1995年至今,全市141名官員辭職經(jīng)商,縣以上干部47人,其中包括3位副市長
一家民企即吸納16位原縣處級干部任職,這在整個東北都十分罕見
吉林通化,一度因鋼鐵而聞名,由于地處軍事重地,因軍需戰(zhàn)備等原因,通化市鋼
鐵廠曾經(jīng)顯赫一時,直到市場經(jīng)濟的今天,通鋼仍然是當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)利大戶。
之后,通化萄葡酒讓這個盛產(chǎn)葡萄的長白山坡上的城市再度揚名。
如今,一股政府官員紛紛下海的創(chuàng)業(yè)熱潮,正在通化這個依山傍水的小城噴薄而出——萬通藥業(yè)、天露飲品、振國藥業(yè)、金馬集團……這些在全國越來越知名的企業(yè),正在將這些曾經(jīng)在政治級別上微不足道或者顯赫一時,但同樣在商海中拼搏于浪頭的原政府官員們,推向了中國企業(yè)家的前列。
記者來到通化時,深深體驗到一種不同尋常的“通化現(xiàn)象”:干部辭官下海創(chuàng)業(yè),在這里已經(jīng)成為一道獨特的風(fēng)景線。
政府官員紛紛投身商海
“在通化的各級政府中,從1995年到現(xiàn)在的幾年間,陸續(xù)有44位縣級干部辭職下海,出任民企高管,部分成為了擁有自己獨立企業(yè)的企業(yè)家!5月17日,在通化市委組織部辦公室,組織部副部長車玉方向道明來意的記者如是說。在談到這些時,他的表情絲毫沒有不自然和有意規(guī)避什么的顧忌。
他告訴記者,位于通化市新華大街499號的通化市政府,幾年之中成為了通化企業(yè)家的一個搖籃:
通化天馬藥業(yè)集團董事長杜緯經(jīng),原任通化市政府副市長,1996年5月下海;
吉林天藥科技股份有限公司副總經(jīng)理周家明,原任通化市政府副秘書長、辦公室主任,2002年9月下海;
通化天馬藥業(yè)集團副總經(jīng)理潘富,原任通化市委宣傳部副部長,2001年7月下海;
華夏藥業(yè)集團董事長李福成,原任通化市食品辦主任,2002年11月下海;
萬通藥業(yè)副總經(jīng)理張秀玉,原任通化市委副秘書長,2001年12月下海;
……
根據(jù)通化市人民政府的統(tǒng)計報表,在2003年7月15日之前,共有16位政府高官下海。
原副市長舍棄官袍辦公司
在通化提起天馬集團可以說是無人不知,無人不曉,但它的出名不是因為企業(yè)像修正和東寶那樣實力強大,而是因為他的董事長——杜緯經(jīng)。通化人在提起他大多都要先說一句,“他是我們原來的市長”。而在政府部門提供的官員下海材料中,他的身份是地廳級干部,曾擔(dān)任通化縣縣長,梅河口市市長,通化市副市長。在他的企業(yè)履歷中是通化東寶集團副總經(jīng)理,美國京晟公司總經(jīng)理,金馬藥業(yè)股份有限公司副董事長兼總經(jīng)理。顯赫的仕途和商場經(jīng)歷讓他的企業(yè)承載了太多的希望。
記者來到天馬集團的廠區(qū),看到的廠區(qū)可以說是恢弘、氣派。廠區(qū)門前綠水環(huán)繞,仿金水橋的橋梁建筑橫跨于水上,漫步過橋,白宮一樣的建筑聳立其中,后面是規(guī)整的廠區(qū)。記者幾次撥打杜緯經(jīng)的電話,但杜因在北京出差所以委婉地謝絕了記者的采訪。天馬集團的行政部部長張興華接受了記者的采訪,張說“杜董比較務(wù)實,不喜歡張揚,現(xiàn)在企業(yè)處于發(fā)展期,天馬的攤子大,資金缺口也比較大,我們的企業(yè)正在等待認證,不愿意接受你們記者的采訪!庇捎趶埐块L不愿意和記者繼續(xù)多說什么,我們只能從側(cè)面了解到天馬集團的一些基本情況。
