四方，一個曾給青島的經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻的城區(qū)。在上個世紀的中后期，青島以紡織業(yè)聞名全國，同上海、天津并稱“上青天”。青島9家大型紡織企業(yè)有5家在四方。在同一產(chǎn)業(yè)鏈上的四方紡織機械制造業(yè)在全國同樣有著舉足輕重的地位。四方在青島，曾經(jīng)以工業(yè)企業(yè)之多之盛而占盡風騷。

　　然而，在上個世紀的九十年代，四方區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中落伍了。其中標志性事件就是：青島國棉四廠舉起了全國砸錠的第一錘。不過，由于歷史的原因，四方的多家老廠在產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的陣痛中先后倒下。四方該如何重振昔日輝煌成為四方區(qū)上下求索、不斷推進研究的命題。即使到了2002年，四方的經(jīng)濟雖然取得了較大進步，但 G DP總量同市南、市北等區(qū)相比依然存在著巨大的差距，該區(qū)的統(tǒng)計局局長孫友清說：他們區(qū)當年的 G DP總量為11.22億，而市南、市北、李滄等區(qū)當年的 G DP總量比其兩倍都還要多。

　　上海楊浦的啟示

　　楊浦，一個似乎和青島并無多大關聯(lián)的上海轄區(qū)；然而，它卻給四方區(qū)的經(jīng)濟振興以諸多啟示。2003年7月，四方注意到了這片在上海經(jīng)濟中正在展現(xiàn)魅力的地方。

　　四方統(tǒng)計局的孫文清掰著指頭對記者比較說：四方區(qū)是青島的城區(qū)，楊浦在上海也是老工業(yè)區(qū)；四方是工業(yè)企業(yè)比較集中的區(qū)，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)600余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120余家，楊浦也是上海的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的集中區(qū)域，該區(qū)僅在2002年關、停、并、轉(zhuǎn)、遷的污染工業(yè)企業(yè)就多達22家；四方有著青島科技大學、青島建筑工程學院等高校和大批熟練技術(shù)工人；楊浦在上海也是高校聚集區(qū)，同時也有著大量的熟練技術(shù)工人……

　　楊浦區(qū)從振興都市工業(yè)開始邁入了快軌道發(fā)展。2002年該區(qū)利用老廠房引進150家企業(yè)，全年地方稅收為460萬元，2003年引進企業(yè)達到200家后，地方稅收截至10月份稅收就達到了1500萬元；安置了53322人就業(yè)。楊浦的發(fā)展給四方帶來了啟示。

　　老廠房這樣盤活

　　2003年7月5日，42歲的郭淑欣在失業(yè)10個月后重新回到了自己相伴18年之久的老廠房。不過，工廠的牌子已由原來的青島中泰化纖實業(yè)公司改為青島偉峰纖維有限公司。

　　阜新路街道辦事處的副主任焦岷生介紹說，青島中泰化纖實業(yè)公司在去年停產(chǎn)時凈資產(chǎn)為－1.79個億，93.4畝的大廠子留下一片空蕩蕩的大廠房和一些陳舊設備。也恰在該時期，四方區(qū)出臺了興起都市工業(yè)的扶持政策，要求各街道幫助關、停的企業(yè)盤活廠房、設備資源。隨著四方區(qū)出臺了興起都市工業(yè)的扶持政策，阜新路街道辦事處就將青島中泰化纖實業(yè)公司當做了自己的“試點”，在聽說浙江偉峰機械公司想在青島上“尼龍長絲”的生產(chǎn)項目后，副區(qū)長陳立新第二天帶人前去拜望該企業(yè)的吳旭峰總經(jīng)理，邀請其同青島中泰化纖實業(yè)公司合作，最終使該企業(yè)“嫁接”過來。新項目上馬后，使該公司的170余名失業(yè)人員也再獲崗位。

　　據(jù)了解，自從去年四方區(qū)實施都市工業(yè)的振興策略以來，該區(qū)已經(jīng)盤活了9家老企業(yè)的閑置廠房，引進數(shù)十個都市工業(yè)項目，僅中泰—偉峰一個都市工業(yè)園區(qū)就引進了中盛特種化纖、中麗纖維、偉峰纖維等12個項目。該區(qū)的有關負責人對記者介紹說，該區(qū)去年安排就業(yè)18200人，其中都市工業(yè)項目起到了不可估量的作用。

　　都市工業(yè)要開花

　　就四方正在實施的做強做大都市工業(yè)戰(zhàn)略，四方區(qū)常務副區(qū)長陳立新告訴記者，在以前在城市工業(yè)的調(diào)整當中傳統(tǒng)觀念認為應該“退二進三”，但四方區(qū)結(jié)合自己的實際情況認為，對區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)應該實施有進有退的策略。退的是高能耗、高污染、低效益的企業(yè)，進的是科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新型企業(yè)。該區(qū)也已經(jīng)制定出“進入”都市工業(yè)中企業(yè)和項目的標準。該區(qū)計劃在三年內(nèi)形成30個都市工業(yè)園區(qū)，在今年力爭使都市工業(yè)園區(qū)的數(shù)目達到20個。

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　　什么是都市工業(yè)？四方區(qū)副區(qū)長陳立新解釋說，都市型工業(yè)指的就是利用城區(qū)里的老廠房，發(fā)揮人力、信息、技術(shù)、地緣等資源優(yōu)勢，引進高附加值的項目，同時解決就業(yè)問題。都市工業(yè)包含的內(nèi)容很多，比如，物流業(yè)、 IT業(yè)、裝飾裝潢業(yè)以及產(chǎn)品設計、技術(shù)開發(fā)和加工制造等都在都市工業(yè)的范疇之內(nèi)。其中，都市工業(yè)的一些行業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的一些行業(yè)出現(xiàn)了交叉的特點。