編者按:這是一起格外復(fù)雜的
法律援助案件。經(jīng)市法律援助中心指派,山東德衡律師事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理此案,在歷時(shí)一年多的時(shí)間里,在涉及工傷鑒定行政復(fù)議、行政訴訟、醫(yī)療事故爭(zhēng)議技術(shù)鑒定、執(zhí)行等多個(gè)法律程序,共有12名律師無(wú)償參與了本案的辦理過(guò)程,而且多次解囊相助,終于為公某討回了“說(shuō)法”,維護(hù)了弱者的合法權(quán)益。這些法律援助律師展現(xiàn)出了良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)素質(zhì),受到了當(dāng)事人的由衷贊譽(yù)。此案,也成為我市律師積極參與法律援助的一個(gè)感人縮影。
男青年公某籍貫是山東沂水縣王家莊子鄉(xiāng)王家莊子村,父母體弱多病,哥哥患有精神疾病,他是家里惟一的勞動(dòng)力,在嶗山區(qū)某施工隊(duì)從事開(kāi)翻斗車運(yùn)送沙石的工作,維持著全家人的生活。2002年8月7日,公某在建筑隊(duì)修理攪拌機(jī)時(shí)被攪拌機(jī)砸傷,致使其腰椎體壓縮性骨折、滑脫。他申請(qǐng)做工傷鑒定,某區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出了不予認(rèn)定工傷通知書(shū),這意味著公某本人要承擔(dān)因此造成的所有后果,無(wú)疑是給這個(gè)本來(lái)已經(jīng)非常困難的家庭雪上加霜。公某怎能承擔(dān)起如此昂貴的醫(yī)療費(fèi)用?他的老母親在無(wú)奈中決定求助青島市法律援助中心。市法律援助中心當(dāng)即指派給山東德衡律師所辦理。
2003年1月3日,德衡律師所兩位律師成為公某的代理律師,依法代理其申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)公某的受傷行為是工傷。通過(guò)兩位律師細(xì)致的調(diào)查取證,青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于2003年1月21日依法作出了(2003)第3號(hào)行政復(fù)議決定書(shū),認(rèn)定公某在2002年8月7日被攪拌機(jī)砸傷的行為是因工負(fù)傷。該行政復(fù)議的“勝利”,使公某及其母親看到了一線希望。
案情又起波瀾。2003年2月8日,原告青島嶗山區(qū)某施工隊(duì)將青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為被告,向青島嶗山區(qū)人民法院提起行政訴訟。而此案勝敗的直接利害人為公某。公某的母親再次通過(guò)法律援助中心,委托德衡律師所的律師作為其代理人,律師代公某向法院提交申請(qǐng)書(shū),要求作為本案的第三人參與訴訟。律師進(jìn)行了依法而有理有據(jù)的辯論,最終法院采納了律師意見(jiàn),作出以下判決:維持青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出青勞復(fù)決字[2003]第3號(hào)行政復(fù)議決定。案件受理費(fèi)由原告承擔(dān)。作為一審原告的某施工隊(duì)對(duì)此判決不服,又上訴至青島市中級(jí)人民法院,德衡所的律師繼續(xù)無(wú)償代理二審訴訟活動(dòng),法院最終駁回上訴、維持原判。由此,這一行政訴訟的判決結(jié)果,有力地保障了公某的合法權(quán)益不受損害。
2003年8月,德衡所律師又為公某代理與嶗山區(qū)某施工隊(duì)工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議案。由于公某無(wú)錢(qián)往院,一直在醫(yī)院門(mén)診醫(yī)療,故病歷、單據(jù)等材料保存的很不完整。這給公某的索賠請(qǐng)求在證據(jù)方面造成了很大障礙。為此,律師數(shù)次去醫(yī)院,走訪了若干相關(guān)部門(mén),終于取得了應(yīng)有的證據(jù),為案件的進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。10月,嶗山區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決,裁決中指出:嶗山某施工隊(duì)支付公某醫(yī)療費(fèi)28996元,基本支持了公某的申訴請(qǐng)求。
案子又出現(xiàn)新情況。在案情進(jìn)展中,公某腰間手術(shù)植入的鋼釘出現(xiàn)斷裂,公某家屬到手術(shù)醫(yī)院交涉未果,又向德衡所律師求助。代理律師協(xié)同有關(guān)熱心單位為公某終于爭(zhēng)取到免費(fèi)住院的機(jī)會(huì)。緊接著,2003年10月13日,律師又在公某與青島市某醫(yī)院醫(yī)療事故爭(zhēng)議技術(shù)鑒定一案中作為代理人,經(jīng)大量工作,雙方達(dá)成協(xié)議,院方同意共支付1.2萬(wàn)元補(bǔ)償金。
2003年11月13日,德衡律師所律師再次接受了公某法律援助案件中最后申請(qǐng)執(zhí)行階段的委托,因公某無(wú)力支付申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),代理律師依據(jù)有關(guān)法律,向受案法院提出緩交執(zhí)行費(fèi)用申請(qǐng)并與法院積極協(xié)商,最終此案在青島市嶗山區(qū)法院順利立案。這樣,經(jīng)過(guò)法律援助律師協(xié)助法院執(zhí)行人員等做了大量工作,終于在2004年春節(jié)前,從嶗山區(qū)某施工隊(duì)執(zhí)行了5000元賠償款并送到了公某的手中。目前,德衡律師所的代理律師還在繼續(xù)與法院的執(zhí)行人員共同尋找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),以期最大程度地維護(hù)公某的合法權(quán)益。本報(bào)記者戴謙