記者從側(cè)面了解到天馬集團的管理層被稱為“一三七”部隊就是指管理者從高層到中層為地廳級一名、縣級三名、七名原通化市知名國有企業(yè)廠長和經(jīng)理,可見下海官員在天馬的發(fā)展中所起到的關(guān)鍵作用。
投身國企改制官員變老板
與藥業(yè)積累財富的速度和在通化的知名度相比,通化石油化工機械制造有限責(zé)任公司的董事長韓一泉卻在低調(diào)中實現(xiàn)了國有瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)制,實現(xiàn)了自己由官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)型。
韓一泉,現(xiàn)年45歲,中共黨員,1996年前任通化市機械冶金局副局長,現(xiàn)任通化石油化工機械制造有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理。
記者到企業(yè)采訪時,韓在勝利油田談項目,公司前工會主席姜女士接受了記者的采訪。姜不善言談但在言語中流露出對韓的敬重,姜說“我們韓董很仁義,企業(yè)1996年破產(chǎn)的時候還欠著大慶的一臺設(shè)備,韓董事長在資金緊張到工資都發(fā)不出來的情況下帶領(lǐng)工人無償做了一套設(shè)備,并親自給大慶油田送去。
韓董說,‘咱們不能在破產(chǎn)前還欠人家的東西’!币簿褪沁@件事情讓整個企業(yè)有了轉(zhuǎn)機,大慶油田為了表達對韓董的信任,接下來的許多油田方面的設(shè)備采購都和這個在同行業(yè)不大的企業(yè)簽訂了合同。
韓一泉救活了這個企業(yè),并且最后在轉(zhuǎn)制過程中擁有了60%的股權(quán)。然而在這個企業(yè)里卻保留了一些國有企業(yè)的傳統(tǒng),如職工的節(jié)假日的福利待遇,甚至企業(yè)職工的子女考上了大學(xué),韓都要拿出幾百元錢來獎勵,當(dāng)姜被記者問及韓算一個什么樣的企業(yè)家的時候,姜沉默了一會兒,說了這句話“吸收了國有企業(yè)好的做法的民營企業(yè)家”。
萬通藥業(yè)吸納16位官員
萬通藥業(yè)的2位副總均曾在通化市政府部門擔(dān)任要職,目前8位下海官員任職公司中層以上高管,最多時曾有16位下海的原縣處級干部任公司重要部門管理人員……吉林通化萬通藥業(yè)股份有限公司無疑是吸納下海官員的一個典型。
通化萬通藥業(yè)的前身是通化第二制藥廠,成立于1988年,當(dāng)時是國有獨資企業(yè),在廠房、設(shè)備、品種、技術(shù)等各方面在通化市均堪稱一流,但由于體制的原因,建廠10年,不但沒有收回投資,反而欠下7000萬元的債務(wù),到1997年企業(yè)已處于停產(chǎn)狀態(tài)。當(dāng)年潘首德(萬通藥業(yè)董事長)自籌資金200萬,接手了當(dāng)時的通化第二制藥廠,拿出其中30萬元給全廠160多人發(fā)放了工資。
從此,萬通藥業(yè)一步一步從啟動生產(chǎn)、發(fā)展規(guī)模,到2003年萬通實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.6億元,同比增長63%,銷售收入達3.2億元,實現(xiàn)利潤達5756萬元,繳納稅金2936萬元,到目前,萬通共有員工3000多人,總資產(chǎn)達五六億元。
在這個企業(yè)當(dāng)中,16位縣處級干部,任公司重要部門管理人員。在萬通,處級以上官員的密集度甚至超過了通化一般的區(qū)縣市。讓我們來看看萬通領(lǐng)導(dǎo)層的基本狀況吧。
