5月份，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，宏觀調(diào)控措施的效果進一步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長速度進一步回落；市場銷售穩(wěn)中趨活；進出口貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差；市場物價漲勢減弱；銀行信貸有所控制。下階段宜繼續(xù)加強監(jiān)測，著力落實好中央各項宏觀調(diào)控政策措施，確保國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。

　　一、工業(yè)生產(chǎn)增速進一步回落。5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4310億元，同比增長17.5%，增速比上月回落1.6個百分點。其中，國有及國有控股企業(yè)增長13.8%，回落2個百分點；股份制企業(yè)增長16.9%，回落2.1個百分點；外商及港澳臺投資企業(yè)增長22.3%，回落1.1個百分點；集體企業(yè)增長10.5%，回落0.9個百分點。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長18.9%，輕工業(yè)增長16.0%，分別回落2.5和0.6個百分點。從主要產(chǎn)品看，原煤、原油和天然氣分別增長15.3%、1.0%和17.3%；發(fā)電量增長16.6%，繼續(xù)保持高速增長勢頭；微型電子計算機和移動電話機分別增長20.8%和53.4%；汽車增長33.3%，其中轎車增長30.5%。5月份，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值2882億元，同比增長34.1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.6%，同比提高0.4個百分點。

　　1－5月，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值20037億元，同比增長18.1%。其中，國有及國有控股企業(yè)8770億元，增長14.7%；集體企業(yè)1048億元，增長11.4%；股份制企業(yè)8779億元，增長18.2%；外商及港澳臺投資企業(yè)5622億元，增長22.0%。

　　二、固定資產(chǎn)投資增速回落加快。5月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4390億元，同比增長18.3%，增速比上月回落16.4個百分點，回落幅度比上月擴大7.6個百分點。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1017億元，增長25.5%。

　　1－5月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資15437億元，同比增長34.8%，增速比1－4月回落8個百分點。其中國有及國有控股單位投資9257億元，增長33.3%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3703億元，增長32.0%。主要行業(yè)投資增速均有所回落，其中，制造業(yè)投資增長51.3%，增速比上月回落13.8個百分點；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長47.3%，回落0.5個百分點；建筑業(yè)增長47.2%，回落28個百分點；批發(fā)和零售業(yè)增長54.8%，回落4.7個百分點。分地區(qū)看，西部地區(qū)增長較快。1－5月城鎮(zhèn)投資中，東部地區(qū)投資9132億元，增長32.5%；中部地區(qū)2929億元，增長40.7%；西部地區(qū)3122億元，增長43.2%。

　　三、國內(nèi)市場銷售穩(wěn)中趨活。5月份，受價格上升和上年基數(shù)相對較低的雙重影響，社會消費品零售總額4166億元，同比增長17.8%，增速比上月加快4.6個百分點。其中，餐飲業(yè)增長47.2%，顯得尤為突出；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長14.9%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售總額2813億元，增長21.1%；縣及縣以下消費品零售總額1353億元，增長11.5%。

　　1－5月，社會消費品零售總額20999億元，同比增長12.5%。

　　四、進出口由逆差轉(zhuǎn)為順差。5月份，進出口總額876億美元，同比增長34.1%，增速比上月回落3.5個百分點。其中，出口449億美元，增長32.8%，加快0.4個百分點；進口428億美元，增長35.4%，回落7.4個百分點。進出口相抵，順差21億美元，扭轉(zhuǎn)了前四個月連續(xù)出現(xiàn)逆差的趨勢。

　　1－5月，進出口總額4238億美元，同比增長37.1%。其中，出口2076億美元，增長33.4%；進口2162億美元，增長41.0%。進出口相抵，逆差87億美元，上年同期為順差23億美元。

　　五、居民消費價格環(huán)比下降0.1%，但同比漲幅仍繼續(xù)擴大。5月份，全國居民消費價格總水平比上月下降0.1%，但比上年同月上漲4.4%，同比漲幅比上月提高0.6個百分點。主要是受去年下半年價格上漲，特別是糧食價格上漲所形成的2.7個百分點翹尾因素的影響。而且，去年同期因受非典影響，居民消費價格總水平比較低。若扣除食品價格上漲的影響，5月份居民消費價格同比僅上漲0.6%。分城鄉(xiāng)看，城市同比上漲3.9%，農(nóng)村上漲5.2%。主要類別中，食品價格同比上漲11.8%，其中糧食上漲32.3%，肉禽及其制品上漲19.7%，蛋上漲20.1%，水產(chǎn)品上漲17.5%，鮮果上漲6.8%，鮮菜下降6.0%；煙酒及用品價格上漲1.4%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲1.2%；居住價格上漲4.6%；衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信價格分別下降1.4%、1.5%、1.4%和1.3%。5月份，商品零售價格同比上漲3.3%。受石油、煤炭等主要能源產(chǎn)品價格上漲的影響，5月份，工業(yè)品出廠價格同比上漲5.7%，漲幅比上月提高0.7個百分點；原材料、燃料、動力購進價格同比上漲11.2%，也提高0.7個百分點。

