本報阜陽7月11日電
調(diào)查組一走，免費治療就停了
去年10月出生的悅悅讓她年輕的父母傷透了腦筋。悅悅的父母都是安徽省阜陽市太和縣桑營鎮(zhèn)宋寨村的農(nóng)民。悅悅出生后不久，因母親奶水少，就吃了后來被列上黑名單的“陽光貝貝”奶粉(經(jīng)權(quán)威部門檢測蛋白質(zhì)含量僅為2.13%)。今年以來，悅悅開始陸續(xù)出現(xiàn)
面部浮腫、咳嗽、發(fā)熱等癥狀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療效果不佳。
今年4月25日，悅悅的父母在電視上看到國務(wù)院調(diào)查組到阜陽調(diào)查劣質(zhì)奶粉的消息。他們看看自己的孩子，頭面部浮腫、手和腳卻還和出生時沒有什么兩樣，在床上坐都坐不穩(wěn)。他們預(yù)感到不妙，就帶著孩子來到太和縣中醫(yī)院。4月25日當(dāng)天，悅悅幸運地被醫(yī)院收治免費治療，但沒想到，4月27日，國務(wù)院調(diào)查組一離開太和縣，“免費午餐”立即中斷，太和縣中醫(yī)院宣布停止對悅悅的免費治療，理由是她不符合免費治療的條件。
悅悅的父母沒有多少經(jīng)濟來源，無奈之下，只好帶著悅悅離開醫(yī)院。在一名親屬的指點下，他們來到阜陽市人民醫(yī)院兒科門診。一位姓李的兒科醫(yī)生診斷悅悅為“營養(yǎng)不良綜合征”，建議到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。4月27日，悅悅的父母帶著市醫(yī)院的診斷病歷來到了太和縣人民醫(yī)院。盡管醫(yī)院的病歷卡上已注明悅悅為“營養(yǎng)不良綜合征”，但醫(yī)院依然不同意免費治療。悅悅家人只好在醫(yī)院自費治療。到今年5月2日，悅悅的父親和爺爺在外辛苦大半年掙來的4700多元錢全部花完，被迫中斷治療回家。
此后一個多月，悅悅在村、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和小診所將就著治療，除了頭越長越大，發(fā)熱、咳嗽等病情一直不見好轉(zhuǎn)。今年6月23日，全國律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會委員孔維釗律師獲悉悅悅的遭遇后，通過阜陽市政府辦公室一位負責(zé)人找到市長劉慶強。劉市長果斷批示“請?zhí)涂h政府按市政府有關(guān)免費醫(yī)療和救助的規(guī)定，認真妥善處理”。太和縣人民醫(yī)院才在當(dāng)天“被迫”第二次收下了悅悅，但依然沒有組織專家對悅悅的病情進行會診。6月28日，剛剛治療了沒幾天，醫(yī)院又要停藥，孔維釗律師再次趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，醫(yī)院才勉強收回成命，但悅悅的家人依然擔(dān)心，免費治療的“午餐”，究竟能保持多久？
據(jù)孔維釗律師介紹，根據(jù)阜陽市人民政府印發(fā)的《食用劣質(zhì)奶粉受害嬰兒救助辦法》規(guī)定，對受害嬰兒實施救助應(yīng)當(dāng)符合的條件為如下四條———
1、受害嬰兒家庭在本市購買劣質(zhì)奶粉的有關(guān)證明材料；
2、法定檢驗機構(gòu)出具的受害嬰兒食用劣質(zhì)奶粉質(zhì)量檢驗報告單；
3、縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的住院病歷以及醫(yī)藥費、治療費憑證；
4、阜陽市使用劣質(zhì)奶粉所致營養(yǎng)不良綜合征治療專家組出具的鑒定結(jié)論。
