6月20日開(kāi)始的全國(guó)范圍內(nèi)的治理超限超載，打破了道路貨運(yùn)企業(yè)和物流企業(yè)的平靜，改變了貨運(yùn)市場(chǎng)的秩序。曾經(jīng)車水馬龍的南京貨運(yùn)交易市場(chǎng)一度門(mén)可羅雀；貨運(yùn)價(jià)格一度翻著跟斗上漲。隨著時(shí)間的推移，貨運(yùn)交易市場(chǎng)又恢復(fù)了往日的繁華。繁華背后，貨運(yùn)市場(chǎng)卻發(fā)生了
一些微妙的變化。
運(yùn)價(jià)先漲后落
隨著“治超”的開(kāi)展，原本只有超限超載才能盈利的貨運(yùn)企業(yè)謀求漲價(jià)是必然。據(jù)觀察，“治超”以來(lái)的運(yùn)價(jià)呈先漲后落趨勢(shì)。6月20日至6月底，一些地方的運(yùn)價(jià)出現(xiàn)不止一倍的上漲，這主要是由于相當(dāng)一部分車主在“治超”初期持等待、觀望的態(tài)度，采取停運(yùn)的方式，造成運(yùn)力一時(shí)緊張，運(yùn)價(jià)飛漲。
南京市協(xié)安物流公司經(jīng)理翁小剛講，6月20日，開(kāi)始整治超限超載后，大概有20多天的時(shí)間，這個(gè)大院里都沒(méi)有幾輛車，大部分貨車司機(jī)們都因?yàn)椴桓页d沒(méi)錢(qián)賺而停在家中。造成貨物大量積壓，貨運(yùn)價(jià)格開(kāi)始大幅上升。有少數(shù)司機(jī)忍不住高運(yùn)價(jià)的誘惑，繼續(xù)運(yùn)貨�！斑@些人都賺了”，翁小剛說(shuō)，以前從南京到上海的運(yùn)價(jià)是每噸150元，而這期間價(jià)格翻了兩番，高達(dá)420元每噸。也就是說(shuō)以前他這輛標(biāo)稱5噸的貨車運(yùn)20噸貨進(jìn)賬3000元，這時(shí)候就變成了8400元。即使路上被罰，罰款不會(huì)超過(guò)2000元，還是賺了。
進(jìn)入7月以后，隨著“治超”的深入推進(jìn)及宣傳到位，一些停運(yùn)的車輛逐漸恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)，運(yùn)價(jià)又出現(xiàn)一定幅度的回落。目前市場(chǎng)上的運(yùn)價(jià)平均上漲了30％左右，從每噸公里0.2元漲到每噸公里0.6元，屬于車主和貨主都能接受的范圍。南京市運(yùn)管處一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“治超”之前的公路貨運(yùn)的運(yùn)價(jià)處于10年來(lái)的最低水平，是一種畸形的運(yùn)價(jià)。大家不超載后，運(yùn)價(jià)出現(xiàn)合理回升，將能給運(yùn)輸戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這必將有利于促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
散戶的效益未降反升
玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)和紫金山貨運(yùn)配載市場(chǎng)是南京最大的兩個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)。90％左右的貨運(yùn)散戶都集中在這兩處，一共有1000多家貨運(yùn)公司。然而這些公司平均自有車輛不足2輛。這些運(yùn)輸中介在貨主和車主之間賺取差價(jià)。
目前玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)已恢復(fù)了往日的熱鬧。剛走進(jìn)玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)大門(mén)，就有車主過(guò)來(lái)詢問(wèn)是否有貨要發(fā)。這里座無(wú)虛席，上百輛貨車停在這里等待運(yùn)貨。貨車幾乎全都是外地的，多為滬、皖、魯?shù)鹊剀嚺�，其中安徽的車輛尤其多。
翁小剛介紹，貨運(yùn)的價(jià)格就像一個(gè)被拉開(kāi)的彈簧，價(jià)格一下抬到最高點(diǎn)后，不斷振動(dòng)，振幅不斷減小。隨著“治超”的推進(jìn)，市場(chǎng)運(yùn)價(jià)開(kāi)始趨于穩(wěn)定，價(jià)格比以前高出30％～50％，這部分價(jià)格全部被發(fā)貨方承擔(dān)了，運(yùn)輸中介并未受到多大影響。積壓的貨物還是要發(fā)的，近日，生意特別繁忙，發(fā)貨量有所增加，企業(yè)效益未降反升了。
