從新年元月5日開始，與中文中“雁過拔毛”的成語對仗，美國政府正式實施“人過留痕”的入境管理新舉措。入境者所留下的，是所謂“生物測定學(xué)”痕跡。

　　自此，全球絕大多數(shù)國家的國民進入美國時，將由美國官員提取指紋、拍攝面部照片，留作美國政府出于反恐怖目的建立的檔案。

　　2300萬人次受累

　　據(jù)估計，單純在2004年，就會有大約2300萬人次在全美國115座國際機場受到這種新舉措的影響。這一舉措的適用范圍，是所屬國民必須持美國使館核發(fā)簽證才能入境的國家。對于國民可以免簽證在美國作短期旅游或商務(wù)旅行的27個國家，美國政府網(wǎng)開一面，至少暫時不予相同對待。

　　不過，即使對于歐洲國家占據(jù)多數(shù)的這27個“友邦”，美國也事先立下了“規(guī)矩”，要求它們必須從2004年年內(nèi)開始，換發(fā)帶有“生物測定學(xué)”特征的護照，否則，它們的國民可能也將加入“番邦”國民之列。在這一問題上敢于與美國對抗者，如今只有巴西。新年第一天，巴西聯(lián)邦警察開始在機場提取美國人的指紋、拍攝美國人的頭像，算是一種“對等”反應(yīng)。

　　每人15秒鐘

　　借助于電腦和數(shù)碼技術(shù)，美國政府國土安全部創(chuàng)制的這一新舉措在提取入境外國人的指紋、拍攝面部照片過程中無須使用墨水和膠片。與以前相比，掃描儀和數(shù)碼相機是入境外國人額外需要面對的一切。

　　國土安全部發(fā)言人金伯利•韋斯曼3日告訴法新社記者肯•德爾莫塔，包括審核護照和簽證以及問話在內(nèi)，現(xiàn)有入境程序平均每人需要耗費60至90秒鐘，新設(shè)指紋提取和頭像拍攝程序需要10至15秒鐘。“我們將進行監(jiān)測，確保這項工作不會增加（入境者的排隊）等待時間，”這名女性發(fā)言人說。如果確實造成了入境者阻塞通道的問題，各機場可自主決定如何解決。

　　事實上，在國土安全部的設(shè)想中，外國人出境時同樣也要留下指紋和頭像，以便與電腦檔案核對，讓美國政府掌握外國人的動向。所以，出境通道內(nèi)的人流移動速度屆時也會慢下來。

　　只是第一階段

　　為了讓入境外國人留下痕跡，國土安全部耗費3.8億美元，設(shè)立了名為“美國入境者及移民身份顯示技術(shù)”的計劃。如今在機場投入實施，只能算是落實了計劃的第一階段。依照規(guī)劃，2005年12月31日以前，包括陸路和水路在內(nèi)，美國的所有入境點都將毫無例外地全面實施這項計劃。

　　暫且不論這樣做是否能夠防范類似于“9•11”的恐怖襲擊事件，民權(quán)組織“美國公民自由聯(lián)盟”技術(shù)與自由研究項目的分管主任巴里•斯坦哈特認為，“這確實看上去像是朝著建立一個全國性登記體制邁出了一步……這是建立一個（人人）受監(jiān)控社會的工具�！保ㄐ氯A社特稿）