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青島,在WTO規(guī)則中成長(zhǎng)——入世兩年回顧及2004年展望
青島新聞網(wǎng)  2004-03-19 08:57:24 青島日?qǐng)?bào)

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2004年,越來(lái)越多的青島企業(yè)將在適應(yīng)WTO的規(guī)則中實(shí)現(xiàn)新的嬗變。

   行走在入世第三年路上的中國(guó),仍是一個(gè)成長(zhǎng)中的少年,一方面他要根據(jù)自己的特點(diǎn)塑造個(gè)性,另一方面,又必須將自己納入一個(gè)并不熟悉也沒(méi)有太多歷史傳承的規(guī)則之中。他的成長(zhǎng)充滿了與周?chē)h(huán)境的交流互動(dòng)及至磨擦。他要以鮮明的個(gè)性在既有的規(guī)則中游刃有余,則必須臥薪嘗膽,甚至削足適履,成長(zhǎng)是艱辛的,也因之外界的善意和理解對(duì)他彌足珍貴。———摘自《望》周刊

  入世兩年,青島有五大變化

  2004年青島仍將高速發(fā)展

  不久前,中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院教授韓立民給學(xué)生講了一堂課,主題是“中國(guó)入世兩年來(lái)的變化”,他說(shuō),入世兩年,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了諸多重大變化,如市場(chǎng)化改革步伐加快、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇、金融改革提速、政府職能明顯轉(zhuǎn)化、民營(yíng)企業(yè)地位提升等。他在接受記者采訪時(shí),用青島的實(shí)際情況詮釋了入世兩年來(lái)青島發(fā)生的重大變化———

  其一,青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速:去年青島 G DP增幅從上一年的14.6%上升到15.9%;實(shí)際利用外資增幅從前一年的48.8%上升到68.8%;進(jìn)出口增幅分別從11.3%、7.4%上升到21.8%、33.3%。外向型經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)成為青島 G DP增長(zhǎng)的強(qiáng)大拉動(dòng)力,而外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中國(guó)入世有直接的關(guān)系;

  其二,外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入青島,目前已有8家外資銀行在青島布點(diǎn),其中5家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、3家辦事處。內(nèi)資銀行壓力加大,中外銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)全面展開(kāi);

  其三,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,在青島最明顯的就是內(nèi)外資零售業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),在家樂(lè)福、佳世客、百盛等外資大商業(yè)的沖擊之下,個(gè)別內(nèi)資大商場(chǎng)有逐步萎縮的態(tài)勢(shì),與此同時(shí),近兩年進(jìn)入青島的一些外資商場(chǎng)也在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中步履維艱;

  其四,政府職能明顯轉(zhuǎn)化,青島市政府近年來(lái)對(duì)行政審批制度進(jìn)行改革,共砍掉了878項(xiàng)市一級(jí)行政審批事項(xiàng),比改革之前縮掉了三分之二,政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

  其五,民營(yíng)企業(yè)地位上升,我市民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始從傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲等流通服務(wù)業(yè)向電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及市政、公用事業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域拓展。在全市擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)中,八成以上是民營(yíng)企業(yè)。這些都說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)生活中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹?lái)越重要,地位越來(lái)越高。

  韓教授說(shuō),入世兩年拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這一點(diǎn)從青島的變化中可以清楚地看到。預(yù)計(jì)2004年,由于受出口退稅和出口基數(shù)偏大等因素的影響,我市外貿(mào)出口增幅將會(huì)放緩,而伴隨著進(jìn)口關(guān)稅門(mén)檻的降低,我市外貿(mào)進(jìn)口增幅將會(huì)加大,我市經(jīng)濟(jì)將承接2003年的發(fā)展勢(shì)頭,繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  服務(wù)貿(mào)易參與全球同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

  2004年行業(yè)不同感受不同

  去年11月份,全國(guó)機(jī)電商會(huì)在青島召開(kāi)行業(yè)會(huì)議,商討機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上如何應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的問(wèn)題。這次會(huì)議吸引了來(lái)自歐洲、美洲等許多國(guó)家的律師,北京、上海等國(guó)內(nèi)律師也云集青島,大家在爭(zhēng)奪法律服務(wù)市場(chǎng)上一塊新鮮出爐的大蛋糕:應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查案。

