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文/ 宿景祥
如果用外國(guó)投資做評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，那么越南所吸引的外國(guó)直接投資總額，超過(guò)了去年GDP的8%，從占GDP的百分比上看，超過(guò)了中國(guó)。
越南是一個(gè)年輕的、變動(dòng)中的、充滿活力的國(guó)家。過(guò)去十幾年來(lái)，越南沿著“中國(guó)模式”照亮的道路前行，使這個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上取得了不俗的成績(jī)，令
世人刮目相看。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志5月8日曾刊登一篇題為《好學(xué)生》的文章，認(rèn)為越南在亞洲各國(guó)中的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是最佳的。
“經(jīng)濟(jì)新星”成績(jī)不俗
無(wú)論從哪方面看，越南在東南亞乃至整個(gè)東亞，都堪稱是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)膰?guó)家。越南國(guó)土總面積近33萬(wàn)平方公里，陸地邊界線4639公里，與中國(guó)、泰國(guó)、柬埔寨和老撾為鄰，地理位置異常優(yōu)越，有長(zhǎng)達(dá)3444公里海岸線，整個(gè)國(guó)家形成一個(gè)長(zhǎng)條狀。越南政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2003年越南全國(guó)總?cè)丝诔^(guò)8162萬(wàn)。
然而，在過(guò)去幾十年里，越南飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦，成為一個(gè)貧窮落后的國(guó)家。特別是1965年，美國(guó)支持的越南南方與社會(huì)主義的北方之間爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)，隨后美國(guó)直接入侵越南。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，使越南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降。直到1973年，越南和美國(guó)才終于簽訂了�；饏f(xié)議。在美國(guó)軍隊(duì)撤出越南的兩年后，即1975年，越南實(shí)現(xiàn)了南北統(tǒng)一。
全國(guó)統(tǒng)一后，越南開(kāi)始大張旗鼓地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從1976年到1985年，先后實(shí)施了兩個(gè)“五年計(jì)劃”。在1976-1980年間的“二五”期間，越南政府制定計(jì)劃，要求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)翻一番，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，農(nóng)業(yè)走社會(huì)主義大生產(chǎn)的道路。結(jié)果造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)生產(chǎn)停滯不前。5年中國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率只有0.3%，國(guó)內(nèi)糧食短缺，市場(chǎng)供應(yīng)緊張，人民生活水平?jīng)]有得到改善。
在1981年至1985年間的“三五”期間，越南發(fā)動(dòng)了侵略柬埔寨的戰(zhàn)爭(zhēng)，把大量的人力、物力和財(cái)力都投入到了戰(zhàn)爭(zhēng)中。由于入侵柬埔寨，越南受到了國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)和制裁，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加困難。這一時(shí)期，越南的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制日益僵化，而長(zhǎng)期支持越南的前蘇聯(lián)，也由于自身經(jīng)濟(jì)的困難，不得不大幅度削減對(duì)越南的財(cái)政援助。此時(shí)的越南，四面楚歌，陷入了極度的困境。
事極則變。1986年后，越南開(kāi)始效仿中國(guó)，確立以經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè)為中心的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，并逐步推行“新經(jīng)濟(jì)政策”，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。在農(nóng)業(yè)上實(shí)行了集體承包制，在工業(yè)上擴(kuò)大了企業(yè)的自主權(quán)，在商業(yè)上放寬對(duì)商品流通的控制，來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)過(guò)10多年的探索和實(shí)踐，和中國(guó)一樣，越南也從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，初步建立起了國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了重大的進(jìn)展。
1993-1997年間,越南經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了9%。1997年發(fā)生的東南亞金融危機(jī)，給越南經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，1999年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降到了5%，是過(guò)去10多年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最低的一年。自2000年以后的幾年來(lái)，雖然全球經(jīng)濟(jì)較為低迷，但越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍能夠保持在6%到7%左右。
如果從1993年以來(lái)的10年發(fā)展情況看，越南經(jīng)濟(jì)的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)7.4%，在世界上可以排在第二位，僅次于中國(guó)。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速的增長(zhǎng)，使人民生活水平得到了大幅度的提高。1993年，世界銀行認(rèn)定越南有58%的貧困人口，到了2002年，貧困率已經(jīng)下降到了29%。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)字，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，2002年越南的GDP達(dá)到了1838億美元，人均2300美元。
這些成就引起國(guó)際社會(huì)的廣泛注意。有媒體稱，如果用外國(guó)投資做評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，那么越南所吸引的外國(guó)直接投資總額，超過(guò)了去年GDP的8%。從占GDP的百分比上看，超過(guò)了中國(guó)。
年輕國(guó)家充滿活力
目前為止，還看不到有什么力量能夠使越南停下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。去年爆發(fā)的非典型肺炎和禽流感，對(duì)越南經(jīng)濟(jì)都沒(méi)能產(chǎn)生太大影響。
