制機構(gòu)編制增加,切實搞好機構(gòu)編制工作。中共中央政治局候補委員、書記處書記曾慶紅,國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長王忠禹出席會議并作了重要講話。
曾慶紅強調(diào),市縣鄉(xiāng)人員編制精簡20%,是中央確定的改革目標(biāo),是符合我國市縣鄉(xiāng)實際情況的。要完成這個任務(wù)有一定的難度,但也有許多有利條件。當(dāng)前我國經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,這是進行機構(gòu)改革的好時機;1998年以來進行的中央和國家機關(guān)以及省級機關(guān)機構(gòu)改革已積累了不少成功經(jīng)驗;特別是中央還專門對市縣鄉(xiāng)的人員分流制定了優(yōu)惠政策。因此,我們既要看到困難的一面,更要看到有利的一面,堅決完成人員編制精簡的任務(wù)。
曾慶紅指出,市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作涉及面廣,政策性強,情況復(fù)雜,時間緊迫,任務(wù)艱巨。各地要從實際出發(fā),區(qū)別不同情況,抓緊研究制定具體的實施方案和配套政策,工作要扎實,步子要穩(wěn)妥,切實把中央已經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)改革方案落到實處。凡改革中涉及全局的問題,必須嚴(yán)格按照中央的精神去辦,一個政策,一把尺子,絕不能自搞一套。對改革中可能出現(xiàn)的問題,要未雨綢繆,盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,認真做好思想政治工作,努力把分流人員妥善安置好。
王忠禹在講話中強調(diào),下大氣力控制機構(gòu)編制增加,是機構(gòu)編制工作在今后一個時期必須抓好的一項重要任務(wù)?刂茩C構(gòu)編制增加,要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。屬于企業(yè)和社會中介組織的職能,交給企業(yè)和社會中介組織;該由地方管的事情堅決下放給地方;該由政府管理的事情必須管好。要強化各級機構(gòu)編制部門統(tǒng)一管理機構(gòu)編制的職能,堅持各級機構(gòu)編制部門“一支筆”審批原則。要嚴(yán)禁上級業(yè)務(wù)部門以各種形式干預(yù)下級機關(guān)的職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制。要嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律,對于上級規(guī)定的機構(gòu)編制限額,要嚴(yán)格遵守,不得突破;上級要求撤銷的機構(gòu),要堅決撤銷,不得變通處理;上級批準(zhǔn)的人員編制精簡數(shù)量,要堅決精簡,不得擅自增加;上級核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),要嚴(yán)格執(zhí)行,不得超配。一經(jīng)查出機構(gòu)編制的違紀(jì)行為,必須嚴(yán)肅處理。