  青島文康律師事務(wù)所的孫芳龍律師說(shuō),他親歷著一種全新的開(kāi)放的市場(chǎng)———在這個(gè)市場(chǎng)上,本地的、外地的、國(guó)內(nèi)的、國(guó)外的律師,大家在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)掌握了 W TO的法規(guī),誰(shuí)就有發(fā)言權(quán)。

  2004年,服務(wù)業(yè)將面臨大的變動(dòng),從今年開(kāi)始,外資進(jìn)入我國(guó)增值電信和尋呼業(yè)務(wù)將取消地域限制,外資比例不超過(guò)50%;保險(xiǎn)業(yè)在允許設(shè)立獨(dú)資非壽險(xiǎn)公司的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)將取消地域限制;證券業(yè)將對(duì)外資開(kāi)放證券投資基金管理公司和證券公司……

  在青島服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,2004年會(huì)遭遇哪些沖擊?有電信業(yè)界人士說(shuō),2004年允許在北京和廣州設(shè)立合資企業(yè),這對(duì)青島沒(méi)有什么影響;有零售業(yè)界人士說(shuō),青島零售業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度已經(jīng)很高,即使2004年進(jìn)一步放開(kāi)一些服務(wù)領(lǐng)域,也不會(huì)對(duì)青島市場(chǎng)產(chǎn)生多少波動(dòng);銀行業(yè)界人士說(shuō),2004年開(kāi)始,中外銀行間全方位競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始了,青島銀行在這一年里要經(jīng)歷內(nèi)部改革的壓力;有保險(xiǎn)業(yè)人士說(shuō),外資保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)在于管理先進(jìn),而我們的優(yōu)勢(shì)在于熟悉本地情況。真比拼起來(lái),勝負(fù)難料。

  專(zhuān)家人士指出:在銀行業(yè),2006年允許外資銀行在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)所有中國(guó)客戶提供本幣服務(wù),必然促使國(guó)內(nèi)金融改革提速,向縱深發(fā)展;在零售業(yè),5年內(nèi)中國(guó)大中城市的市場(chǎng)格局為:外資大型流通企業(yè)成為市場(chǎng)份額主流,中國(guó)大型商業(yè)流通企業(yè)和中小流通企業(yè)占市場(chǎng)份額小部分;在電信業(yè),入世第三年,國(guó)內(nèi)電信企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇,同時(shí)將面臨國(guó)外電信巨頭的沖擊……

  青島企業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)

  2004年反傾銷(xiāo)案件仍會(huì)上升

  世界最大的手推車(chē)生產(chǎn)企業(yè)———青島泰發(fā)集團(tuán)最近在美國(guó)受到反傾銷(xiāo)調(diào)查,如果“罪名”成立的話,美國(guó)將對(duì)該公司出口美國(guó)的手推車(chē)施以472.5%的懲罰性關(guān)稅,這也就意味著這家最大的手推車(chē)企業(yè)將不得不放拋美國(guó)市場(chǎng)。對(duì)此,泰發(fā)集團(tuán)有關(guān)人士說(shuō),已經(jīng)請(qǐng)了美國(guó)律師,要打這場(chǎng)洋官司。

  在過(guò)去的兩年中,涉及電視、果汁、紡織品、家具等諸多行業(yè)的青島出口企業(yè)遭遇了反傾銷(xiāo)。

  “對(duì)于青島企業(yè)來(lái)說(shuō),遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查都是很頭痛的事,一來(lái)都是第一次,是入世后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn);二是不了解國(guó)際規(guī)則,不會(huì)利用規(guī)則保護(hù)自己;三是反傾銷(xiāo)案子一打就是沒(méi)完沒(méi)了,巨額的律師費(fèi)讓人望而卻步。但不打又不行,不打就等于自動(dòng)放棄市場(chǎng)。”青島文康律師事務(wù)所的孫芳龍律師說(shuō)。