“‘治超’以前我們不是在賺錢(qián)，是在拼命！”來(lái)自安徽省的一位司機(jī)說(shuō)，“治理超載之前，從南京拉貨到上海，價(jià)格是每噸150元，如果不超載，我的車只能裝5噸，一趟跑下來(lái)才750元錢(qián)，根本連通行費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、油費(fèi)都不夠，誰(shuí)都不是傻子，不賺錢(qián)的生意誰(shuí)做�。楸ＷC利潤(rùn)，我一般都是裝20噸。只能裝5噸貨的車裝了20噸，可以拿到3000元，自己也能多賺點(diǎn)。但是哪一腳剎車踩不好，就是可能丟命的事，你說(shuō)，我們這是賺錢(qián)還是拼命！”
“我已經(jīng)在這里等了兩天了，希望能有個(gè)不超載的貨能讓我拉回頭，哪怕給的錢(qián)少點(diǎn)也行。”一位來(lái)自山東的司機(jī)說(shuō)，他的車是10噸的，兩天前從山東拉了12噸貨到南京，路上被查到交了1000元罰款，現(xiàn)在如果空車返回就虧大了。
大型物流企業(yè)反而在虧損
超限超載的原因在于貨運(yùn)市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，是近年公路貨運(yùn)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的惡果。南京交運(yùn)集團(tuán)物流有限公司王總介紹，惡性競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在眾多個(gè)體業(yè)主和運(yùn)輸中介競(jìng)相壓價(jià)承攬貨源，以超限超載來(lái)獲取利潤(rùn)，超得越多賺得越多，形成了“壓價(jià)——超載超限——運(yùn)力過(guò)�！俪d超限”的惡性循環(huán)。在公路運(yùn)輸車輛運(yùn)力供大于求的情況下，唯一的競(jìng)爭(zhēng)手段就是互相壓價(jià)，致使運(yùn)價(jià)多年停滯不前。20世紀(jì)80年代的運(yùn)價(jià)在每噸公里0.2元左右，如今20多年過(guò)去了也只漲到0.3元左右。公司承攬的一些貨源甚至連0.3元的運(yùn)價(jià)都達(dá)不到。而現(xiàn)在的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)跟20年前不可同日而語(yǔ)，超載的發(fā)生也就不足為奇了。
隨著“治超”工作的深入開(kāi)展，目前貨運(yùn)市場(chǎng)已經(jīng)回暖，運(yùn)價(jià)有所回升。但是，南京交運(yùn)集團(tuán)物流有限公司貨運(yùn)科陸科長(zhǎng)表示，現(xiàn)在大噸小標(biāo)的車都要按國(guó)家發(fā)改委的標(biāo)準(zhǔn)改回去，許多車的標(biāo)稱都增加了一倍，因此養(yǎng)路費(fèi)和過(guò)橋過(guò)路費(fèi)相應(yīng)的也要多交一倍。以前這部分費(fèi)用占到貨運(yùn)成本的1/4，現(xiàn)在要翻一番就相當(dāng)于成本上漲了1/4。由于像我們這樣的大企業(yè)，都是年初跟LG、金城摩托等大企業(yè)訂下的一年的運(yùn)輸合同，價(jià)格不能隨意更改。企業(yè)現(xiàn)在的壓力相當(dāng)大，現(xiàn)在已經(jīng)完全沒(méi)有盈利了。
交通部有消息說(shuō)下月起大貨車的通行費(fèi)將下調(diào)20％～30％，“這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，但我對(duì)此并不十分樂(lè)觀�！标懣崎L(zhǎng)表示，畢竟通行費(fèi)涉及到的部門(mén)太多，可能很難協(xié)調(diào)，而且國(guó)家有不少路橋經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，企業(yè)花很多代價(jià)買(mǎi)來(lái)的經(jīng)營(yíng)權(quán)也不會(huì)情愿減少通行費(fèi)。
來(lái)自貨主企業(yè)的聲音
“要讓‘治超’成為貨運(yùn)市場(chǎng)的組成部分，而不是‘非常時(shí)刻’�！蹦暇┙鸪羌瘓F(tuán)摩托車銷售有限公司經(jīng)理唐國(guó)強(qiáng)在接受采訪時(shí)言辭懇切地說(shuō)。他的意見(jiàn)在國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)制造企業(yè)的物流操作層面具有普遍的代表性。然而，日前對(duì)幾家大型貨主企業(yè)的調(diào)查也同時(shí)顯示，“治超”在貨主企業(yè)的高層管理者中也存在輕度質(zhì)疑。
