據(jù)新華社北京2月5日電
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部日前公布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準及交易的操作程序等進行了規(guī)范,并明確了相關各方的法律責任。辦法自2004年2月1日起施行。
此辦法的出臺,旨在規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動、國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。
辦法規(guī)定,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應當在依法設立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系限制。
辦法中還規(guī)定,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應當做好可行性研究,并按照內(nèi)部決策程序進行審議。對國有獨資企業(yè)(公司)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工合法權(quán)益的,應當聽取轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工代表大會的意見,對職工安置等事項應當經(jīng)職工代表大會討論通過,并經(jīng)企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照規(guī)定的批準程序經(jīng)相應批準機構(gòu)批準或決定,要認真做好清產(chǎn)核資、財務審計與資產(chǎn)評估等基礎工作,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息要按規(guī)定的內(nèi)容、時間和渠道進行披露;在產(chǎn)權(quán)交易過程中,要根據(jù)具體情況合理確定產(chǎn)權(quán)交易方式;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的相關事項要符合國家政策的規(guī)定。
為了保護國家及其他各方合法權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,辦法還明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及各方的法律責任。
這個辦法的適用范圍是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。