張秀玉,先后任通化市二道江區(qū)區(qū)長,市委副秘書長,于2000年辦理提前退休,來到萬通藥業(yè),在萬通主抓企業(yè)改造、建設(shè)等后勤工作,現(xiàn)為萬通藥業(yè)的副總經(jīng)理。
劉樹棟,歷任通化縣副縣長、通化市原料化工局局長、通化市二輕局局長,現(xiàn)為吉林通化萬通藥業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理。
這兩個人僅僅是這群在萬通工作的官員的代表,而像這種級別的和稍低一點的處級干部分布在萬通大大小小數(shù)十個崗位上。
訪談
原通化市二輕局局長劉樹棟:
“61歲了,我找到了自己的位置”
對于通化的下海官員們,他們的勇氣來自哪里?為什么要下海?錢是第一位的嗎?記者采訪了下海官員的代表——劉樹棟。
5月20日13時,這個本該休息的時間,記者走進了劉樹棟的辦公室。辦公室很寬敞,但是很簡樸,在墻上顯著位置掛有兩幅字畫,一幅寫著“物競天擇,適者生存”,另一幅寫有“海納百川”。
他正在處理繁忙的事務(wù),當(dāng)記者表明采訪的意圖后,劉沉思良久,開口說道:“人應(yīng)該時刻找準(zhǔn)自己的位置”。接著他向記者講述了他從“工人—干部—高級工人、企業(yè)—政府—企業(yè)”的歷程,在談話中,他把“找準(zhǔn)自己的位置”一直作為每次變化的前提。
劉向記者講述了他下海時的心態(tài),“1997年我54歲,覺得繼續(xù)從政,年齡已經(jīng)偏大,在政界已經(jīng)找不到自己更好的位置,因此我就向單位提出申請,想提前退休,我的條件只有一條,把關(guān)系落到通化市經(jīng)貿(mào)委,當(dāng)時許多人包括領(lǐng)導(dǎo)都不同意,紛紛做工作,經(jīng)過幾次申請,我于1997年10月提前退休。之后就一直跟潘首德干!
記者:那退休以后,您為什么要選擇下海呢?
劉樹棟:我覺得我的年齡偏大,在政府里,我的這個年齡也是該到了退休的年齡了。但是,總覺得自己還能為社會做點貢獻,就出來了。
記者:當(dāng)年您從官走到商時,是否像一般人那樣,考慮過自己退休以后的社會保障等問題。
劉樹棟:當(dāng)時,根據(jù)相關(guān)政策,我可以把關(guān)系落到通化市經(jīng)貿(mào)委,因此就完全不用考慮退休后的后顧之憂。
記者:您現(xiàn)在可以說是下海官員里比較成功的一位,如果有一天失敗了,您會后悔當(dāng)初的選擇嗎?
劉樹棟:沒有,從來沒有后悔過。我覺得從商這么多年,和潘首德董事長配合得一直很默契,每天雖然忙忙碌碌,但是感覺確實找到了自己的位置。哪怕最后失敗了我也不會后悔。
記者:您憑什么說自己找到了自己的位置?
劉樹棟:我一直覺得,人無論走到什么時候,都要肩負三個責(zé)任:一為對社會、事業(yè)的責(zé)任,二為對同事的責(zé)任,三為對家庭的責(zé)任。從商這幾年,我覺得這三個責(zé)任,我都很好地承擔(dān)了,因此我現(xiàn)在很有成就感,這一點我以前從政的同事和現(xiàn)在的同事朋友都認同,所以我覺得自己是找到了自己的位置。
記者:現(xiàn)在您已經(jīng)61歲了,假如現(xiàn)在環(huán)境又變化了,又沒有適合您的位置了,您還會去尋找自己的位置嗎?
劉樹棟:會的,肯定還會去尋找,只不過不像現(xiàn)在這種位置,也許會尋找像他們一樣的位置。劉樹棟說著,用手指一指窗外的種草工人。
記者:您覺得下海經(jīng)商的經(jīng)濟利益很重要嗎?