一位不愿透露身份的國(guó)內(nèi)一家大型冰箱生產(chǎn)企業(yè)的副總就明確表示，對(duì)“治超”持有不同的看法。他認(rèn)為，現(xiàn)在冰箱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，制造商難以根據(jù)產(chǎn)品的成本確定產(chǎn)品的價(jià)格，而要根據(jù)市場(chǎng)來(lái)定價(jià)。來(lái)自運(yùn)輸企業(yè)的漲價(jià)呼聲已經(jīng)給他們控制成本帶來(lái)了很大的壓力，如果“治超”長(zhǎng)期搞下去，這方面的壓力還會(huì)加大。對(duì)部分大型貨主企業(yè)的調(diào)查顯示，在生產(chǎn)家電等附加值較高的貨主企業(yè)里，物流成本僅占2.5％到5％，而產(chǎn)品附加值較低的生產(chǎn)企業(yè)的物流成本最高也不過(guò)8％。不少大型生產(chǎn)企業(yè)的物流部經(jīng)理都反映，基于超限的可能，很多貨運(yùn)企業(yè)和物流企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行惡性競(jìng)標(biāo)，而貨主企業(yè)對(duì)物流部門(mén)的最大要求就是降成本，所以，他們會(huì)把運(yùn)價(jià)壓得非常低，只要有公司來(lái)應(yīng)標(biāo)就行了，招標(biāo)之后，把協(xié)議條款做得細(xì)一點(diǎn)，有押金和處罰條款，承運(yùn)商基本上就被“套牢了”。在進(jìn)行物流招標(biāo)或簽訂貨運(yùn)合同時(shí)，幾乎所有的貨主企業(yè)都是按超載30％到100％的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)核定運(yùn)價(jià)的。
只有南京金城集團(tuán)立意要成為規(guī)范運(yùn)輸?shù)摹耙幻嫫鞄谩�，在進(jìn)行物流業(yè)務(wù)招投標(biāo)時(shí)按照規(guī)范運(yùn)輸核定運(yùn)價(jià)，并將物流業(yè)務(wù)拿到政府管理的南京市東方貨運(yùn)招投標(biāo)管理中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。但來(lái)自金城的物流合作商的企業(yè)效益分析表明，合作企業(yè)如果要盈利，必須保證往返實(shí)載率達(dá)到100％。而對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下的運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，要達(dá)到如此高的組織化程度似乎還難以企及。
“治超”不能“只堵不疏”
“治超”如果只堵不疏是難以達(dá)到效果的。為什么超載現(xiàn)象屢禁不止，反倒愈演愈烈了呢？南京大學(xué)商學(xué)院黃繁華教授認(rèn)為，應(yīng)該從根源上找問(wèn)題。造成超載的原因，一是由于市場(chǎng)供大于求：貨車多貨物少，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；二是由于體制障礙，相關(guān)費(fèi)用太高，不超載沒(méi)錢(qián)賺；另外，目前對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾砩婕暗杰囕v生產(chǎn)監(jiān)督、交管、路政、工商等多個(gè)部門(mén)，但每個(gè)部門(mén)都是只管一攤，由于體制的限制，政府管理失控，不能對(duì)目前的運(yùn)輸市場(chǎng)形成一個(gè)強(qiáng)大的管理監(jiān)督體系。
因此“治超”不能只是上路稽查，大額罰款。畢竟警力有限，不可能白天黑夜時(shí)時(shí)刻刻都在路上檢查。而且罰款額機(jī)動(dòng)性很強(qiáng)，沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督，我們的官員有太多的自主權(quán)，有些情況本來(lái)應(yīng)該罰1000元，可能你私下塞個(gè)200元，也就不用撕罰單了。也有不少司機(jī)選擇在夜間運(yùn)貨以避過(guò)檢查。這些都不能制止住超載。黃繁華認(rèn)為，首先應(yīng)該提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，不是有輛貨車就可以做生意，以此來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)�；l(fā)展；其次應(yīng)該從政策上解決“不超載就沒(méi)錢(qián)賺”的現(xiàn)狀，交通部提出的下月通行費(fèi)下調(diào)20％～30％就是很好的舉動(dòng)。
責(zé)任編輯：屠筱茵
