朝鮮已經(jīng)改變了對(duì)待災(zāi)害的思路:不再一味強(qiáng)調(diào)自力更生、克服困難是一種光榮的表現(xiàn),而是追求實(shí)際利益,以獲得國(guó)際上支持,減少自己的損失
文/袁奇 本刊記者/陳曉萍
2004年4月22日晚,一則由韓國(guó)聯(lián)合通訊社率先發(fā)出的報(bào)道,引起了全世界的關(guān)注。
報(bào)道稱(chēng),當(dāng)天下午1:00,朝鮮西北部距離中國(guó)大約只有20公里的龍川郡火車(chē)站,發(fā)生嚴(yán)重爆炸事故,報(bào)道稱(chēng)爆炸是由載有石油和天然氣的火車(chē)相撞引起的。
事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi),朝鮮政府除了宣布龍川地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)以外,并沒(méi)有對(duì)這一事故做進(jìn)一步的表態(tài),而事發(fā)后不久,龍川的國(guó)際電話(huà)業(yè)務(wù)全部中斷。
“從BBC播放的事故18小時(shí)后衛(wèi)星拍攝的圖片,可以看到鐵路沿線(xiàn)的濃煙仍然沒(méi)有散去,這說(shuō)明肯定是一個(gè)很大的事故。”在事發(fā)后的30個(gè)小時(shí),也就是4月23日下午19點(diǎn),本刊記者電話(huà)聯(lián)系了韓國(guó)聯(lián)合通訊社駐北京的記者趙成大,正是趙接到來(lái)自遼寧丹東線(xiàn)人的報(bào)料后,向總部發(fā)回了朝鮮龍川郡火車(chē)站發(fā)生嚴(yán)重爆炸事故的消息,成為第一個(gè)向全球報(bào)道此事件的記者。但趙對(duì)中國(guó)《新聞周刊》表示,他沒(méi)有更新的消息。
當(dāng)時(shí)網(wǎng)上流傳的消息是,爆炸事故導(dǎo)致大約3000人死傷。
所有的記者云集到與朝鮮一江之隔的丹東,希望從中國(guó)境內(nèi)距離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最近的地方,得到進(jìn)一步的消息。
但此時(shí)的丹東,一切都很平靜,雖然事發(fā)后的12個(gè)小時(shí)內(nèi),丹東各大醫(yī)院就接到整裝待命的命令,準(zhǔn)備接收來(lái)自朝鮮龍川的傷員,但沒(méi)有一個(gè)傷員被送往丹東,而來(lái)自鐵路方面的消息是,從丹東開(kāi)往朝鮮的鐵路正常發(fā)車(chē),丹東旅行社方面也證實(shí),去平壤的旅游團(tuán)還正常發(fā)團(tuán),只是所有的旅行團(tuán)改走陸路。
關(guān)于朝鮮爆炸事故的消息撲朔迷離。
兩天之后,朝鮮政府打破沉默
4月24日,朝鮮政府終于打破沉默。
上午9:00左右,朝鮮中央通訊社首次發(fā)表聲明,對(duì)朝鮮龍川火車(chē)站爆炸事件的原因做出解釋。聲明說(shuō),由于有關(guān)人員疏忽大意,朝鮮平安北道龍川火車(chē)站,一列裝載硝酸銨的列車(chē)和一列油槽車(chē)在倒軌調(diào)車(chē)時(shí),車(chē)體觸及電線(xiàn)引發(fā)短路,導(dǎo)致火車(chē)發(fā)生爆炸。
當(dāng)天中午,朝鮮平安北道龍川郡災(zāi)害對(duì)策委員會(huì)委員長(zhǎng)張松根對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)的新華社記者說(shuō),事故已造成154人死亡,其中76人為小學(xué)生。隨后死亡數(shù)字上升到161人死亡,另有5人失蹤,1300多人受傷。
張松根還表示,朝鮮救災(zāi)重建工作中最需要的是鋼材、水泥、玻璃、汽油、柴油及運(yùn)輸工具。
23日下午,總部設(shè)在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室發(fā)表公報(bào)說(shuō),朝鮮已經(jīng)正式要求聯(lián)合國(guó)以及其他國(guó)際組織提供援助。
4月24日,一支由聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界衛(wèi)生組織、世界糧食計(jì)劃署、國(guó)際紅十字會(huì)及其它非政府組織代表,部分國(guó)家外交官員等組成的災(zāi)難評(píng)估小組開(kāi)赴龍川。而此前,國(guó)際紅十字會(huì)的一批救濟(jì)物資已經(jīng)先行抵達(dá)龍川地區(qū)。他們和朝鮮紅十字會(huì)的工作人員一起,向當(dāng)?shù)氐木用癜l(fā)放了帳篷、食品、藥品、廚具等生活必需品。
中國(guó)政府也決定向朝鮮政府無(wú)償提供價(jià)值1000萬(wàn)元人民幣的緊急援助物資。而第一批包括2000條毛毯、300頂帳篷和食品等的救援物資,于4月25日下午運(yùn)抵朝中邊境的新義州市并交付朝方。
天氣變涼之前,救援工作能否完成?