  “2004年是美國(guó)總統(tǒng)大選年,每當(dāng)這種時(shí)候,中美貿(mào)易磨擦?xí)龆,中?guó)出口企業(yè)面臨危機(jī)!辈痪们暗角鄭u訪問(wèn)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧如此預(yù)言今年的出口形勢(shì)。也就是說(shuō),今年,會(huì)有更多的企業(yè)更多的產(chǎn)品在出口路上要?dú)v經(jīng)磨難。

  如何應(yīng)對(duì)??jī)芍芮皯?yīng)邀到青島講學(xué)的 W TO前副總干事長(zhǎng)安德魯·司徒藍(lán)先生建議中國(guó)企業(yè),為了防止在反傾銷(xiāo)案中受到不合理待遇,中國(guó)出口企業(yè)需要正確地做好經(jīng)營(yíng)記錄,能夠反映實(shí)際價(jià)格和成本的記錄在應(yīng)訴中非常重要,因?yàn)檎{(diào)查人員都要采用出口企業(yè)自己的記錄,這些記錄還要包括攤銷(xiāo)、折舊以及其它開(kāi)發(fā)成本等,并要按照所在國(guó)家公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記賬。但從根本上解決中國(guó)出口企業(yè)所遇到的貿(mào)易壁壘問(wèn)題,中國(guó)有三個(gè)基本選擇:一積極尋求入世議定書(shū)所賦予中國(guó)的權(quán)利;二尋求全面改變中國(guó)在美國(guó)及其它國(guó)家的貿(mào)易地位;三尋求改變 W TO協(xié)議,在談判桌上修改目前的反傾銷(xiāo)協(xié)議。

  記者還了解到,包括青島南南食品有限公司在內(nèi)的5家蘋(píng)果汁出口企業(yè)贏得了反傾銷(xiāo)戰(zhàn)中“罕見(jiàn)”的成功,他們告倒了美國(guó)商務(wù)部,讓自己的產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。在此過(guò)程中,該公司成立了 W TO法規(guī)學(xué)習(xí)班,他們利用規(guī)則保護(hù)了自己。

  青島出口企業(yè)在反傾銷(xiāo)的斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)著、成熟著。

  私家車(chē)時(shí)代“提前”到來(lái)

  2005年汽車(chē)市場(chǎng)告別“特權(quán)”

  私家車(chē)時(shí)代提前到來(lái)了。

  2003年青島市新注冊(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)總數(shù)為5萬(wàn)輛,其中私家車(chē)占絕對(duì)多數(shù);福州路上一車(chē)行的售車(chē)小姐說(shuō),現(xiàn)在一個(gè)月的售車(chē)量超過(guò)了她過(guò)去一年的銷(xiāo)售總量;目前每天報(bào)名考駕照的人數(shù)為三百余人,是去年同期的三倍;面對(duì)大街小巷猛增的小汽車(chē),交警部門(mén)積極應(yīng)對(duì),解決停車(chē)難問(wèn)題成了當(dāng)務(wù)之急……

  有識(shí)之士指出,這是入世關(guān)稅減讓對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)刺激的結(jié)果。為了應(yīng)對(duì)來(lái)自 W TO的挑戰(zhàn),中國(guó)汽車(chē)業(yè)主動(dòng)降價(jià),并推出款式新、質(zhì)量好的新產(chǎn)品,刺激了中高收入消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力,于是汽車(chē)社會(huì)呼嘯而來(lái)。

  對(duì)我國(guó)進(jìn)口小汽車(chē)價(jià)格起決定作用的配額管理,到2004年底將被取消,也就是說(shuō),2005年以后,進(jìn)口汽車(chē)將不受配額限制,配額一旦取消,目前進(jìn)口車(chē)與國(guó)產(chǎn)車(chē)的市場(chǎng)格局必將充滿變數(shù)。

  青島鑫泰達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理張超為我們“預(yù)示”了未來(lái)一至兩年內(nèi)青島汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)將出現(xiàn)的風(fēng)云變幻———