但令人不解的是，阜陽市衛(wèi)生局制定的《阜陽市因劣質(zhì)奶粉所致嬰兒營養(yǎng)不良綜合癥診療指導(dǎo)方案》上，卻沒有作為判斷營養(yǎng)不良癥不可缺少的“正常標(biāo)準(zhǔn)值”。對實驗室檢查數(shù)據(jù)如何支持營養(yǎng)不良的診斷，也沒有明確的規(guī)定，只有“血漿蛋白明顯降低、免疫或蛋白多有減低”等模糊說法，客觀上導(dǎo)致了判斷標(biāo)準(zhǔn)的混亂。記者在阜陽市衛(wèi)生局索要有關(guān)判斷營養(yǎng)不良癥狀的正常標(biāo)準(zhǔn)時，一位負責(zé)人在辦公桌上倒騰了半天后稱，“找不出來”。這位負責(zé)人還稱，“營養(yǎng)不良的癥狀都是一次性的，本來診斷起來就很難”。
盡管整個阜陽市關(guān)于營養(yǎng)不良綜合征的診療方案中都沒有明確的判斷數(shù)據(jù)說明，但太和縣人民醫(yī)院兒科提供給記者的一份經(jīng)過打印的《關(guān)于患兒悅悅的病情說明》中，卻列舉了一系列他們自己確定的所謂“標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)他們列舉的標(biāo)準(zhǔn)，悅悅的各項檢查數(shù)據(jù)均為正常值。這份說明中還稱相關(guān)檢查結(jié)果已請示該縣劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致營養(yǎng)不良患兒醫(yī)療救治專家組(下簡稱“太和縣專家組”)成員醫(yī)生范某。所謂的“會診”也就是范某一人。記者隨后來到設(shè)在太和縣衛(wèi)生局的縣專家組辦公室。負責(zé)專家組日常工作的太和縣衛(wèi)生局干部鮑紹剛卻告訴記者：從未組織過對患兒悅悅的會診，至少負責(zé)會診日常事務(wù)的他本人不知道此事。
今年5月2日，悅悅的父親來到了設(shè)在阜陽市人民政府內(nèi)的奶粉投訴接待處，反映悅悅因食用“陽光貝貝”奶粉造成營養(yǎng)不良癥狀但醫(yī)院卻拒絕免費治療的情況。投訴接待處并未按照市政府《救助辦法》中的規(guī)定首先給予鑒定，而是將皮球踢回，將案件轉(zhuǎn)辦給太和縣衛(wèi)生局，要求其按市政府有關(guān)規(guī)定辦理。太和縣衛(wèi)生局繼續(xù)將皮球踢給太和縣人民醫(yī)院。太和縣醫(yī)院的反應(yīng)很快，5月3日，太和縣人民醫(yī)院兒科就出具了上述《關(guān)于患兒悅悅的病情說明》，將悅悅父親的投訴之路堵了個嚴(yán)嚴(yán)實實。
記者在采訪中還了解到，在阜陽市太和縣和阜南縣等地農(nóng)村，至今還有一些食用了被列入黑名單的劣質(zhì)奶粉的患兒，因為無法得到鑒定的機會，依然在家中治療，得不到政府的免費救治。而已經(jīng)入院治療的患兒家庭與醫(yī)院之間，因為阜陽當(dāng)?shù)蒯t(yī)院單方面拒絕免費治療引發(fā)的糾紛，已有近10起。作為病情鑒定主管部門的阜陽市衛(wèi)生局雖然了解這些情況，但至今沒有采取實質(zhì)性解決措施。
調(diào)查組走后兩個多月，劣質(zhì)奶粉商販仍未到案
小奧強是阜陽劣質(zhì)奶粉事件的“英雄”。去年8月6日，他出生時發(fā)育正常，但食用標(biāo)注為“伊鹿”牌的嬰兒奶粉一個月后，出現(xiàn)持續(xù)高燒、伴隨腹瀉等癥狀，被確診為典型的食用劣質(zhì)奶粉造成的重度營養(yǎng)不良綜合征。他的家人不斷投訴，最終揭開了“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”的蓋子。
6月23日，小奧強在其父母的代理下正式起訴阜陽劣質(zhì)奶粉事件中的部分不法商販。小奧強的父母韓某、高某也同時作為原告起訴了這些商販。記者今天從阜陽市中院了解到：法院已受理此案。