劉樹棟:我主要覺得我能實現(xiàn)自己的價值,當(dāng)然錢是價值體現(xiàn)的一個方面。
評論
新“歸去來”
本報評論員 杜宇蜂
從廟堂之高到江湖之遠,通化一批官員以驚人的膽識沖破觀念的藩籬,毅然投身商海,并用不俗的業(yè)績書寫了人生新篇,其智可嘉,其勇可鼓。
而風(fēng)起于通化官場的這一場辭官下海潮,在某種程度上,更成為吉林乃至整個東北又一次思想解放的前哨。在市場經(jīng)濟觀念日益深入人心的今天,通化一干人用自己的氣魄樹立起一種綜合了個人定位與社會取向的全新價值觀。從市長到市場,看似輕輕一躍,其間不知蘊涵著多少思想的撞擊、觀念的沖突、進退的取舍和不眠的夜晚。當(dāng)千帆過后,辭官下海的社會效果蔚為壯觀之時,一切當(dāng)初的猶豫和疑慮都成過眼煙云,“通化現(xiàn)象”清風(fēng)撲面、引人注目。
對“通化現(xiàn)象”中辭官下海的官員們來講,在“官本位”思想依然嚴重的今天,能夠主動實現(xiàn)從“干部(甚至是“領(lǐng)導(dǎo)”)到“商人”的角色轉(zhuǎn)換,并承受由此帶來的社會地位和生存方式的現(xiàn)實落差,殊非易事。放著市長不干,去做買賣,對于大多數(shù)人的思維來講,都是一種猛烈的沖擊。在采訪中,這些“前官員”們也坦承:從體制內(nèi)到體制外,開始并不適應(yīng),“官念”的突破并非一帆風(fēng)順。但是,他們并沒有退縮,因為他們堅信,隨著社會的不斷進步,傳統(tǒng)觀念的破冰之旅勢在必行,個人價值的體現(xiàn),也越來越呈現(xiàn)出多元化的趨勢,當(dāng)官已經(jīng)不是惟一的上上之選,人可以通過多種途徑去實現(xiàn)人生的價值和理想,改革和發(fā)展,正創(chuàng)造出越來越多的機遇和舞臺,而每一個舞臺都需要一大批凌利的舞者。
通化辭官下海潮也從另一個側(cè)面反映了市場經(jīng)濟條件下人才體制壁壘的破除,我們的社會正學(xué)會對個人選擇的理解和支持,這種變化使人才的順暢流動和人力資源的合理有效配置成為一種可能,從市政府的辦公桌到私營企業(yè)的老板臺,越來越多的人可以到達“自己想去,自己應(yīng)該去,希望自己去“的地方,并在社會不同的層面,以不同的身份展示風(fēng)采、創(chuàng)造價值。
改革從根本上來講是人的思想的深刻變革,吉林的發(fā)展需要一批敢為天下先的探路者。而通化辭官下海的官員們正扮演著這樣一個重要的角色。先音引發(fā)巨響,2004年5月12日,吉林省政府召開的全省人才工作會議上傳來消息,我省將創(chuàng)新人才流動機制,鼓勵部分機關(guān)干部辭去公職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)。這不但在政策上對“通化現(xiàn)象”給予了肯定,還預(yù)示著在“二次創(chuàng)業(yè)”的大潮中,辭官下海很有可能放大成為更加壯觀的“吉林現(xiàn)象”。
同是掛冠辭官而去,古人如陶淵明者只能采菊東籬下,徒嘆歸去來,而今天通化的下海官員們卻可以面對一個更為寬廣的社會舞臺,一條激情飛揚的人生路途,這既是他們個人的幸運,也彰顯了觀念更新給我們社會帶來的蓬勃活力。
看吧,一扇新的大門正在我們的面前敞開。
編輯 張偉明