4月22日下午,朝鮮龍川火車(chē)站發(fā)生爆炸后,附近的絕大多數(shù)居民的第一反應(yīng)是美國(guó)人向朝鮮投下了原子彈。事發(fā)之后,附近的居民打開(kāi)廣播,希望能夠聽(tīng)到官方的消息。直到24日,朝鮮的普通群眾,才通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視得知了龍川慘案。
新華社和人民日?qǐng)?bào)駐朝鮮的記者進(jìn)入龍川,在爆炸現(xiàn)場(chǎng)看到兩個(gè)10米深的大坑,無(wú)數(shù)炸碎的鐵軌、車(chē)皮和建筑物碎片散落在四周。臨近事故現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)居民住宅區(qū)都已經(jīng)被炸得面目全非,距離爆炸現(xiàn)場(chǎng)僅200米處是龍川郡小學(xué),事故發(fā)生時(shí)正是下課時(shí)間,大多數(shù)孩子已經(jīng)走出校園,突如其來(lái)的爆炸致使76名孩子不幸喪生。
對(duì)于朝鮮公開(kāi)災(zāi)難事故并且積極向國(guó)際社會(huì)求援的舉動(dòng),世界糧食計(jì)劃署中國(guó)地區(qū)負(fù)責(zé)人道格拉斯(Douglas
Broderic)感到鼓舞。在接受中國(guó)《新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí),道格拉斯說(shuō):“我們的機(jī)構(gòu)最初進(jìn)入朝鮮是在1995年朝鮮發(fā)生糧食危機(jī)的時(shí)候,算起來(lái)我們跟朝鮮政府的合作已經(jīng)幾乎十年的時(shí)間了。在多數(shù)情況下,我們都是在朝政府發(fā)出呼吁之后,與之進(jìn)行合作。不過(guò),這次朝鮮政府如此迅速地將此事公布出來(lái),并納入國(guó)際社會(huì)的救援體系,這的確是一件十分令人鼓舞的事情!
因?yàn)槌鞘泄┧到y(tǒng)的電力設(shè)施被毀,部分居民得不到清潔的生活用水。為了保證當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟幕举|(zhì)量,世界糧食計(jì)劃署發(fā)放了2000只儲(chǔ)水容器給受災(zāi)群眾,還發(fā)放了720000單位的凈水藥片。
目前,部分居民主動(dòng)地將受爆炸沖擊而無(wú)家可歸的人接回家中,暫時(shí)緩解了這部分人居住的壓力,但這卻加重了有房家庭的擁擠程度,不是長(zhǎng)久之計(jì);而且醫(yī)療設(shè)施、藥物短缺,電力供應(yīng)沒(méi)有保障,國(guó)際紅十字會(huì)駐中國(guó)辦事處發(fā)言人斯帕羅(Jon
Sparrow)則擔(dān)心,一些有關(guān)居民生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則由于物資供應(yīng)不足,有可能到今年10月仍然沒(méi)法解決。
斯帕羅對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō),“我擔(dān)心天氣變涼之前救援工作能否基本完成。”
“朝鮮不希望援助是有附加條件的”
其實(shí),朝鮮政府主動(dòng)地向國(guó)際社會(huì)尋求援助,并不是頭一次。20世紀(jì)90年代中期,朝鮮發(fā)生糧食危機(jī)的時(shí)候,政府就主動(dòng)向國(guó)際社會(huì)提出過(guò)援助要求。當(dāng)時(shí),朝鮮政府的報(bào)告指出,朝鮮遭到天災(zāi),呼吁聯(lián)合國(guó)糧食總署給與糧食援助,這是朝鮮政府第一次承認(rèn)糧食危機(jī)。
中共中央黨校國(guó)際政治系教授張璉瑰對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō),“這說(shuō)明朝鮮在金正日時(shí)代對(duì)待災(zāi)害的思路已經(jīng)有所改變。”朝鮮不再一味強(qiáng)調(diào)自力更生、克服困難是一種光榮的表現(xiàn),而是追求實(shí)際利益,以獲得國(guó)際上支持,減少自己的損失。
而這一次朝鮮對(duì)爆炸事故的反應(yīng),比20世紀(jì)90年代中期主動(dòng)要求糧食援助更進(jìn)了一步。“糧食問(wèn)題完全是天災(zāi),而這次是一個(gè)事故,暴露了管理上的一些毛病,存在人為責(zé)任的問(wèn)題。所以朝鮮這一方面的舉動(dòng),也是一個(gè)新的動(dòng)向!睆埈I瑰說(shuō)。
但耐人尋味的是,4月26日,朝鮮先是拒絕了韓國(guó)政府為朝鮮提供援助的建議,隨后朝鮮提議27日在朝鮮開(kāi)城的男山賓館舉行救援問(wèn)題的會(huì)談,雙方就包括救援物資運(yùn)輸路線(xiàn)等救援方案進(jìn)行了討論。28日,韓國(guó)向朝鮮提供的首批救援物資通過(guò)仁川-南浦之間的定期船舶運(yùn)往朝鮮。此前韓國(guó)媒體一直分析說(shuō),龍川爆炸應(yīng)該成為加強(qiáng)南北合作的契機(jī)。
“朝鮮不希望援助是有附加條件的!睆埈I瑰對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。
中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使王光亞在接受美聯(lián)社的采訪(fǎng)時(shí)指出,朝鮮政府在火車(chē)爆炸事故之后,“極罕見(jiàn)地”向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了求援的呼聲,這一舉動(dòng)與4月19日~21日朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日就該國(guó)經(jīng)濟(jì)改革等問(wèn)題出訪(fǎng)中國(guó)一樣,具有十分重要的意義,它表明朝鮮開(kāi)始有了朝著外部世界逐步開(kāi)放的跡象。
“只是有的時(shí)候,他們對(duì)于自己所處的環(huán)境抱有不同的認(rèn)識(shí),在這種情況下,他們還會(huì)表現(xiàn)出退卻的一面!蓖豕鈦喺f(shuō),“但是我希望他們能繼續(xù)朝著積極的方向發(fā)展!
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心專(zhuān)家羅伯特-恩浩(Robert
Einhorn)對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō),“朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革是有內(nèi)部動(dòng)因的。中國(guó)就像是朝鮮的一面鏡子,不過(guò)學(xué)習(xí)是一回事,實(shí)踐是另外一回事!
責(zé)任編輯:原霞
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