本報(bào)訊 建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要保證。近年來，市委、市政府從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，始終把完善社會(huì)保障體系作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，作為促進(jìn)就業(yè)的重要環(huán)節(jié)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，做好“三條保障線”銜接，大力實(shí)施過渡性就業(yè)工程，逐步完 善我市的社會(huì)保障體系，形成了就業(yè)支持保障、保障促進(jìn)就業(yè)的互動(dòng)格局。

　　不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。適應(yīng)各種靈活、彈性就業(yè)形式的要求，我市鼓勵(lì)多頭參保、靈活參保，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。目前，我市社會(huì)保險(xiǎn)已覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)及從業(yè)人員，并開始向農(nóng)村延伸，使勞動(dòng)者在一個(gè)公平、公正、公開的社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)境下，參與市場(chǎng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。今年上半年，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保從業(yè)人員70380人，擴(kuò)面人數(shù)居全省第一位。

　　穩(wěn)妥做好“三條保障線”銜接。截至今年5月，全市10.01萬名進(jìn)中心下崗職工全部出中心，順利實(shí)現(xiàn)了下崗與失業(yè)并軌。對(duì)出中心的下崗職工，我市實(shí)行了“保老、扶中、推青”的分類幫促措施。年老的進(jìn)行退養(yǎng)安置，大齡的實(shí)行協(xié)保、享受失業(yè)保險(xiǎn)并作為再就業(yè)重點(diǎn)援助對(duì)象，小齡的推向社會(huì)，及時(shí)接續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)，并對(duì)困難企業(yè)解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金實(shí)行“三家抬”。對(duì)各類人員，只要符合條件的，全部納入低保。“三條保障線”的有效銜接，保證了出中心的順利進(jìn)行和統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的形成。

　　實(shí)施過渡性就業(yè)工程。按照救濟(jì)與就業(yè)相結(jié)合的原則，我市去年啟動(dòng)實(shí)施了過渡性就業(yè)工程，由政府出資，開發(fā)交通管理、城管管理、治安消防、衛(wèi)生保潔等過渡性崗位，安排就業(yè)困難人員從事臨時(shí)性社會(huì)公益勞動(dòng)，實(shí)行流動(dòng)就業(yè)，變單純的生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)變。截至今年7月底，全市共開發(fā)過渡性就業(yè)崗位6000個(gè)，累計(jì)安置就業(yè)困難人員5150多人。目前，有1000多名過渡性就業(yè)人員正在參加職業(yè)技能培訓(xùn)，200多人已經(jīng)離開過渡性就業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。過渡性就業(yè)工程的實(shí)施，促進(jìn)了“養(yǎng)窮人、不養(yǎng)懶人”機(jī)制的形成，體現(xiàn)了政府促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障的雙重責(zé)任。（本報(bào)記者林剛）