  “多少年來(lái),有配額的人不一定賣(mài)汽車(chē),賣(mài)汽車(chē)的人不一定有配額,汽車(chē)市場(chǎng)更像一個(gè)特權(quán)市場(chǎng)。但到2005年,對(duì)于汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),是解放了,是松綁了,沒(méi)有配額限制,大家平等了,這是汽車(chē)市場(chǎng)上的一大喜訊。但任何事物都有兩面性,取消汽車(chē)進(jìn)口配額,也給汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)憂患。這種憂患不像入世之初,人們所預(yù)言的那樣,是進(jìn)口車(chē)對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)的沖擊,事實(shí)上,進(jìn)口車(chē)會(huì)自動(dòng)回避?chē)?guó)產(chǎn)車(chē)的鋒芒,以拾遺補(bǔ)缺的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。因?yàn)檐?chē)型不發(fā)生碰撞,價(jià)格也不會(huì)發(fā)生碰撞,所以人們所期待的汽車(chē)價(jià)格大跳水的局面也不會(huì)出現(xiàn)。問(wèn)題是,島城汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者之間的碰撞會(huì)愈演愈烈。與2003年新車(chē)出得快、價(jià)格降得猛的局面相比,2004年新車(chē)型不會(huì)那么多,降價(jià)也不會(huì)那么亂,市場(chǎng)會(huì)趨向理性,服務(wù)質(zhì)量、品牌意識(shí)、企業(yè)文化都將是決定勝負(fù)的關(guān)鍵所在。對(duì)于汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),2004年依然會(huì)很累。”

  正在覺(jué)醒的規(guī)則意識(shí)

  入世,首先規(guī)范的是市場(chǎng),進(jìn)而規(guī)范了市場(chǎng)人,最后它將對(duì)中國(guó)人傳統(tǒng)的思維方式、行為方式產(chǎn)生深刻的影響。

  “過(guò)去,我們的習(xí)慣性思維方式是先出去再說(shuō),只要能出口,只要有訂單,細(xì)節(jié)的事宜考慮得少,在與外商做生意時(shí)我們是粗線條的!焙P偶瘓F(tuán)出口部經(jīng)理王亮對(duì)于近年來(lái)自己以及企業(yè)的變化感觸挺深!暗F(xiàn)在,我們事先準(zhǔn)備好了周密的文本文件,雖然一開(kāi)始比過(guò)去多花費(fèi)一些時(shí)間和精力,但一旦做起來(lái),有章可循,隨意性少了,規(guī)范性強(qiáng)了,越做越發(fā)現(xiàn),規(guī)則與規(guī)范真是好東西!

  王亮2000年大學(xué)畢業(yè)分配到海信集團(tuán),從2000年至今,短短的四年正是海信出口突飛猛進(jìn)的4年,海信的自營(yíng)出口額在這幾年中從三四百萬(wàn)美金猛增到1億美金,出口地區(qū)也從最初的南非擴(kuò)大到中東、歐洲、美洲、澳洲等世界各地。

  中國(guó)彩電是反傾銷(xiāo)的重災(zāi)區(qū),在貿(mào)易磨擦中,每個(gè)中國(guó)人、每個(gè)中國(guó)企業(yè)都會(huì)反思。

  “從客觀上說(shuō),外國(guó)同行人為設(shè)置壁壘,抵制中國(guó)產(chǎn)品是原因之一;從主觀上說(shuō),中國(guó)同行之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),損害了‘中國(guó)制造’的國(guó)際聲譽(yù),也是一個(gè)原因。還有就是,我們對(duì) W TO的規(guī)則不了解,在我們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中也缺少按規(guī)則辦事的自覺(jué)意識(shí),所以一旦被起訴,我們?nèi)鄙俜梢罁?jù),缺少證據(jù)。經(jīng)歷反傾銷(xiāo)調(diào)查之后,我們體會(huì)到我們的會(huì)計(jì)制度應(yīng)該盡快地與國(guó)際接軌?傊瑢(duì)外要講規(guī)則,對(duì)內(nèi)要有規(guī)范,這應(yīng)該是 W TO對(duì)我的教育!蓖趿琳f(shuō)。

