人民日報阿比讓7月4日電
由英國駐聯(lián)合國大使率領(lǐng)的安理會代表團,6月20日至29日對西非8國進行了訪問,并于7月1日向聯(lián)合國遞交了一份報告。報告對聯(lián)合國在西非地區(qū)的和平努力,特別是對利比里亞、塞拉利昂和幾內(nèi)亞比紹3國和平努力所取得的進展感到滿意,但對科特迪瓦和平進程受阻表示擔心。
在利比里亞
,安理會代表團了解了聯(lián)合國維和部隊的部署,看到“解除武裝、復員遣返和重返社會”計劃已經(jīng)取得重大進展。這些進展將對利境內(nèi)絕大部分地區(qū)安全形勢的改善起了積極作用,但在利比里亞與科特迪瓦、幾內(nèi)亞交界的邊境地區(qū)仍需保持特別警惕。代表團認為,為保證已取得的和平成果,有關(guān)捐贈國向利緊急提供已承諾的資金十分重要,特別是給予復員遣返和重返社會計劃的那部分捐贈,以便利比里亞過渡政府對已解除武裝的前戰(zhàn)斗人員采取及時、有效的具體措施。關(guān)于利前總統(tǒng)泰勒,英國大使認為“泰勒不可能繼續(xù)逃避懲罰”,“我們希望看到泰勒有一天能被送上國際法庭”;關(guān)于聯(lián)合國對利比里亞鉆石和木材出口制裁問題,他認為,一旦利政府控制了整個國家,聯(lián)合國制裁馬上就會取消。
盡管塞拉利昂需要在反腐敗、加強部隊戰(zhàn)斗力、遣返前戰(zhàn)斗人員和為年輕人創(chuàng)造更多工作崗位等方面更多努力,但代表團對塞戰(zhàn)后和平進程表示滿意。由于聯(lián)合國特別法庭設(shè)在塞首都弗里敦,代表團在塞拉利昂還同有關(guān)人士專門討論了事關(guān)地區(qū)局勢的問題。
在幾內(nèi)亞比紹,安理會代表團注意到已取得的重要進展,特別是今年3月通過立法選舉當選的新政府在政府和公共財政領(lǐng)域所采取的重要措施。但是,代表團仍擔心這個國家脆弱的民主化進程、存有嚴重缺陷的國家機制和長期存在的經(jīng)濟與社會危機。代表團擔心軍隊長期拖欠軍餉問題,認為這是國家不穩(wěn)的潛在因素,需要立即加以解決,并重新組織和調(diào)整國民部隊。
在科特迪瓦,代表團強烈感受到危機所帶來的雙重壓力:即幫助科重返和平的決心和對和平進程放慢的擔心。代表團一開始就要求各黨派履行重啟和平進程的承諾,并以特別強硬的口氣強調(diào),“馬爾庫西協(xié)議是國家重返正常的唯一有利框架”。代表團還向各黨派表示了“國際社會不能容忍‘不受懲罰行為’的決心”,并指出“襲擊聯(lián)合國人員和設(shè)施的行動是不能接受的,應馬上停止”。在安理會代表團的強大壓力下,科總統(tǒng)巴博答應了幾項要求,其中包括在今年7月28日前向國民議會提交所有馬爾庫西協(xié)議要求改革的政策草案。如果通不過,總統(tǒng)還將舉行國民議會的特別會議。代表團離開后,科政壇出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,“七黨聯(lián)盟”中的4個政黨與巴博舉行了兩天談判。盡管前反政府武裝“新生力量派”拒絕參加談判,談判也未取得明顯進展,但中斷了3個月的對話終于重新啟動,各方為和平所做的努力和國際社會的斡旋又全面展開了。
在結(jié)束訪問前,安理會代表團先后在尼日利亞首都阿布賈和塞內(nèi)加爾首都達喀爾與“西共體”和聯(lián)合國駐西非辦事處就地區(qū)問題進行了討論,就加強業(yè)已開始的駐不同國家代表團之間的合作和部署跨境聯(lián)合行動的可能性進行了磋商。(趙章云)