到蓬萊,看仙境。但今天的蓬萊更搶眼的是:熱鬧繁忙的港口、星羅棋布的廠房、異軍突起的大產(chǎn)業(yè)……去年,蓬萊市實(shí)現(xiàn)GDP106·6億元,地方財(cái)政收入4億元,分別比上年增長23·7% 、40·4%。在全國最發(fā)達(dá)100縣排名中,蓬萊由2000年的第88位上升到第59位,兩年跨越29個(gè)位次。
煙
臺(tái)市委常委、蓬萊市委書記劉樹琪說:“產(chǎn)業(yè)蓬萊”仙境中,“仙境蓬萊”更壯美,是科學(xué)發(fā)展觀為蓬萊展開了新畫卷。
“奠基產(chǎn)業(yè)”立港城
建立半島制造業(yè)基地,蓬萊“臨港工業(yè)”成為新亮點(diǎn)。
臨港工業(yè),就是蓬萊的“奠基產(chǎn)業(yè)”。蓬萊歷史上漁農(nóng)為生,種糧食、趕小海,是“零基業(yè)”;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)企業(yè)是“虛基業(yè)”。蓬萊要大發(fā)展,非有奠基立市的大產(chǎn)業(yè)不可!
蓬萊,是中國古代四大商港之一。重振蓬萊港聲威,是蓬萊人的夢想。改革開放以來,市里擴(kuò)建了蓬萊新港,支持民營企業(yè)家興建了欒家口港。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律,遵從人民意愿,蓬萊的城市定位由濱海旅游城市改為港口旅游城市——突出了港口地位和港城特色。如今,兩港虎踞東西,都是國家一類開放口岸。投資77·5億元的國電發(fā)電項(xiàng)目、投資12億元的新青路彩鋼薄板項(xiàng)目、投資5億元的萊福士造船項(xiàng)目、投資9·4億元的廣源發(fā)石油化工項(xiàng)目、投資9000萬美元的康達(dá)水泥項(xiàng)目、投資5000萬美元的豐德陶瓷等中外項(xiàng)目,均臨港而建,能源、造船、鋼鐵、石化、建材等支柱產(chǎn)業(yè)為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
眼下,廣源發(fā)石油碼頭已經(jīng)啟用,百萬噸瀝青、40萬噸潤滑油項(xiàng)目動(dòng)工;兩個(gè)33萬千瓦機(jī)組的國電一期工程破土;渤海造船投產(chǎn);各類改裝車年產(chǎn)6500輛,銷售收入18·5億元;永和重工日產(chǎn)2700噸鋼結(jié)構(gòu)大批出口;4月份,康達(dá)水泥、豐德陶瓷點(diǎn)火,年產(chǎn)140萬噸的新青路彩鋼薄板第一條生產(chǎn)線又相繼投產(chǎn)……
“百年產(chǎn)業(yè)”百年情
“產(chǎn)業(yè)蓬萊”的另一部分是著眼長遠(yuǎn)的“百年產(chǎn)業(yè)”——旅游業(yè)、葡萄酒業(yè)、高等教育和高科技產(chǎn)業(yè)!昂沃^百年?在于百年之間富民增收,百年之后勢頭不衰”,蓬萊市的當(dāng)家人說,“情為民所系,利為民所謀,就是要讓群眾眼前得實(shí)惠,百年有奔頭!
