日前，國家審計(jì)署審計(jì)長李金華在向全國人大常委會(huì)匯報(bào)工作時(shí)，直陳南京、杭州、珠海、廊坊4地的“大學(xué)城”建設(shè)存在問題。前天下午，教育專 家聚集中央教育科研所，討論和反思大學(xué)城建設(shè)。與會(huì)專家基本形成共識(shí)，認(rèn)為大學(xué)城建設(shè)是國土資源部已經(jīng)叫停的開發(fā)區(qū)建設(shè)的翻版。

　　專家觀點(diǎn)一

　　大學(xué)城建設(shè)實(shí)際是官商聯(lián)手圈地

　　中國戰(zhàn)略與管理研究會(huì)劉序盾說，大學(xué)城建設(shè)是官員的政績要求與房地產(chǎn)開發(fā)商的利益驅(qū)動(dòng)聯(lián)合形成的變相的土地開發(fā)。他們依據(jù)政策優(yōu)勢，壓低土地價(jià)格，再憑借行政壓力要求大學(xué)來埋單，還樹立了某地方“重視教育”的形象。

　　中央教育科研所的蔣國華教授說：“大學(xué)城建設(shè)本質(zhì)上是又一輪開發(fā)區(qū)圈地風(fēng)。”

　　專家觀點(diǎn)二

　　大學(xué)城模式不符合教育發(fā)展規(guī)律

　　蔣國華說，大學(xué)城應(yīng)該是由大學(xué)密集而發(fā)展為“城”，而現(xiàn)在所謂的大學(xué)城都是先有“城”，然后再“請”大學(xué)往里面進(jìn)駐，大學(xué)由政府主導(dǎo)被動(dòng)發(fā)展，不符合教育發(fā)展的規(guī)律。

　　劉序盾說，他曾經(jīng)走訪過一些大學(xué)城，那里幾乎連像樣的圖書館都沒有，即使有圖書館，里面的圖書也很少。

　　中央教育科學(xué)研究所李志仁教授說，有些大學(xué)將低年級(jí)設(shè)在大學(xué)城，將高年級(jí)設(shè)在大學(xué)本部。大學(xué)生活被人為割裂，資源共享不能實(shí)現(xiàn)，這不利于大學(xué)生成長。

　　專家觀點(diǎn)三

　　大學(xué)城靠學(xué)費(fèi)還貸設(shè)想不現(xiàn)實(shí)

　　劉序盾說，大學(xué)城建設(shè)的資金主要來自國有銀行的貸款，“有些校長甚至不敢想怎么還銀行貸款”。中央教育科學(xué)研究所的程方平說，大學(xué)城動(dòng)輒從銀行貸款數(shù)十億甚至上百億，年息就是很大一個(gè)數(shù)字。起初設(shè)想通過學(xué)生學(xué)費(fèi)還貸，但現(xiàn)在多數(shù)大學(xué)城的實(shí)際生源只能達(dá)到設(shè)計(jì)生源的1/4左右，用學(xué)費(fèi)償還利息已很不容易。

　　國家教育行政學(xué)院教授史朝說，大學(xué)城建設(shè)是一種政府主導(dǎo)的投資行為，誰都不會(huì)對投資行為負(fù)責(zé)。中央教育科學(xué)研究所的李志仁教授擔(dān)心這會(huì)形成新一輪呆賬。據(jù)報(bào)道，中國銀監(jiān)會(huì)日前向各金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了一份通報(bào)，要求高度警惕對一些企業(yè)的貸款，其中就包括河北廊坊東方大學(xué)城。

　　史朝指出，由于計(jì)劃生育的原因，2008年后適齡大學(xué)生數(shù)目將會(huì)下降，大學(xué)城靠學(xué)費(fèi)還貸的設(shè)想是不現(xiàn)實(shí)的。

　　專家觀點(diǎn)四

　　大學(xué)城可主要用以支持民辦或私立高校

　　蔣國華說，要調(diào)整目前的大學(xué)城建設(shè)，但調(diào)整不等于“剎車”。大學(xué)城建設(shè)“方向?qū)α恕�，畢竟現(xiàn)在我國的教育規(guī)模還很小。大學(xué)城可主要用以支持民辦或私立高校，而且要讓這些高校自我發(fā)展，政府不要過多干涉。

　　李志仁也說，現(xiàn)在政府在大學(xué)城建設(shè)和開發(fā)中扮演著不適當(dāng)?shù)慕巧�，大學(xué)本身卻陷入被動(dòng)。實(shí)際上，大學(xué)可以考慮利用大學(xué)城發(fā)展模式，但不能作為惟一模式。

　　新聞背景

　　大學(xué)城建設(shè)

　　大學(xué)城的興起始于2000年。這年8月，地處河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的東方大學(xué)城正式開“城”。

　　隨后，各地的大學(xué)城紛紛上馬，越建越多，越建越大。

　　陜西的西部大學(xué)城占地400公頃，山東菏澤大學(xué)文化城占地466.67公頃，廣州大學(xué)城占地4330公頃，南京則宣布投入50億元巨資，打造全國最大的仙林大學(xué)城，占地7000公頃。目前，全國各地的大學(xué)城約有55個(gè)。  (作者：郭少峰  )

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