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塑造法治城市 從知法懂法做起
2001年09月14日 02:22:24
浮山路街道辦事處王筠琪發(fā)來(lái)電子郵件說(shuō):樹(shù)立守法意識(shí),首先要知法、懂法,培養(yǎng)法律意識(shí),充實(shí)法律知識(shí)。我們不能否認(rèn):就在目前,因?yàn)椴欢ǘ鸱缸,因(yàn)榉梢庾R(shí)薄弱而“一失足成千古恨”的悲劇依舊屢見(jiàn)不鮮。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們的法制觀念以及利用法律武器維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)也應(yīng)該日益增強(qiáng),讓更多的人能夠以更文明的態(tài)度和更科學(xué)的方法來(lái)解決社會(huì)各領(lǐng)域的糾紛、捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)益。因此,我們倡導(dǎo)文明守法,也應(yīng)該加大法制宣傳力度。針對(duì)不同地域、不同年齡、不同知識(shí)層次的市民,采取靈活的方法,進(jìn)行法制宣傳,使法制觀念深入人心。知法、懂法之后,自覺(jué)守法的意識(shí)也就會(huì)漸漸深化。

  市北區(qū)人民法院顧晶京來(lái)電說(shuō):要增強(qiáng)市民遵紀(jì)守法的觀念,首先應(yīng)該加大法律宣傳,因?yàn)橹ú拍苁胤,如果多進(jìn)行一些案例教學(xué)式的宣傳,人們不會(huì)感覺(jué)枯燥而且樂(lè)于接受。其次要形成互幫互助的社會(huì)氛圍,形成對(duì)于違法現(xiàn)象人人喊打的局面,在這樣的環(huán)境下每個(gè)人都會(huì)自覺(jué)規(guī)范自己的行為。第三要有主人翁意識(shí),如果大家都意識(shí)到守法是每個(gè)人的職責(zé),守法是對(duì)社會(huì)對(duì)自己負(fù)責(zé),就不會(huì)去破壞能夠保護(hù)社會(huì)、保護(hù)自己的家人和朋友的法律。最后,作為一名青島市民,我們要有大局意識(shí),要想到遵紀(jì)守法是在維護(hù)青島的形象,當(dāng)2008年奧運(yùn)會(huì)到來(lái)的時(shí)候,我們要在世界人民的面前驕傲地展現(xiàn)素有禮儀之邦之稱的中國(guó)人的形象。

  李滄東山二路18號(hào)蔣勝明來(lái)信說(shuō):現(xiàn)代社會(huì)都市文明最顯著的特征,就是她的人民都能自覺(jué)地按照國(guó)家的法律法規(guī)“行事”,其模范程度越高,城市的文明形象越好。而要做一個(gè)合格的守法者,首先要學(xué)好法。只有知法、懂法,才能明辨是非,才敢于運(yùn)用法律武器和手段來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯,才能在同違法行為的斗爭(zhēng)中增添足夠的“底氣”。我們呼吁人們?cè)鰪?qiáng)守法意識(shí),就應(yīng)該多開(kāi)辟讓人們知法懂法的渠道,讓人們學(xué)會(huì)拿起法律這把尺子去衡量自己和別人的行為。如果法律知識(shí)的普及沒(méi)有深入人心,守法只能是空談。

  加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

  興隆路街道辦事處胡寶德來(lái)電說(shuō):從根本上講,公民守法意識(shí)的提高主要還是靠輿論部門(mén)的大力宣傳,以及地方政府制定的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的法規(guī)和措施的引導(dǎo)。近幾年,各大媒體在宣傳上做了很多工作,起到了一定的警示和教育作用,但是我認(rèn)為效果不太理想。最好是能將宣傳活動(dòng)做大,形成一種群眾集體參與的活動(dòng),我們不是有“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月”等很多這樣的集體性的大型活動(dòng)嘛!那么,最好青島市也能固定地搞這樣一個(gè)大的宣傳周或宣傳月活動(dòng),讓市民在每年固定的時(shí)間里都能接受文明、守法教育并積極參與實(shí)踐。

  青島海洋大學(xué)法學(xué)院教授肖鵬來(lái)電說(shuō):近幾年隨著青島經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和精神文明建設(shè)的開(kāi)展,市民的文明素質(zhì)、守法意識(shí)都有了很大提高,但還存在亂闖紅燈、亂貼亂畫(huà)等違反城市管理法規(guī)的現(xiàn)象。提高守法意識(shí)、市民素質(zhì),是一個(gè)綜合治理的問(wèn)題,不能急于求成。青島在立法方面在全國(guó)是比較先進(jìn)的,已制定的法律規(guī)范比較全面,但是不能僅憑一紙條文來(lái)約束市民,思想教育宣傳一刻都不能放松。另外,法律制定出來(lái)了一定要執(zhí)行,處罰和制裁措施要跟得上,前幾年鞭炮禁放抓得嚴(yán),現(xiàn)在管得松了,又出現(xiàn)了比較混亂的局面,其實(shí)有時(shí)不能單純要求提高群眾素質(zhì),有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)才是關(guān)鍵。

