不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。對于高級公務(wù)員,在理論上有監(jiān)督,有些情況下卻處于無制約狀態(tài)。若再失去個人道德層面的自律,那么他們中一些人“天馬行空”為所欲為便毫不奇怪了。而對他們?nèi)狈η袑嵱行У谋O(jiān)督,恰恰是現(xiàn)行體制亟待改進(jìn)之處。
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sp; 部分腐敗高官于鐵窗中的“自白”便印證了這一點。
原山東泰安市委書記胡建學(xué)說:“官當(dāng)?shù)轿疫@一級,就沒人管了!痹瓘V西玉林市委書記李乘龍說:“我的權(quán)力太大,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我形同虛設(shè)。”原江西省副省長胡長清說:“我當(dāng)上副省長以后,天馬行空來去自由!闭б宦,胡建學(xué)等人說的“沒人管”似乎是天方夜譚。且不說黨紀(jì)國法,即便針對各級干部制定的廉政規(guī)定就已經(jīng)不少,貪官為何還有“天馬行空”之感?
貪官們的“自白”表明,他們在暴露之前確實處在“沒人管”狀態(tài)。究其原因,一是當(dāng)事者放棄自我約束自甘墮落,為腐敗之菌侵襲敞開大門。二是位高權(quán)重別人難以監(jiān)督。上級因為失察疏忽等不予監(jiān)督;同級礙于情面等不想監(jiān)督;下級畏懼打擊報復(fù)不敢監(jiān)督,包括各級紀(jì)監(jiān)部門在內(nèi),除監(jiān)督下級時有一定效果,對同級對上級很難監(jiān)督。于是就如李乘龍說的那樣──“形同虛設(shè)”。因為“沒人管”,他們可以無視任何法規(guī),因而走向“無法無天”是一種必然。
上述腐敗官員的“認(rèn)識”來得太遲,不然何至于此?他們遲到的懺悔也說明:如何切實有效地制約高級公務(wù)員手中的權(quán)力已為當(dāng)務(wù)之急,能否從源頭遏止腐敗蔓延,事關(guān)重大。姜文兆
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