　　1－5月，居民消費價格比上年同期上漲3.3%，商品零售價格上漲2.0%；工業(yè)品出廠價格上漲4.3%；原材料、燃料、動力購進價格上漲9.4%。

　　六、財政支出增速明顯減慢。5月份，全國財政收入2174億元，同比增長22.9%，比上月回落15.3個百分點。各主要稅種保持較快增長。其中，國內(nèi)增值稅增長20.1%，國內(nèi)消費稅增長11.4%，海關(guān)代征消費稅和增值稅增長25.6%，營業(yè)稅增長31.6%，企業(yè)所得稅增長19.3%。5月份，財政支出明顯放慢，當(dāng)月支出1721億元，同比僅增長1.9%，主要是基本建設(shè)支出下降15.4%。收支相抵，收大于支453億元，同比增加372億元。

　　1－5月，全國財政收入11973億元，同比增長32.4%；財政支出8323億元，增長13.8%。收支相抵，收大于支3650億元，同比增加1926億元。

　　七、銀行信貸有所控制。5月末，廣義貨幣（Ｍ2）234842億元，同比增長17.5%，比4月末回落1.6個百分點；狹義貨幣（Ｍ1）86780億元，同比增長18.6%，回落1.4個百分點；流通中現(xiàn)金（Ｍ0）19048億元，同比增長11.3%，回落2.7個百分點。當(dāng)月貨幣凈回籠830億元，同比多回籠504億元。這表明控制貨幣供應(yīng)量增長已開始見效。

　　5月份，金融機構(gòu)人民幣各項存款比上月增加2620億元，同比少增1711億元。其中，企業(yè)存款增加1245億元，少增493億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增加435億元，少增723億元。各項貸款比上月增加1132億元，同比少增1404億元。其中，短期貸款增加301億元，少增706億元；中期流動資金貸款減少22億元，上年同月為增加97億元；中長期貸款增加850億元，少增54億元。對短期貸款明顯少增加現(xiàn)象，需要予以關(guān)注。

　　1－5月，金融機構(gòu)人民幣各項貸款比年初增加11478億元，同比少增1105億元。各項存款增加16962億元，同比少增1123億元。其中企業(yè)存款增加4095億元，多增430億元；儲蓄存款增加8984億元，少增382億元。1－5月累計貨幣凈回籠698億元，同比多回籠535億元。

　　從5月份經(jīng)濟運行情況看，總體形勢是好的，而且正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。但經(jīng)濟運行中的一些突出問題仍不容忽視。

　　一是能源、運輸?shù)绕款i約束依然突出。5月份，盡管煤、電、油、運緊張狀況沒有進一步加劇，有些方面還有所緩解，但緊張狀況仍很嚴重。煤炭社會庫存量已連續(xù)兩個月（3、4月）在1億噸以下。電力企業(yè)煤炭庫存下降更為突出。電力供求矛盾依然突出。盡管1－5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成發(fā)電量8176億千瓦時，比上年同期增長16.1%。其中，火電增長16.6%，但工業(yè)企業(yè)電力消費增長更快，1－5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計用電5008億千瓦時，比上年同期增長19.9%。目前不少省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉限電情況。其中華東、華中地區(qū)供需矛盾更為突出。石油進口量增加，進口價格上升，提高了工業(yè)、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)成本。鐵路運輸5月份全路請車滿足率達到42.6%，比4月份提高3.4個百分點，為緩解煤炭運輸緊張發(fā)揮了積極的作用，但面對目前持續(xù)高漲的運輸需求，鐵路運輸供求矛盾依然突出。這些數(shù)據(jù)一方面說明需求仍比較旺；另一方面也說明目前我國經(jīng)濟的增長方式仍過于粗放。由此可見，我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的任務(wù)還十分艱巨。

　　二是一些行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速依然偏高。盡管1－5月投資增速出現(xiàn)較快回落態(tài)勢，但部分行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速依然偏高。1－5月，500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資中的鋼鐵、水泥和鋁的投資分別增長76.6%、55.3%和38%，雖然已低于去年全年96.2%、113.4%和86.6%的增長速度，但仍保持了較高的增長速度。在清理投資項目的過程中，有些工程的施工進度可能放緩了，當(dāng)期完成的工作量會有所減少，但仍需注意出現(xiàn)反彈。

　　以上問題說明，宏觀調(diào)控的任務(wù)仍很繁重，需要進一步加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)控。當(dāng)前要繼續(xù)認真貫徹和落實好已出臺的各項宏觀調(diào)控措施，把握好調(diào)控節(jié)奏和力度，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革，完善機制，大力推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，認真落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。