  曉望路居民李麗麗來(lái)信說(shuō):現(xiàn)代人衣食住行都需要他人的協(xié)助,沒(méi)有社會(huì)分工與合作,一個(gè)個(gè)體的人將寸步難行,現(xiàn)實(shí)生活的有序延續(xù)需要大家都認(rèn)可并遵從的規(guī)則。古中國(guó)、古希臘、古雅典等國(guó)家早就提出依法治國(guó)的觀點(diǎn),《圣經(jīng)》、《孔子》都可以說(shuō)是法典的胚胎,事實(shí)也證明,一個(gè)國(guó)家法制完善的程度與國(guó)民素質(zhì)成正比。青島要提升城市文明形象,也要走依法治市之路。當(dāng)前首要的是加強(qiáng)法制宣傳,盡快織就“天羅地網(wǎng)”,讓人人心中有法,事事有法可依,一個(gè)井然有序的文明社會(huì)就必將早日到來(lái)。

  關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)法

  西康路64號(hào)王女士來(lái)電說(shuō):與其他城市相比,青島的法制建設(shè)還是很不錯(cuò)的,但是有些市民在對(duì)待某些法規(guī)的態(tài)度上有“輕視”傾向。我市早就規(guī)定禁止在公共場(chǎng)所吸煙,但是煙民們常常控制不住自己的煙癮;規(guī)定不許亂停車(chē),可居民樓下、商店門(mén)前、酒店門(mén)口亂停車(chē)現(xiàn)象比比皆是;香港路上禁行摩托車(chē),但是騎摩托車(chē)飛馳而過(guò)的人并不少見(jiàn);居民院里、人行道上的違章房拆了又建;擅自裝修、擅砸承重墻的人到處都是。此類(lèi)違法現(xiàn)象應(yīng)在剛萌發(fā)時(shí)就得到遏制,不應(yīng)讓它成為一種“趨勢(shì)”。

  臺(tái)東八路李民來(lái)信說(shuō):幾年前,政府明令禁止私自飼養(yǎng)寵物,成果顯著,近一兩年來(lái)養(yǎng)狗風(fēng)在各區(qū)又刮了起來(lái),一早一晚遛狗玩狗的人比比皆是。狗方便的時(shí)候不找?guī),所以你急匆匆上下班的路上,踩一腳什么東西都司空見(jiàn)慣,你不能和狗急,狗主人乜斜的眼睛也堵住了你的嘴,自認(rèn)倒霉吧,僅此而已。為什么一紙禁令形同虛設(shè)呢?文件剛下的時(shí)候,執(zhí)法人員對(duì)狗圍追堵截,幾年之后,保不準(zhǔn)他們自己也養(yǎng)開(kāi)了吧?有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象是一種頑癥,老百姓不自覺(jué),管事兒的也不見(jiàn)了,可不就到了狗族壯大的時(shí)候?

  延安路街道辦事處書(shū)記車(chē)永忠來(lái)電說(shuō):社會(huì)上各種不遵守法律法規(guī)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這其中有市民自身的素質(zhì)問(wèn)題,也有管理的問(wèn)題。所以我認(rèn)為,首先是政府要下大力氣狠抓文明素質(zhì)、守法意識(shí)的教育;其次是有關(guān)的職能部門(mén)要積極想辦法、找措施進(jìn)行管理;再次,如果執(zhí)法主管部門(mén)有一定困難,還可以在街道辦這樣的基層組織成立市民執(zhí)法隊(duì),讓居民參與檢查、監(jiān)督和管理,讓市民有個(gè)警覺(jué)性;最后,當(dāng)然也不能忽略市民自身的素質(zhì)問(wèn)題,注意全民教育的繼續(xù)深入普及,爭(zhēng)取全面掃除文盲和盲流等,努力還社會(huì)一個(gè)文明守法的環(huán)境。

  加大處罰力度

  市民王文慶發(fā)來(lái)電子郵件說(shuō):有關(guān)治理城市的法律法規(guī)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)不少了,但是執(zhí)行的情況卻讓人難以滿意,經(jīng)常遇上的鞭炮聲大作、司機(jī)闖紅燈、亂貼亂寫(xiě)小廣告等事實(shí)可以佐證。這些現(xiàn)象,都有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束,但對(duì)違法違規(guī)的人,誰(shuí)來(lái)管呢?我建議:執(zhí)法隊(duì)伍要加大力度,特別不能忽松忽緊,要一抓到底;對(duì)違法違規(guī)的現(xiàn)象除了教育以外,要加大處罰強(qiáng)度,罰就要罰疼了他,使他牢記在心,別人也可借鑒;搞一點(diǎn)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,組織一支由下崗職工、離退休人員、待業(yè)人員等組成的輔助管理隊(duì)伍,搞好社區(qū)管理、公共場(chǎng)所管理;繼續(xù)搞好門(mén)前“三包”,自家自掃門(mén)前“雪”。