去年11月，小奧強的親屬將“伊鹿”牌樣品送入阜陽市疾病防治控制中心檢測。檢測結(jié)果表明，“伊鹿”奶粉主要營養(yǎng)成分蛋白質(zhì)僅為6.69%，遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)。小奧強食用不合格的“伊鹿”奶粉是直接導(dǎo)致他營養(yǎng)不良綜合征的原因。小奧強的親屬多次與直接銷售商張某等交涉，張某等承認向原告銷售“伊鹿”奶粉的事實，并交待了“伊鹿”奶粉的供應(yīng)商。隨后，原告親屬向有關(guān)部門投訴，經(jīng)太和縣消費者協(xié)會及太和縣工商局立案調(diào)查，去年12月查封了尚在銷售的“伊鹿”奶粉三件，并抽樣送檢。阜陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所的檢驗報告表明，“伊鹿”奶粉不合格。被告在接受工商人員調(diào)查時認可“伊鹿”奶粉不合格的事實，并承認這些不合格奶粉銷售給張某等被告。
經(jīng)查，太和縣食品經(jīng)營部是2001年8月開辦的，登記經(jīng)營者是被告劉潔。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，被告高某作為劉潔的配偶應(yīng)該共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告銷售不合格奶粉的行為給小奧強帶來巨大的人身損害。小奧強治療期間，只在頭部扎針，頭上布滿密密麻麻的針眼，好像拔光毛的雞翅，慘不忍睹。醫(yī)院幾次發(fā)出病危通知書，微弱幼小的生命曾走在生和死的邊緣。原告小奧強是襁褓中的嬰兒，尚沒有憤慨的表情，也沒有控訴的聲音，只能默默忍受因食用不合格奶粉帶來的一切后果。智力發(fā)育障礙、體弱多病、身材矮小等對原告小奧強以后的健康、讀書、就業(yè)、婚姻將帶來巨大的生理和心理的創(chuàng)傷。同時，小奧強因食用不合格的奶粉所遭受的巨大損害，也給其家庭帶來巨大的經(jīng)濟損失及精神損害。原告韓某、高某所受到的經(jīng)濟損失、精神損害已迫使韓某、高某不能正常生活。
為此，原告訴訟請求法院判決賠償醫(yī)療損失、精神損失等近25萬余元，其中小奧強要求賠償精神損害賠償金15萬元，其父母要求精神損害賠償金5萬元。
記者在采訪中還了解到，小奧強的舅舅高政因為不斷幫助他討說法，最終成為揭開阜陽劣質(zhì)奶粉事件的另一英雄，受到了全國媒體的廣泛關(guān)注。高政向記者透露，實際上被告一直躲在太和縣的家中，但有關(guān)部門卻稱其已脫逃，一時無法追捕，致使國務(wù)院調(diào)查組走后兩個多月，追捕工作依然沒有任何進展�，F(xiàn)在通過法律途徑幫助小奧強維權(quán)成了原告最終也是無奈的選擇。人們期盼著法律會給小奧強乃至阜陽劣質(zhì)奶粉事件中所有受害嬰兒一個說法。
受害人鼓起勇氣再申訴
國務(wù)院調(diào)查組的到來，讓老實巴交的阜南縣張寨鎮(zhèn)農(nóng)民楊成俊從迷霧中走了出來，終于鼓起勇氣在時隔一年之后，第二次向阜陽市政府提出了申訴。
去年6月27日，在阜陽劣質(zhì)奶粉遠未引起公眾注意的時候，對自己抱養(yǎng)的四個月大的孩子楊順看得較重的楊成俊通過醫(yī)院的檢查，證實了自己從阜陽市興源酒業(yè)有限公司購買的“陽光貝貝”奶粉，正是導(dǎo)致自己的孩子嚴(yán)重營養(yǎng)不良的罪魁禍?zhǔn)祝S即向阜陽市工商局提起申訴。
接到申訴的阜陽市工商局12315消費者申訴舉報中心經(jīng)過調(diào)查、取證，核實該品牌奶粉的確不合格。
但該舉報中心的調(diào)解結(jié)果卻讓人困惑：阜陽市興源酒業(yè)有限公司只承擔(dān)申訴人楊成俊給孩子看病等各項費用的80%共5489.76元，而其余的20%共1372.44元，卻讓申訴人自己承擔(dān)。
調(diào)解書最后還特別注明：一次性調(diào)解處理，簽字以后，雙方不再就此事互相追究。
楊成俊告訴記者，當(dāng)時因為給孩子繼續(xù)治病急需用錢，他勉強在調(diào)解書上簽了字。國務(wù)院和省市政府堅決打擊制售劣質(zhì)奶粉的行動開始后，他專門咨詢了律師，得知阜陽市工商部門讓他承擔(dān)20%損失的所謂調(diào)解沒有任何法律依據(jù)的，不法商販應(yīng)受到更嚴(yán)厲的懲處。
記者 黃勇 通訊員 靳生