  在海信集團(tuán)的一間會(huì)議室里,墻上貼著一些員工之間溝通的原則,比如如何傾聽(tīng)、如何發(fā)言等等,對(duì)一些非常細(xì)小的言行予以明文規(guī)定。王亮說(shuō),過(guò)去他們會(huì)貼上“大干一百天,創(chuàng)匯多少萬(wàn)”之類(lèi)的豪言壯語(yǔ),而今對(duì)于海信人來(lái)說(shuō),細(xì)節(jié)的規(guī)范更加重要。

  王亮說(shuō),他是新海信人,像他這樣對(duì)國(guó)際規(guī)則有著認(rèn)同感,同時(shí)渴望通過(guò)自我調(diào)整來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的中青年一代在海信大廈里隨處可見(jiàn),在香港路的商務(wù)圈里隨處可見(jiàn),在島城的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等等隨處可見(jiàn)。

  農(nóng)民,在傳統(tǒng)生存方式中蛻變

  2004年農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)不樂(lè)觀

  與其他地方的農(nóng)民相比,青島農(nóng)民與國(guó)際市場(chǎng)、與 W TO的關(guān)系更加緊密,因?yàn)榍鄭u已經(jīng)成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要基地。青島的水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品中的禽肉、乳品、鮮蛋、兔肉出口分別占全國(guó)的16%、14%、22%、17%和57%。

  在大步邁向國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),青島農(nóng)民,作為一種職業(yè)、一個(gè)社會(huì)階層、一種傳統(tǒng)的生存方式,其“消失”速度也快于其它地區(qū)。因?yàn),一,青島郊區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由過(guò)去主要靠農(nóng)業(yè)支撐,轉(zhuǎn)變?yōu)榭客顿Y拉動(dòng)和二三產(chǎn)業(yè)支撐,目前,青島郊區(qū)二三產(chǎn)業(yè)占 G DP的比重已經(jīng)達(dá)到85.6%;二,農(nóng)業(yè)已經(jīng)由過(guò)去單純靠傳統(tǒng)種植業(yè)為主,向高效種植業(yè)和畜牧、水產(chǎn)業(yè)并重的外向型、市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前,畜牧、水產(chǎn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重接近60%;三,農(nóng)民就業(yè)和增收渠道正由過(guò)去以一產(chǎn)為主,轉(zhuǎn)向以二三產(chǎn)業(yè)為主。目前,全市郊區(qū)已經(jīng)有139萬(wàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)民總數(shù)的54%。應(yīng)該說(shuō),以上三大轉(zhuǎn)變是歷史發(fā)展的必然, W TO無(wú)疑是促進(jìn)了這種轉(zhuǎn)變。

  上個(gè)月,青島市委市政府下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展增加農(nóng)民收入的決定》,該文件將進(jìn)一步加快青島城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,加快青島農(nóng)民的市民化進(jìn)程。

  從全國(guó)情況來(lái)看,在未來(lái)二三年內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低;糧食等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額將在2004年達(dá)到最高水平;2006年起,我國(guó)將全面放開(kāi)植物油進(jìn)口,所有這些都表明,入世對(duì)農(nóng)業(yè)的壓力將逐步顯現(xiàn)。

  對(duì)于青島這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地來(lái)說(shuō),以貿(mào)易技術(shù)性措施為主的“綠色壁壘”一直是制約我市農(nóng)產(chǎn)品出口的重要障礙,2004年形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)目前信息,從今年4月份起,日本新通過(guò)的《種苗修正案》將開(kāi)始正式實(shí)施,我市引進(jìn)日本種苗種植加工出口的水果、蔬菜、花卉及食用菌等農(nóng)產(chǎn)品,很有可能遭遇出口嚴(yán)重障礙。

