都市訊
把因公出國搞成變相出國旅游;把出國執(zhí)行公務(wù)當(dāng)作一種政治待遇;嚴(yán)重虧損、不能正常發(fā)工資的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)卻頻頻出國考察……類似的因公出國(境)訪問、考察今后行不通了。南寧市最近下發(fā)的《關(guān)于因公出國(境)審核審批工作的規(guī)定》中,明確規(guī)定11種情況的因公出訪將不再批準(zhǔn)。
據(jù)悉,今后因公出國
(境)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,組團(tuán)人員要少而精,必須按批準(zhǔn)的方案行事,不得繞道,不得增加出訪的國家和地區(qū),不得擅自延長在外停留的時間;因公出國(境)應(yīng)嚴(yán)格控制在外停留時間,每次出訪的國家原則上不得超過兩個,出訪一個國家在外停留的時間一般控制在一周左右,出訪兩個國家控制在12天以內(nèi);對跨地區(qū)跨部門的團(tuán)組進(jìn)行嚴(yán)格審查,對參加雙跨團(tuán)組的人員,原則上不予審批。另外,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含副處級,不含企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員),原則上兩年內(nèi)出訪不能超過一次(不包括東盟國家和港、澳地區(qū))。
《規(guī)定》還明確必須執(zhí)行報告制度,出訪團(tuán)組或個人出訪回來后,必須在10天內(nèi)把護(hù)照連同寫好的書面總結(jié)報告一起送市外辦;屬市管干部的,還需把報告報送市分管領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部。
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1、因公出訪不予批準(zhǔn)的11種情況1、無明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,出訪人員的身份和所從事的工作與出訪任務(wù)不相符或不具備完成出訪任務(wù)工作能力的;
2、把出國(境)執(zhí)行公務(wù)當(dāng)作一種政治待遇,搞輪流派出、照顧派出的;
3、可以由專業(yè)人員完成的出訪任務(wù),卻派黨政機(jī)關(guān)干部參加的;可由較低級別人員完成的任務(wù),卻派較高級別人員參加的;
4、同一單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同團(tuán)出訪,或在短期內(nèi)分別出訪同一國家(地區(qū))或鄰近國家(地區(qū))的;
5、出訪人數(shù)超過任務(wù)需要的;
6、收費(fèi)過高、境外停留時間過長,出訪國家過多、活動日程中有明顯旅游內(nèi)容的;
7、嚴(yán)重虧損、不能正常發(fā)工資、資不抵債的企業(yè),出國(境)訪問又無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的;
8、可以用通訊手段或通過駐外機(jī)構(gòu)辦的事,卻派團(tuán)組或人員出國(境)去辦的;
9、市管干部參加市外組團(tuán)出訪,報名前未經(jīng)市委或市政府批準(zhǔn),直接由上級有關(guān)部門點(diǎn)名下達(dá)出國(境)任務(wù)通知和批件的;
10、申報出國(境)的人員涉嫌經(jīng)濟(jì)問題、政治問題或有犯罪嫌疑的;
11、上一次出國(境)擅自更改出訪路線或延長在國(境)外停留時間的,或出國(境)回來后沒有執(zhí)行報告制度的。
(李愛金)