東亞各國(guó)中，越南算是最年輕的國(guó)家。直到1975年越南才真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一，直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期，才擺脫了戰(zhàn)爭(zhēng)的困擾，開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
從人口的年齡結(jié)構(gòu)看，越南是一個(gè)名副其實(shí)的“少年之國(guó)”。在全國(guó)8160多萬(wàn)人口中，14歲以下的人口占了30.2%，65歲以上人口只占5.6%，平均年齡只有24.5
歲。從目前的趨勢(shì)看，這種年輕的人口結(jié)構(gòu)可以持續(xù)多年，因?yàn)樵侥媳３种喈?dāng)高的人口增長(zhǎng)率，2003年達(dá)到1.29%。
年輕人對(duì)美好生活充滿著夢(mèng)想，這種難以遏止的沖動(dòng)，可能是越南將來(lái)繼續(xù)保持這股強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭的最大保證。
同中國(guó)一樣，越南的經(jīng)濟(jì)改革也是從農(nóng)業(yè)開(kāi)始，首先是政府把土地從國(guó)家手中拿出來(lái)，再次分配給農(nóng)民，從而啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
隨后，青年人和外國(guó)投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。越南政府推行的普及教育，使得國(guó)民文化程度大大提高，全國(guó)識(shí)字率已經(jīng)達(dá)到了94%。較高的勞動(dòng)力素質(zhì)，低廉的工資成本，引來(lái)了大量的外國(guó)投資者，在全國(guó)范圍形成了一股建設(shè)工業(yè)園的熱潮。
越南目前已經(jīng)建成的工業(yè)園和出口加工區(qū)有86個(gè)，政府的目標(biāo)是在2010年建設(shè)133個(gè)工業(yè)園。政府用于工業(yè)園的國(guó)內(nèi)投資總計(jì)16.6萬(wàn)億盾，合計(jì)超過(guò)10億美元。外國(guó)投資者為建設(shè)工業(yè)園所投資金也有近10億美元。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，大大地改善了國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了管理水平，對(duì)外國(guó)投資產(chǎn)生了新的吸引力。
2001年9月，越南和美國(guó)簽署了“雙邊貿(mào)易協(xié)定”，2001年年底已經(jīng)生效，對(duì)越南向美國(guó)出口起到了促進(jìn)的作用。協(xié)議生效的第二年，越南對(duì)美國(guó)的出口就翻了一番，2003年又翻了一番。去年，越南的商品出口額猛增了20%，達(dá)到了約200億美元。
1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)使越南政府確信，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須妥善應(yīng)對(duì)。政府一直強(qiáng)調(diào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多元化，認(rèn)為這對(duì)抵御國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)、維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有利。
目前，越南的主要出口商品是原油、水產(chǎn)品、大米、咖啡、茶、服裝和鞋類，主要出口對(duì)象是美國(guó)、日本、澳大利亞、中國(guó)、德國(guó)、新加坡和英國(guó)。進(jìn)口商品主要來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和泰國(guó)，品種包括機(jī)器設(shè)備、成品油、化肥、鋼鐵、棉花、谷物、水泥和摩托車等。
越南向中國(guó)學(xué)到什么
中國(guó)和越南之間的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1884年法國(guó)殖民者入侵越南，中國(guó)老英雄馮子才，以70歲的高齡手持長(zhǎng)矛，攜兩個(gè)兒子馮相榮、馮相華，率一支臨時(shí)組建的部隊(duì)同法國(guó)軍隊(duì)鏖戰(zhàn)，取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷。
越南人民為擺脫法國(guó)殖民統(tǒng)治而進(jìn)行的民族解放斗爭(zhēng)，以及反對(duì)美國(guó)侵略的抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，都得到了中國(guó)人民的巨大支持。1979年，中越兩國(guó)之間曾發(fā)生過(guò)短暫的邊界沖突。1991年，兩國(guó)捐棄前嫌，實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正�；�
過(guò)去10多年來(lái)，越南一直密切觀察和學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治改革，一些政府高層人士也坦誠(chéng)地說(shuō)要學(xué)習(xí)“中國(guó)模式”。越南領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中，最值得學(xué)習(xí)的主要有以下幾個(gè)方面：
一、堅(jiān)持把國(guó)家的穩(wěn)定放在首位，避免蘇聯(lián)忽然解體后出現(xiàn)的那種混亂局面。只有采取并堅(jiān)持
“穩(wěn)定、發(fā)展、改革”這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的指導(dǎo)方針，才能確保從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制順利過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
二、堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)改革開(kāi)始，逐步轉(zhuǎn)入國(guó)有企業(yè)改革，建立股票市場(chǎng)，調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)政策。越南也希望步中國(guó)后塵，爭(zhēng)取在2005年順利加入世界貿(mào)易組織。
三、堅(jiān)持走“地區(qū)和國(guó)際融合”的道路，積極努力在經(jīng)濟(jì)和政治等各個(gè)領(lǐng)域融入國(guó)際社會(huì)。越南已經(jīng)在1995年加入了東盟，隨后主辦了1997年的法語(yǔ)國(guó)家首腦會(huì)議、1998年的東盟首腦會(huì)議。今年，越南將主持在河內(nèi)召開(kāi)的第五屆亞歐會(huì)議，并在2006年主持亞太經(jīng)合組織首腦會(huì)議。
四、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革先行，政治改革隨后。越南正在觀察中國(guó)發(fā)生的政治和社會(huì)變化，并以此作為越南遵循的一種模式。
五、堅(jiān)持做好外交領(lǐng)域的工作，以外交促經(jīng)濟(jì)。過(guò)去幾年來(lái)，越南同周邊鄰國(guó)及美國(guó)改善了關(guān)系，并同中國(guó)建立了每隔一年進(jìn)行一次高層互訪的“制度化慣例”。2003年，越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家主席都訪問(wèn)了中國(guó)，按計(jì)劃，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年將訪問(wèn)越南。
責(zé)任編輯 原霞
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