解決城市難題

　　“都市工業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到一定程度后的必然結(jié)果。當(dāng)市場經(jīng)濟的‘游戲規(guī)則’日漸主導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理時，就決定了有些大企業(yè)要從市區(qū)遷出；而有些小企業(yè)則借助大企業(yè)留下的廠房、技術(shù)人員、信息等資源，在市區(qū)‘淘金’�！笔⒂腊舱f，隨著城市區(qū)域功能定位的確定和完善，使得大企業(yè)在城區(qū)“膨脹”受到越來越多的制約。而大企業(yè)外遷和部分傳統(tǒng)企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，造成了大量廠房（樓宇）的閑置，除了部分用來搞房地產(chǎn)開發(fā)，發(fā)展都市型工業(yè)就成了盤活老工業(yè)廠區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。

　　盛永安認(rèn)為，“上海的今天是青島的明天”。他說，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，上海市曾有把大企業(yè)遷到衛(wèi)星城，而工人仍留在市區(qū)的時期，結(jié)果造成產(chǎn)業(yè)工人的大規(guī)模流動，不但浪費了大量時間、加大了企業(yè)成本，還給城市交通帶來沉重的壓力。為此，上海市政府提出“跳出上海求發(fā)展”的思路，產(chǎn)業(yè)外遷帶動新城區(qū)發(fā)展；老城區(qū)扶持都市工業(yè)，解決留在市區(qū)失業(yè)人員的再就業(yè)問題。

　　無礙旅游定位

　　“在都市里搞工業(yè)，與青島旅游城市的定位相�！钡膯栴}，盛永安分析，都市工業(yè)必須具備基本的三要素：安置就業(yè)、能夠利用現(xiàn)有廠房（樓宇）資源、企業(yè)肯定無污染，而這里指的污染是大概念，包括空氣、水源、噪聲，甚至包括垃圾污染�！安粌H如此，經(jīng)過裝飾美化后的都市工業(yè)園區(qū)使得工業(yè)旅游成為可能�！庇行┻M(jìn)園企業(yè)直接或間接從事與“大旅游”有關(guān)的行業(yè)，繁榮了青島的旅游。

　　都市工業(yè)不能缺

　　盛永安說，城市經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該是多元的，隨著城市綜合水平的提高，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢應(yīng)該是由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。沒有工業(yè)產(chǎn)品，就沒有商業(yè)流通和物流業(yè)等傳統(tǒng)三產(chǎn)的發(fā)展；沒有工業(yè)企業(yè)的繁榮，也就沒有銀行、保險、中介、信息、網(wǎng)絡(luò)等新興三產(chǎn)的成長。所以，都市工業(yè)應(yīng)該與都市第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)。（王升峰舒勇）