本月初，經(jīng)反復(fù)醞釀，我市衛(wèi)生部門正式推出了關(guān)于鼓勵(lì)民資和外資興辦醫(yī)院的政策。這一政策的出臺(tái)，一方面意味著覬覦已久的民資和外資，可以堂而皇之地進(jìn)入我市醫(yī)療市場(chǎng)；另一方面向公立醫(yī)院發(fā)出了體制改革的信號(hào)。

　　非公醫(yī)院“同城待遇”

　　作為帶有一定福利性質(zhì)的特殊行業(yè)，多年以來，我市醫(yī)療市場(chǎng)一直為公立醫(yī)院所基本壟斷。在為老百姓提供大量醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，也沉淀下了體制不暢、醫(yī)療資源配置不當(dāng)?shù)戎T多弊端。據(jù)了解，目前我市有民營醫(yī)院21家，僅占全市醫(yī)院總數(shù)的5%。從1998年開始，我市就停止對(duì)民營醫(yī)院的申報(bào)審批。此次醫(yī)療市場(chǎng)向社會(huì)開放，也對(duì)民間資本的投資利用，拓寬了道路。

　　值得關(guān)注的是，我市這次出臺(tái)的政策，不僅對(duì)辦醫(yī)主體、辦醫(yī)類別、興辦數(shù)量、設(shè)置區(qū)域不作任何限制，而且還附有多項(xiàng)誘人的優(yōu)惠政策。如民資、外資興辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的均可申請(qǐng)為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，用地采用行政劃撥方式供應(yīng)，在醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、人才引進(jìn)、技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織及學(xué)術(shù)活動(dòng)、政策知情等方面，均享有和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的待遇。換言之，為了讓民營和外資醫(yī)院充分參與市場(chǎng)競爭，這項(xiàng)政策給了他們與公立醫(yī)院一樣的"同城待遇"。

　　企業(yè)個(gè)人躍躍欲試

　　巨大的潛在市場(chǎng)，加之誘人的條件，我市醫(yī)療市場(chǎng)放開的消息傳出后，吊起了各路投資者的胃口。

　　據(jù)了解，其實(shí)在此政策出臺(tái)之前，就有不少民營資本在興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面跨出了實(shí)質(zhì)性的一步。目前，我市已經(jīng)有一家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和兩家民營�？漆t(yī)院進(jìn)入審批程序，有望于今年下半年經(jīng)論證后，動(dòng)工興建。不僅如此，外資進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)也有了前期的接觸。美國格林斯瑪投資公司日前與我市有關(guān)方面進(jìn)行聯(lián)系，打算通過合資的形式，籌建重點(diǎn)專科醫(yī)院。

　　醫(yī)院市場(chǎng)的放開，使民間資本有了充分發(fā)揮的平臺(tái)。江西華躍集團(tuán)日前向市衛(wèi)生審批部門提出辦醫(yī)申請(qǐng)。據(jù)該集團(tuán)有關(guān)人士稱，他們對(duì)我市的醫(yī)療市場(chǎng)十分感興趣，也有一定的辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，通過辦醫(yī)，可使集團(tuán)的資本得到更好的利用和儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)資本的多元化、流通化格局。來自瑞安的周永鑄，也向衛(wèi)生審批部門提出申報(bào)骨科專科醫(yī)院的申請(qǐng)，他打算在瑞安城關(guān)辦醫(yī)，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)1000萬元。

　　申報(bào)項(xiàng)目范圍較廣

　　這幾天，我市申請(qǐng)辦醫(yī)的民營企業(yè)和個(gè)人中，不乏有我市的房地產(chǎn)開發(fā)、藥品經(jīng)營等民企以及醫(yī)療界業(yè)內(nèi)人士，申報(bào)項(xiàng)目有骨科、婦幼保健、婦產(chǎn)科、整容整形、口腔科等�？漆t(yī)院以及民間醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)，另外也有一些投資意向者打算申報(bào)綜合性醫(yī)院，詢問相關(guān)的手續(xù)事宜。昨天，市衛(wèi)生審批部門的負(fù)責(zé)人黃玉敏介紹說，最近幾天里，咨詢籌辦醫(yī)院的電話不斷，這種熱線場(chǎng)面預(yù)計(jì)還將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。

　　據(jù)介紹，在申報(bào)項(xiàng)目資金中，民間資本的巨大優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，兩三千萬元的投資金額相當(dāng)普遍，個(gè)別投資項(xiàng)目可望近億元，而且在用地方面，也舍得投入，不再是"小打小鬧"，5000平方米、7000平方米……規(guī)�；�的辦醫(yī)格局被廣泛認(rèn)同。

　　新出臺(tái)的徹底放開醫(yī)療市場(chǎng)的政策，就是希望通過引導(dǎo)民資和外資進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑多元化投資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新格局，建立以公有制為主體、多種所有制并存的新型醫(yī)療服務(wù)體系。我市民間資本的巨大潛力，勢(shì)必在醫(yī)療市場(chǎng)全面社會(huì)化的潮流中，會(huì)有一番大作為。(溫州日?qǐng)?bào) 展波)