新華網(wǎng)北京5月25日電
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧在25日開幕的中國企業(yè)“走出去”國際論壇上說,下階段中國國有企業(yè)改革的重點是國有大企業(yè)的改革。
邵寧說,國有企業(yè)改革中尚未完全解決好的一個重大問題是國有大企業(yè)的改革。由于長期以來國有資產(chǎn)出資人不明確、不到位,一系列實質(zhì)性
的改革難以啟動和深化。今后一個時期改革國有大企業(yè)與中國政府上世紀(jì)90年代中期提出的大公司、大集團戰(zhàn)略是一致的。
他說,與國際跨國公司相比,中國的大企業(yè)無論在管理、營銷、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新方面競爭力的差距仍十分明顯。目前中國的大企業(yè)絕大部分是國有企業(yè),公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換不到位仍是尚未解決的問題。要發(fā)展中國的大企業(yè),并使這些企業(yè)能夠有效地“走出去”,仍要從改革尋求答案。
邵寧說,國有經(jīng)濟的長期健康發(fā)展的目標(biāo)不是靠國資委加強管理能夠?qū)崿F(xiàn)的,中國大企業(yè)最主要的問題仍是體制問題。關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過股份制實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。因此,國資委將在下一階段的工作中,逐步加大體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的力度,把國有大企業(yè)的發(fā)展建立在可靠的體制基礎(chǔ)和優(yōu)化的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上。
他表示,為了推動國有大企業(yè)進一步走向市場,國資委將推動企業(yè)加強相關(guān)的制度建設(shè),強化海外投資管理和境外企業(yè)管理;通過借鑒國際先進企業(yè)的經(jīng)驗,找出差距,明確趕超目標(biāo)。
同時,國資委還將積極參與、推動相關(guān)領(lǐng)域的改革,如減少行政性審批,確立企業(yè)的投資主體地位;深化涉外經(jīng)濟管理體制改革,為企業(yè)跨國經(jīng)營提供更加寬松的環(huán)境和更加便利的條件。
為期兩天的中國企業(yè)“走出去”國際論壇由中國商務(wù)部主辦。來自中國政府有關(guān)部委的負(fù)責(zé)人、國內(nèi)外專家學(xué)者以及跨國公司的代表約150人參加論壇。(黃富慧)