據(jù)新華社北京9月9日電為期兩天的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作座談會(huì)今天結(jié)束。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)委員、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任張志堅(jiān)作了工作報(bào)告,要求各地抓緊審核市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案,搞好宣傳和培訓(xùn)工作,深入基層具體指導(dǎo),確保市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革按照中央的部署進(jìn)行。
據(jù)了解,今年2月全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議以后,各地積極行動(dòng),迅速展開(kāi)改革的各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓了人員編制精簡(jiǎn)方案的研究制定。目前,已有30個(gè)省、區(qū)、市上報(bào)了市縣鄉(xiāng)人員編制精簡(jiǎn)方案。其中,24個(gè)省、區(qū)、市的方案已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā),正在組織實(shí)施;6個(gè)省、區(qū)、市的方案不久即可下發(fā)。在已印發(fā)和報(bào)批的方案中,全國(guó)市縣鄉(xiāng)人員編制總的精簡(jiǎn)比例將達(dá)到19.3%,單列管理的政法機(jī)關(guān)專項(xiàng)編制精簡(jiǎn)比例為10%。
會(huì)議指出,隨著各地市縣鄉(xiāng)人員編制精簡(jiǎn)方案陸續(xù)經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),要把工作重點(diǎn)不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)到方案的組織實(shí)施上來(lái)。一是要不折不扣地完成人員編制精簡(jiǎn)任務(wù)。二是始終抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵不放。三是嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。四是進(jìn)一步改革行政審批制度,減少行政性審批事務(wù),改變政府部門(mén)的工作方式,大幅度減少分錢(qián)、分物、批指標(biāo)、立項(xiàng)目等行政性審批事務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的重中之重,要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的幾個(gè)突出問(wèn)題。首先要切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,嚴(yán)格控制黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。其次要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。第三要結(jié)合核定編制,精干教師隊(duì)伍,大力壓縮行政后勤人員,清退各種編外人員,清理占用或變相占用中小學(xué)教職工編制的各種人員,嚴(yán)格教師資格制度。第四要因地制宜地撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第五要妥善安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員。