  立法須嚴(yán)謹(jǐn)具體

  山東電視臺(tái)許先生來(lái)電說(shuō):西方人從小就被告知:遵守公德、法規(guī)天經(jīng)地義,于己于人于社會(huì)都有好處。個(gè)人、家庭、企業(yè),所有的社會(huì)單元、所有的工作流程都遵循著這個(gè)原則,公眾的公德意識(shí)好也就不足為怪了。我們?cè)谶@方面欠缺很多。不僅個(gè)人缺乏守法意識(shí),社會(huì)同樣漠然視之。比如說(shuō)安全帶,開(kāi)車(chē)前扎好安全帶(無(wú)論開(kāi)車(chē)還是坐車(chē))是常識(shí),但有幾種國(guó)產(chǎn)車(chē)后排座卻沒(méi)有安全帶。廠家沒(méi)有這種意識(shí),法律也沒(méi)有這方面的規(guī)定。所以說(shuō),提升整體素質(zhì)是全社會(huì)的事兒,個(gè)人獨(dú)善其身不行,開(kāi)展一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),頒布一則法規(guī)也難以從根本上解決問(wèn)題。加強(qiáng)家庭社會(huì)的教育、利用道德輿論的監(jiān)督是一方面,另一方面,法律法規(guī)的制定必須嚴(yán)謹(jǐn)具體,無(wú)論針對(duì)個(gè)人還是群體,大到殺人放火小到隨地吐痰,該管的,哪怕是雞毛蒜皮的小事,也要制訂規(guī)矩并執(zhí)行下去;短時(shí)間難以奏效的,罰義工、罰款等手段也可以用,出租車(chē)不就是這么管好的嗎?

  呼喚社會(huì)氛圍

  中科院海洋所的尹寶樹(shù)博士說(shuō):作為訪問(wèn)學(xué)者,我曾去加拿大、美國(guó),在國(guó)外住兩年之后,發(fā)現(xiàn)國(guó)外公民法律法規(guī)意識(shí)比較強(qiáng)。比如,上車(chē)必須系安全帶,即使在深夜行車(chē)也不亂闖紅燈。而青島有的司機(jī)卻把系安全帶當(dāng)成是做給交警看的,有的把亂闖紅燈看成是有膽量的表現(xiàn),沒(méi)有一點(diǎn)守法自覺(jué)性。其實(shí),遵守交通法規(guī)不僅是為了維護(hù)社會(huì)公共秩序,為了他人的安全,同時(shí)是為了自己的安全。剛到國(guó)外時(shí),到朋友的公司聊天,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)突然就找不到人了,問(wèn)明白了才知道,原來(lái)是去了吸煙處。在國(guó)內(nèi)也有不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所吸煙的規(guī)定,而許多人對(duì)有關(guān)不準(zhǔn)吸煙的警示牌熟視無(wú)睹,依然我行我素。中國(guó)的留學(xué)生到了國(guó)外一樣也能很快地融入國(guó)外的生活制度中去,在違規(guī)時(shí)心里會(huì)嘀咕:要是老外知道就不好了。這就是社會(huì)大環(huán)境,公民的總體素質(zhì)在促使人們?nèi)プ袷馗鞣N各樣的規(guī)章制度和法律法規(guī)。希望青島能盡快形成自覺(jué)遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

  退休教師楊崇秀來(lái)信說(shuō):影響我市文明形象,有悖于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不文明行為,必須整治。古人云,無(wú)以規(guī)矩,不能成方圓。我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家,眼下,要進(jìn)一步宣傳、落實(shí)和健全這方面的法律和法規(guī),更重要的還是樹(shù)立懂法、守法和用法的意識(shí),大力形成守法光榮,違法違章可恥的社會(huì)氛圍,盡快走上依法治理的軌道。

  “海天”的做法值得仿效

  海倫社區(qū)王正安來(lái)電說(shuō):守法意識(shí)的形成需要營(yíng)造一個(gè)大環(huán)境,其中,各單位對(duì)所屬員工的教育、管理和約束必不可少。去年,海天大酒店就對(duì)員工作出一項(xiàng)強(qiáng)硬規(guī)定:對(duì)亂穿馬路者,給予300元的處罰。

  海天大酒店門(mén)口有一條斑馬線,但可通行的時(shí)間比較短,過(guò)去,個(gè)別員工早晨上班時(shí),來(lái)得晚了怕遲到,就亂穿馬路。于是,酒店就結(jié)合全市“文明———從我做起”活動(dòng),開(kāi)展了“我如何做一名五星級(jí)酒店員工”大討論活動(dòng),把糾正亂穿馬路等不文明行為列為一項(xiàng)內(nèi)容。大家認(rèn)識(shí)到,五星級(jí)員工的標(biāo)準(zhǔn)不只是體現(xiàn)在酒店內(nèi),也體現(xiàn)在社會(huì)行為上,我們不光要遵守酒店的規(guī)章制度,更要在任何時(shí)候都自覺(jué)遵守社會(huì)公德。這種做法值得仿效。

 

 

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