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國際金融報(bào)記者 李梅影 發(fā)自北京
4月5日，世界貿(mào)易組織(WTO)公布了2003年世界各國貿(mào)易排名情況。2003年中國已成為僅次于美國和德國的世界第三大貿(mào)易進(jìn)口國。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓4月6日就此接受記者采訪時(shí)表示，對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識，中國外貿(mào)環(huán)境越
來越嚴(yán)峻。
宋泓說：“從這樣的數(shù)字來看，中國在整個(gè)世界貿(mào)易體制中已經(jīng)非常重要。從2002年開始，中國對外貿(mào)易增長非�？欤�2003年對外貿(mào)易總額比2002年增長37.1%，進(jìn)口比出口的增長額更大，2004年1-2月，中國對外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了逆差，這個(gè)態(tài)勢還在進(jìn)一步擴(kuò)大，接下來中國外貿(mào)順差會逐漸減少�！�
宋泓認(rèn)為，中國加入WTO之后，一方面促進(jìn)中國整個(gè)對外貿(mào)易的擴(kuò)大，進(jìn)口、出口增長都比較快；另外，中國在擴(kuò)大開放方面作出了很多承諾，這些促進(jìn)了中國進(jìn)口的增長。
宋泓指出，中國加入WTO的承諾里面，有幾條對中國來說是很不利的。一是非市場經(jīng)濟(jì)條款。在中國加入WTO15年內(nèi)，也就是2016年以前，把中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，在判定傾銷或補(bǔ)貼時(shí)，會把中國產(chǎn)品的成本參考其他國家來算，而不是按中國產(chǎn)品的本身成本，這是很不利的。
第二條不利條款是特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制。根據(jù)該條款，WTO成員在入世后12年內(nèi)，可以只對中國產(chǎn)品實(shí)行更具保護(hù)主義色彩的特別保障規(guī)則。該機(jī)制規(guī)定，如果原產(chǎn)于中國的出口產(chǎn)品激增，對有關(guān)的WTO成員的國內(nèi)市場造成擾亂，該WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商。
另外，WTO成員除了對以中國為原產(chǎn)地貨物設(shè)置了一般所適用的特別保障規(guī)則(即“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”)之外，還專門針對中國的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。2005年1月1日，國際紡織品配額制將要取消，取消之后，其他國家就可以不受紡織品配額的約束，而對中國來講，在2008年之前，還有針對中國紡織品的特別保障規(guī)則，現(xiàn)在，美國還正聯(lián)合其他國家，在紡織品配額制取消之后，建立一種新的配額制。
“因此，雖然中國加入WTO，但是其實(shí)中國面臨的市場還是很有限的，想擴(kuò)大的空間還是比較小的。在這種情況下，摩擦就會很多，一方面我們出口想增加，另一方面外貿(mào)市場有限，再加上發(fā)達(dá)國家有很多的措施來抵制中國的出口，這是中國面臨的一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。貿(mào)易增長總體態(tài)勢會增加，進(jìn)口增長大于出口增長，這樣的態(tài)勢會一直保持下去，中國外貿(mào)在未來幾年有可能會有逆差的態(tài)勢�！彼毋f。
宋泓指出，總體來說，外部環(huán)境越來越嚴(yán)峻，出口增長會變慢，另外，隨著中國入世承諾的逐步兌現(xiàn)，市場開放不斷增加將使進(jìn)口增長。
宋泓繼續(xù)說，“這樣有好的方面，但是也有不好的方面。貿(mào)易逆差出現(xiàn)，人民幣就會面臨貶值壓力，中國面臨的挑戰(zhàn)會增加，像拉美國家那樣就會比較被動。應(yīng)對挑戰(zhàn)很重要的方面是理順中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)機(jī)制，中國應(yīng)該善用外匯來提高中國企業(yè)的競爭力。”
《國際金融報(bào)》(2004年04月07日第一版)
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