國際先驅(qū)導(dǎo)報特約記者鄒德鵬報道 5月1日,俄羅斯《消息報》報道稱,俄國防部長伊凡諾夫于4月20日至23日訪華期間,主要目的是穩(wěn)定在中國的武器市場。由于面臨歐盟國家的競爭壓力,俄對華軍售政策已出現(xiàn)一些松動,可能取消對中國出口高精確度武器的限制,或和中國共同研制這些武器。
俄久居中國武器市場“
龍頭”
俄羅斯國防部長伊萬諾夫在訪華前曾撰文稱,他此次訪華的目的就是要加強俄羅斯與中國的軍事技術(shù)合作。根據(jù)伊萬諾夫的闡述,自1993年11月11日俄中簽訂兩國國防部軍事合作協(xié)定以來,俄中軍事伙伴關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,其主要形式之一是軍事技術(shù)合作。自20世紀90年代以來,俄羅斯向中國提供了各種類型的軍用飛機、潛艇以及驅(qū)逐艦、直升機等。此外俄方還向中方提供生產(chǎn)軍用飛機、步兵武器和其他軍用產(chǎn)品的許可證。與中國專家一起進行各種科研和實驗設(shè)計工作。
英國廣播公司報道稱,根據(jù)美國五角大樓向國會提交的一份報告,僅僅在過去3年,中國就購買了73架“蘇”系列殲擊/轟炸機。2003年12月,在中國國防部長曹剛川訪俄期間,中俄雙方達成協(xié)議,中國將在2004年購買價值高達20億美元的俄國軍事裝備和技術(shù)。據(jù)俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心的專家們評估,近年來,中國一直是購買俄制軍備最多的國家,約占俄羅斯軍備出口的一半。在未來7年中,俄還將向中國出口價值數(shù)十億美元的戰(zhàn)機。目前,中俄之間的軍事技術(shù)合作,已經(jīng)從簡單的“購買—仿制”模式,經(jīng)過“改進—提高”模式,上升為新的合作研制適應(yīng)未來國家和國際安全需要的新型裝備模式。
歐盟覬覦中國武器市場
2003年12月,歐盟15個成員國領(lǐng)導(dǎo)人在歐盟首腦會議上一致同意,重新審議歐盟對中國的軍售政策。盡管在今年4月舉行的歐盟外長會議上,歐盟官員表示,歐盟距做出解除對華武器禁運的決定“還有很長的路要走”,但外界普遍認為,鑒于中歐關(guān)系日趨成熟以及雙方在軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作存在巨大經(jīng)濟效益,歐盟捅破“禁令”這層窗戶紙也許只是個時間問題。
實際上,在歐盟實施對華軍售禁令期間,英國向中國出售了用于搜尋水上目標的雷達,法國向中國出售了AS-365N海豚2型直升機。較其他歐盟國家而言,法國在促進解除對華武器出口禁令方面有著更迫切的愿望。法國外長米歇爾·巴尼耶在盧森堡舉行的歐盟外長會議期間對記者說:“有關(guān)1989年實施對華禁運的邏輯現(xiàn)在已經(jīng)過時!倍砻襟w稱,法國沒有俄羅斯軍工企業(yè)的那些清規(guī)戒律,已經(jīng)準備向中國市場投放最先進的武器和軍事技術(shù)設(shè)備,包括電子偵察、管理、目標跟蹤系統(tǒng),防空武器和反導(dǎo)武器,無線電電子設(shè)備,軍用衛(wèi)星,以及中國軍隊?wèi)?zhàn)役戰(zhàn)斗訓(xùn)練使用的電子訓(xùn)練儀器。巴黎已經(jīng)在向印度空軍的俄制蘇-30MKI殲擊機提供電子設(shè)備以改進其性能。估計中國進口的蘇-27和蘇-30MKK也將出這種情況。
此外,在俄羅斯長期不轉(zhuǎn)移先進渦輪風(fēng)扇發(fā)動機整體技術(shù)的情況下,一旦歐洲發(fā)動機符合中國的條件,中國有可能會另起爐灶。目前,德法正在激烈競爭中國的軍用發(fā)動機市場。加拿大軍事專家平可夫認為,中國的“宋”級潛水艇、054型護衛(wèi)艦的柴油發(fā)動機就是分別采用德國和法國生產(chǎn)的柴油機。
俄羅斯將被迫改弦更張
