世遺大會首次移師中國

　　中國國務(wù)委員陳至立、聯(lián)合國教科文組織總干事松浦晃一郎、聯(lián)合國教科文組織大會主席奧姆勒瓦、聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局主席弗雷德、世界遺產(chǎn) 公約締約國大會主席賈拉利以及來自各國的500多名代表出席了開幕式。

　　聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會每年舉行一屆會議，本屆會議于6月28日至7月7日在蘇州召開。這是中國第一次承辦這一國際會議，也是世界遺產(chǎn)委員會會議有史以來參會人數(shù)最多、會期最長、議題最多的一次會議。

　　《凱恩斯決議》遭質(zhì)疑

　　昨天，記者從第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議上獲悉：為了使分散在世界各地的世界遺產(chǎn)得到保護，中國代表團已向大會提交了對《凱恩斯決議》進行評議的意見，建議對《凱恩斯決議》作適當(dāng)修改，使之更加完善。這意味著每年每國僅能申報一項的規(guī)定有望得到修改。此外，30余處瀕危世界遺產(chǎn)目錄將在本次會議上審議。

　　《凱恩斯決議》是2000年在澳大利亞凱恩斯召開的第24屆世界遺產(chǎn)委員會會議上作出的，該決議核心內(nèi)容是“三一”，即：限制已有較多世界遺產(chǎn)的國家申報，一國一年只能申報一項；對沒有世界遺產(chǎn)項目的締約國的申報給予特別支持。這項提名政策(即“凱恩斯決議”)的實驗期為兩年，今年正值這項政策的重新審核年。

　　時隔4年之后，包括中國在內(nèi)的許多國家的專家都認(rèn)為，這一決定并不能有效解決世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略所期望的代表性和平衡性，它不利于更多的世界遺產(chǎn)的保護。以中國為例，目前已列入申報世界遺產(chǎn)預(yù)備清單的項目已經(jīng)超過100項，如果按每年一個項目的速度進行申報，至少要排到下個世紀(jì)，但是在未獲得世界遺產(chǎn)身份之前，這些遺產(chǎn)都享受不到高規(guī)格的保護和重視。類似情況也存在于不少歷史悠久、文化自然資源眾多的國家。

　　中國代表團提出修改建議

　　記者了解到，中國代表團對《凱恩斯決議》提出的建議修改意見內(nèi)容包括：允許每個已有世界遺產(chǎn)的國家每年申報一項新的文化遺產(chǎn)。允許沒有世界遺產(chǎn)的國家每年申報2至3項文化遺產(chǎn)。對自然遺產(chǎn)和文化自然雙遺產(chǎn)的申報數(shù)量不予限制；實行審議優(yōu)先順序制度。在申報數(shù)量過多，超過總量控制的情況下，可優(yōu)先選擇評審項目。這一制度主要考慮向無遺產(chǎn)或少遺產(chǎn)國家提供優(yōu)先評審的道義上的支持。同時應(yīng)使優(yōu)先規(guī)則細化，如遺產(chǎn)數(shù)量少的國家項目優(yōu)先，自然遺產(chǎn)優(yōu)先于文化遺產(chǎn)，雙遺產(chǎn)優(yōu)先于其他種類遺產(chǎn)，跨國境遺產(chǎn)優(yōu)先于國別遺產(chǎn)等等；對每年申報實行受理評議40個項目的總額控制等。

　　瀕危遺產(chǎn)目錄有待審議

　　“30余處瀕危世界遺產(chǎn)目錄將在本次會議上被首次審議，最終確定是否將其列入瀕危名錄�！弊蛱�，記者從第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議上了解到，討論和審議是否將一些項目列入“瀕危世界遺產(chǎn)名錄”是本屆會議期間的27個重要議題之一。

　　在昨天舉行的大會開幕式上，聯(lián)合國教科文組織遺產(chǎn)委員會的一位高官對發(fā)生在2003年12月26日大地震中坍塌的伊朗巴姆古城堡表示惋惜，這座具有2500年歷史的遺產(chǎn)在地震前是世界上規(guī)模最大的土結(jié)構(gòu)建筑，古城堡中有一座1000多年歷史的清真寺和一座拜火教神廟，震前的巴姆古城堡以其建筑保存完好而聞名于世。

　　責(zé)任編輯 原霞