本報訊
市委辦公廳、市政府辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于在土地征用中嚴禁侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的通知》,要求各級各有關(guān)部門進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)指示精神,堅決制止在土地征用中侵犯農(nóng)民合法權(quán)益,促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
《通知》指出,各級各部門必須進一步提高保護耕地、維護農(nóng)民合法權(quán)益對維護國家糧食安全和社會穩(wěn)定極端重要性的認識。認真貫徹落實《土地法》和國土資源部《關(guān)于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知》精神,嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度。扎實開展基本農(nóng)田保護工作檢查,重點檢查各地基本農(nóng)田的數(shù)量和區(qū)位落實情況、實際利用狀況和質(zhì)量狀況、基本農(nóng)田保護制度建立與執(zhí)行情況。強化基本農(nóng)田保護監(jiān)管制度,將基本農(nóng)田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農(nóng)戶,通過簽定保護責(zé)任書,落實基本農(nóng)田保護責(zé)任。所有建設(shè)用地必須嚴格控制在規(guī)劃用地的范圍之內(nèi),不得隨意修改和調(diào)整規(guī)劃。
《通知》要求依法做好征地補償安置工作,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。對確需征用的農(nóng)村集體土地,必須按照法定標準給予農(nóng)民合理補償和妥善安置,嚴禁拖欠、截留和挪用征地補償費用。對征地補償標準不符合法律規(guī)定、安置措施不能真正落實的,不得報批用地;對征地已依法批準,而沒有妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)和生活的,將停止受理該地區(qū)的建設(shè)用地申報。各區(qū)市要抓緊時間全面查清拖欠、截留和挪用征地補償費情況,立即糾正截留、挪用征地補償費的問題;對拖欠和少付征地補償費的,限期補償?shù)轿弧?
《通知》指出,要按照法定程序,從嚴把好土地征用關(guān)。要嚴格征地管理,嚴格控制征地規(guī)模,嚴格依法按規(guī)劃計劃、程序征地,嚴格監(jiān)督征地審核和征地補償安置。改革完善現(xiàn)行征地制度,按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序,著力解決征地范圍過寬、規(guī)模過大、補償安置不到位、產(chǎn)權(quán)不清以及同農(nóng)民協(xié)商不夠等問題。增加征地批前協(xié)商環(huán)節(jié),建立補償標準聽證制度。建立征地批后檢查制度,督促各項工作落實到位。檢查落實征地公告制度,充分尊重農(nóng)民意
愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地,一律不予批準。
《通知》要求,認真開展土地征用清理工作,確保征地依法進行。各區(qū)市要結(jié)合正在不斷深化的土地市場秩序治理整頓工作,對本地的土地征用情況再次進行全面清理,對非法占用土地的協(xié)議,依法予以處置。違法占地的待建和在建項目,一律停下來。
《通知》強調(diào),要加大執(zhí)法力度,嚴厲查處土地征用中的違法違紀行為。對群眾信訪反映和檢查發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地和侵占、截留、挪用征地補償安置費用等違法違紀行為,依法嚴肅處理,決不姑息。對整頓規(guī)范土地市場秩序中發(fā)現(xiàn)的重大土地違法違紀案件,國土、監(jiān)察、審計等部門要從嚴從快查處,堅決剎住亂占濫用耕地的歪風(fēng)。(本報記者)