歐盟國家瞄準中國武器市場對中國而言是個好消息,但對俄軍工企業(yè)來說則是“令人難以感到舒服”。歐盟對華禁運一旦解除,中國的大型軍火進口市場將會逐步進入投標時代。4月27日,國際安全事務(wù)專家布蘭克在《亞洲時報》上撰文稱,對于俄羅斯的國防和政治精英人物來說,一個能夠生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品而且能夠提供更好的售后服務(wù)的主要工業(yè)對手的出現(xiàn)自然令他們感到很苦惱。如果俄羅斯的武器制造商失去了中國的武器市場,他們將受到致命的打擊。
面對歐盟國家的競爭,俄羅斯負責(zé)軍事技術(shù)合作人士認為,莫斯科應(yīng)當(dāng)盡快改變作風(fēng),不能靠向伙伴提供不會威脅俄羅斯軍隊的過時武器來維持軍事平衡,而應(yīng)當(dāng)通過向俄羅斯軍隊提供最先進的武器來保持這一平衡。據(jù)俄軍工業(yè)人士透露,為此,俄將向中國提供新一代武器,例如帶垂直發(fā)射裝置的“無風(fēng)”型艦空飛彈及“白蛉”3M80E超音速反艦巡航導(dǎo)彈,而中國同意再向俄羅斯訂購兩艘956型“現(xiàn)代級”驅(qū)逐艦。
據(jù)報道,“白蛉”3M80E超音速反艦巡航導(dǎo)彈由俄“彩虹”設(shè)計局研制,又被北約稱為“日炙”和SS-N-22,是世界上第一種具有實戰(zhàn)能力的超音速反艦導(dǎo)彈,西方海軍迄今仍無類似產(chǎn)品,可裝備到“現(xiàn)代”級驅(qū)逐艦、“勇敢”Ⅱ級驅(qū)逐艦等水面艦艇上!鞍昨取睂(dǎo)彈是針對打擊裝有美國“宙斯盾
”防御系統(tǒng)和“標準”SM-2型艦空導(dǎo)彈的水面艦艇而研制的,能夠在“宙斯盾”系統(tǒng)完成探測、跟蹤、鎖定、判斷、反射之前,飛到目標艦的防御區(qū),以迅雷不及掩耳的速度,予其致命一擊。
“弱鄰思想”不去 中國國防現(xiàn)代化自力不棄
盡管歐盟與俄羅斯對中國武器市場展開競爭使中國在武器引進方面擁有更多選擇余地,但從根本上說,中國的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)仍離不開自力更生。
首先,武器出口雖然受市場強大驅(qū)動,但更受政治關(guān)系、安全考慮等多種因素的制約。特別是美國、俄羅斯、英國、法國等軍火出口大國,在涉及先進武器和核心技術(shù)出口時,即使是對最親密的盟友,也都要留一手,并為此制定了嚴格全面的審核體系。上世紀80年代,蘇聯(lián)出口到中東的米格—29戰(zhàn)機,表面上做了很多適應(yīng)沙漠環(huán)境的改造,但核心的火控系統(tǒng)和雷達探測裝置都比蘇軍使用的米格—29要差。
其次,就俄羅斯對華武器出口而言,盡管為應(yīng)對歐盟國家的競爭俄方會放寬限制,但“弱鄰思想”將長期左右俄對華武器出口。俄戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心副主任馬基延科稱,俄總參謀部把對中國的限制,解釋為對快速發(fā)展的中國的種種擔(dān)憂,俄方不希望提高中國軍隊的戰(zhàn)斗力,因為有可能對西伯利亞和遠東造成威脅。莫斯科卡內(nèi)基中心的亞歷山大.比克耶夫認為,在俄羅斯有一部分人比較敵視中國,他們懷疑中國垂涎于俄羅斯遠東的土地。因此,把最好的武器賣給中國只能是“養(yǎng)虎為患”。
第三,過分依賴武器進口,將使我國軍工企業(yè)難以得到全面發(fā)展。4月28日,俄羅斯《新消息報》報道稱,中國空軍大約5000架戰(zhàn)斗機中,90%是蘇聯(lián)上世紀40至60年代研制機型的翻版。幾乎所有中國坦克都有一個共同的始祖—蘇制T54。權(quán)威軍事專家認為,如果這種局面屬實,將嚴重遲緩中國世界軍事強國的步伐。從長遠戰(zhàn)略來講,中國必須提高自身的武器裝備研發(fā)實力,加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入,形成自身的強勢軍事工業(yè)。