自“9·11”至今，美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了近3年之久。3年來(lái)，美國(guó)的反恐成效究竟如何？布什總統(tǒng)堅(jiān)持說(shuō)：美國(guó)變得更為安全了，世界變得更加和平了。但世界輿論的評(píng)估卻正好相反，多認(rèn)為3年來(lái)恐怖活動(dòng)不是減少了，而是更多了。事實(shí)也表明，恐怖活動(dòng)并無(wú)收斂之象，卻大有加劇之勢(shì)。就連布什本人不久前也于無(wú)意間露出真
情，承認(rèn)他這一代難以贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，勝利要等到下一代。雖然在民主黨的攻擊和大眾的質(zhì)疑之下，布什又改了口，但不幸的是，他講出的正是事實(shí)。人們不禁會(huì)問(wèn)：美國(guó)反恐3年，耗資上千億美元，損失上千名士兵，卻為何成效不顯？說(shuō)來(lái)原因復(fù)雜，但反恐戰(zhàn)爭(zhēng)在有些路口上誤入歧途卻是不可否認(rèn)的事實(shí)。
首先，美國(guó)錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。調(diào)查已經(jīng)清楚表明：薩達(dá)姆政權(quán)同“基地”組織并沒(méi)有直接關(guān)系，因此同“9·11”恐怖襲擊并無(wú)關(guān)聯(lián)；戰(zhàn)前的伊拉克也沒(méi)有大規(guī)模殺傷性武器，更談不上在“45分鐘內(nèi)部署”這類武器。這一結(jié)論已寫(xiě)進(jìn)了美國(guó)國(guó)會(huì)的“9·11”調(diào)查報(bào)告。然而，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)卻導(dǎo)致了這樣幾個(gè)不良后果：一是導(dǎo)致了歐美反恐陣線的分裂。二是分散并轉(zhuǎn)移了反恐力量及全世界對(duì)反恐的注意力。三是客觀上在伊拉克開(kāi)辟了一個(gè)新的恐怖主義策源地；有專家已指出，美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)正中本·拉登的下懷———一方面被他利用來(lái)招兵買馬，擴(kuò)展“基地”組織的隊(duì)伍與影響；另一方面助他調(diào)動(dòng)起伊斯蘭世界的反美情緒。正如英國(guó)《簡(jiǎn)氏情報(bào)文摘》日前指出的那樣：“同情‘基地’的網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，這是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)在似乎陷入困境的原因之一�！彼氖且涟踩蝿�(shì)將長(zhǎng)期吸引并消耗美國(guó)的財(cái)力和兵力：目前美國(guó)在伊拉克的花費(fèi)為每天1．77億美元，累計(jì)支出已接近1500億美元；而美軍在伊拉克陣亡將士已突破千人。布什近日也不得不承認(rèn)：美軍迅速占領(lǐng)伊拉克是一個(gè)“災(zāi)難性的勝利”。
其次，憑借人們對(duì)“9·11”的同情，美國(guó)多少主導(dǎo)了對(duì)“恐怖主義”和“恐怖活動(dòng)”的定義權(quán)，同時(shí)又出于本國(guó)國(guó)家利益的私心，行使雙重標(biāo)準(zhǔn)。比如在車臣非法武裝活動(dòng)問(wèn)題上，美國(guó)曾一度表現(xiàn)出默許或縱容態(tài)度，而對(duì)俄羅斯政府的反恐行動(dòng)時(shí)有非議，客觀上助長(zhǎng)了那些頑固的民族分裂主義分子們從事恐怖活動(dòng)的囂張氣焰。同時(shí)，美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)也為以色列的“定點(diǎn)清除”政策開(kāi)了綠燈，導(dǎo)致阿以間以暴易暴愈演愈烈，亦使美國(guó)親自制定的“路線圖”名存實(shí)亡。
同樣可嘆的是，“9·11”點(diǎn)燃的反恐行動(dòng)，先是被新保守主義分子所劫持，借機(jī)發(fā)動(dòng)了蓄謀已久的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，以謀求建立一個(gè)美國(guó)現(xiàn)代“帝國(guó)”。而目前，“9·11”事件又被美國(guó)兩黨的政客們所劫持，被用來(lái)作為爭(zhēng)奪白宮寶座的一根魔杖。隨著民意測(cè)驗(yàn)的指向，美國(guó)安全部門不時(shí)地發(fā)出警號(hào)，提高警戒級(jí)別，造出緊張氣氛，以便為自己的候選人樹(shù)立一個(gè)戰(zhàn)時(shí)強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)的形象。但“狼來(lái)了”喊多了，自然會(huì)讓人們產(chǎn)生疲勞感和麻痹感，不利于提高人們的反恐意識(shí)。
更令人不解的是，美國(guó)政要一方面在口頭上高聲反對(duì)“文明沖突”論，但另一方面卻又一再對(duì)世人說(shuō)：中東恐怖活動(dòng)和反美情緒的根源，不在于美國(guó)有所偏袒的中東政策，而是激進(jìn)的伊斯蘭勢(shì)力反對(duì)美國(guó)的民主價(jià)值觀，仇恨西方的自由生活方式。這種態(tài)度，也不利于人們認(rèn)識(shí)恐怖主義產(chǎn)生的真正根源。
正是基于這種認(rèn)識(shí)，美國(guó)消除恐怖主義的方法便被簡(jiǎn)單化：一是崇尚武力解決；二是將美式民主強(qiáng)加給大中東地區(qū)，大力推行“制度和價(jià)值觀的同化”。然而，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明，窮兵黷武的方式，治標(biāo)不治本的方法并不能從根本上解決恐怖主義問(wèn)題，反而可能將反恐戰(zhàn)爭(zhēng)拖得更長(zhǎng)。這確是值得美國(guó)政府在“9·11”3周年之際深長(zhǎng)思之的。
（李學(xué)江）