旅游資源,所有權(quán)屬于前人、今人,更屬于子孫后代,我們只有科學(xué)開發(fā)、保值增值的責(zé)任,絕不能以犧牲資源為代價(jià)換取一時(shí)興旺。近年來,蓬萊市先后投資5億多元,恢復(fù)、修建了40多處旅游景點(diǎn),使景區(qū)面積由0·8平方公里擴(kuò)大到25平方公里;開工了水城保護(hù)開發(fā)、利群商貿(mào)城、海洋大世界等4個(gè)投資過5億元的功能項(xiàng)目,兩處四星級產(chǎn)權(quán)式度假賓館;規(guī)劃了蓬萊村等品位高的“文化留客”項(xiàng)目。
蓬萊市市長宋軍繼說,從觀光旅游到度假旅游、休閑旅游,是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展消費(fèi)層次遞升的趨勢,蓬萊旅游業(yè),文化底蘊(yùn)深,成長勢頭強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將與日俱增。
。保梗梗材,煙臺(tái)市被國際葡萄·葡萄酒局定為中國惟一的國際葡萄·葡萄酒城。蓬萊人從中悟出了商機(jī),引進(jìn)國內(nèi)外名酒企業(yè)到蓬萊發(fā)展葡萄酒業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前,中糧長城、天津王朝、新天國際、北京金六福、菲律賓康達(dá)、加拿大威利思等國內(nèi)外46家葡萄酒企業(yè)到蓬萊辦廠,年加工葡萄酒7萬多噸。劉家溝鎮(zhèn)磕劉村農(nóng)民張明強(qiáng)說:“去年,俺承包了中糧長城4畝葡萄基地,純收入1萬多元。今年,我把在外打工的兩個(gè)兒子叫了回來,又承包了10畝葡萄基地!
蓬萊,成了酒城煙臺(tái)的“城中城”。全市發(fā)展葡萄基地7萬畝,新規(guī)劃葡萄基地20萬畝,45萬人口的蓬萊,有10萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為葡萄產(chǎn)業(yè)工人。
著眼膠東城市群和半島制造業(yè)基地的人才支持和科技后勁,創(chuàng)辦高教高科。中國傳媒學(xué)院、北大高科、美國華美電子、印度軟件等項(xiàng)目已經(jīng)落戶。
行成于思,思源于行。港口立市,旅游興市,酒業(yè)富民,高教高科上層次的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)領(lǐng)蓬萊走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的快車道。
心中有顆“定盤星”
蓬萊城北,開發(fā)區(qū)東,黃金海岸,開發(fā)商垂涎三尺。如果只圖眼前政績和利益,手一松,就財(cái)源滾滾。但市里就是不賣。他們把這里規(guī)劃為休閑和高教高科“百年產(chǎn)業(yè)區(qū)”。
“一心只為老百姓,咬定發(fā)展不放松”,這是蓬萊市決策者創(chuàng)業(yè)干事的“定盤星”。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。咬定發(fā)展不動(dòng)搖,就要從人民的根本利益出發(fā),為人民的長遠(yuǎn)利益著想。這就是“產(chǎn)業(yè)蓬萊”生發(fā)膨脹的準(zhǔn)則。堅(jiān)持這一準(zhǔn)則,就能在跨越發(fā)展中神通廣大,不同凡響。幾年來,他們確立了“搶抓機(jī)遇,巧借外力,膨脹總量,跨越發(fā)展”的方針,抓住我省東部突破煙臺(tái)、打造承接日韓的膠東制造業(yè)基地、建設(shè)半島城市群、煙臺(tái)建設(shè)200公里沿海產(chǎn)業(yè)帶等一系列重大機(jī)遇,使“產(chǎn)業(yè)蓬萊”乘勢而上。去年以來,全市先后引進(jìn)項(xiàng)目340多個(gè),其中投資1000萬美元以上的40個(gè),投資5億元以上的14個(gè)。眼下,又敏銳地明晰了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個(gè)三者互動(dòng)的大機(jī)遇,鼎力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)蓬萊”的順勢升級。
堅(jiān)持這一準(zhǔn)則,就能統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展的關(guān)系,處理好“產(chǎn)業(yè)蓬萊”與“仙境蓬萊”、群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。他們先后投資10多億元,綠化美化蓬萊,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一高一低,調(diào)整門檻:招商引資抬高門檻,選擇目標(biāo)定位于能產(chǎn)生“鏈條效應(yīng)”和“集群效應(yīng)”的項(xiàng)目上,每畝投資低于100萬元的項(xiàng)目免談,去年以來,他們將20個(gè)總投資5億多元的外資項(xiàng)目拒之門外;降低城市門檻,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),每年轉(zhuǎn)移3萬農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)。
(戴發(fā)利 張紹賢 本報(bào)記者 曲懷生)