  “什么時(shí)候我們不再受綠色壁壘的困擾,什么時(shí)候我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平就有了質(zhì)的飛躍!笔行竽练⻊(wù)中心畜醫(yī)藥政處處長(zhǎng)陸紅說(shuō):“我們的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),必須按照國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),而目前我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平與國(guó)際市場(chǎng)的要求還有一定的差距。現(xiàn)在正在進(jìn)行的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)從原料種植、飼養(yǎng)到加工出口等系列環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo)活動(dòng),就是一個(gè)從根本上提升農(nóng)業(yè)的過(guò)程!薄敖(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新是中國(guó)農(nóng)業(yè)立足國(guó)際市場(chǎng)之根本所在。”青島九聯(lián)集團(tuán)深刻體會(huì)到了這一點(diǎn)。這個(gè)從一個(gè)村辦磚瓦廠發(fā)展成農(nóng)產(chǎn)品加工出口的龍頭企業(yè),正是經(jīng)歷了一個(gè)從提高產(chǎn)品質(zhì)量到管理升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的根本性變革的過(guò)程。也許,這也正體現(xiàn)了 W TO的“倒逼”作用。

   2004年中國(guó)入世第三年承諾的部分內(nèi)容

  一、貨物貿(mào)易的承諾

  外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán):

  1.全資中資企業(yè)獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的最低注冊(cè)資本降至100萬(wàn)元人民幣。中國(guó)已于2003年8月1日提前兌現(xiàn)承諾,并對(duì)西部地區(qū)給予優(yōu)惠到50萬(wàn)元人民幣。

  2.外資占多數(shù)股份的合資企業(yè)獲得完全的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。這意味著所有的外資企業(yè)都擁有完全的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  進(jìn)口關(guān)稅:中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅減讓表規(guī)定,關(guān)稅總水平由2003年的11.5%降低到2004年的約10.6%,其中工業(yè)品由10.6%降至約9.8%,農(nóng)產(chǎn)品由17.4%降至約15.8%。將有3000多種進(jìn)口商品根據(jù)承諾不同程度地降低關(guān)稅,信息技術(shù)產(chǎn)品等部分進(jìn)口商品將降至零關(guān)稅。

  二、服務(wù)貿(mào)易的承諾

  通訊服務(wù):國(guó)內(nèi)及國(guó)際基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù):允許在廣州和北京設(shè)立中外合資企業(yè),沒(méi)有數(shù)量限制,并在上述城市內(nèi)或城市間提供服務(wù),外資比例不超過(guò)25%。

  建筑及相關(guān)工程服務(wù):允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。

  分銷(xiāo)服務(wù):

  1.傭金代理服務(wù)、批發(fā)服務(wù)(煙草和鹽除外):允許從事圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜的分銷(xiāo)服務(wù),但不允許從事化肥、成品油、原油分銷(xiāo)。除此之外,取消限制。

  2.零售服務(wù)(不包括煙草):允許從事藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油的零售,但化肥零售除外。超過(guò)30家分店的銷(xiāo)售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的、不同種類(lèi)和品牌商品的連鎖店,如銷(xiāo)售以下產(chǎn)品:糧食、棉花、植物油、食糖、汽車(chē)、圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、成品油、化肥,不允許外資控股。

  3.特許經(jīng)營(yíng):取消限制。

  4.無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù):取消限制。

  租賃服務(wù):允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。

  金融服務(wù):

  1.銀行業(yè):人民幣業(yè)務(wù):除已承諾開(kāi)放的上海等12個(gè)城市外,繼續(xù)開(kāi)放昆明、北京和廈門(mén),允許外資金融機(jī)構(gòu)向中國(guó)企業(yè)提供本幣服務(wù)。證券服務(wù):從事國(guó)內(nèi)證券投資管理業(yè)務(wù)的中外合資公司中,外資比例可以達(dá)到49%,允許外國(guó)證券公司設(shè)立合資公司,外資比例不超過(guò)1/3,合資公司可以(不通過(guò)中方中介)從事 A股的承銷(xiāo), B股和 H股、政府和公司債券的承銷(xiāo)和交易,基金的發(fā)起。

  2.保險(xiǎn)業(yè):壽險(xiǎn):取消地域限制,允許合資壽險(xiǎn)公司向外國(guó)人和中國(guó)公民提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金/年金險(xiǎn)服務(wù)。非壽險(xiǎn):取消地域限制。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì):取消地域限制。外資比例不超過(guò)51%。再保險(xiǎn)及法定保險(xiǎn):強(qiáng)制分保比例為5%! 

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