又到教師節(jié)了,關(guān)注教師權(quán)益、維護(hù)教師利益的新聞也多了起來(lái)。新華社的一篇報(bào)道說(shuō),2004年9月6日,東北某省召開(kāi)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議,明確今后該省嚴(yán)禁以任何名義強(qiáng)行借用、扣發(fā)教師工資,凡拖欠教師工資的縣(市),不得用財(cái)政性資金上新的建設(shè)項(xiàng)目、蓋辦公樓、購(gòu)轎車(chē),不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)。
教師工資都
發(fā)不下來(lái),還有錢(qián)去買(mǎi)車(chē),領(lǐng)導(dǎo)還想出國(guó)?!按理說(shuō),我們應(yīng)為該省出臺(tái)這樣的“嚴(yán)令”感到高興。
但且慢,在筆者手頭有這么一份文件,恰是該省在1994年10月出臺(tái)的:某政發(fā)[1994]112號(hào)文——《某某省政府關(guān)于保障中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的決定》中有言:凡拖欠教師工資的地方,一律不得建樓堂館所,政府領(lǐng)導(dǎo)不得購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē),不準(zhǔn)出國(guó)考察。
多么似曾相識(shí)的“不得”與“不準(zhǔn)”!坐地日行八萬(wàn)里,十年風(fēng)吹雨打過(guò),問(wèn)題與對(duì)策卻外甥打燈籠——照舅(舊),如何叫人不詫異?!
星星還是那個(gè)星星——“拖欠教師工資”仍是病、仍需治,月亮也還是那個(gè)月亮——出臺(tái)一兩個(gè)“不得”、“不準(zhǔn)”之類(lèi)的文件,并視為“看家法寶”,問(wèn)題又怎能迎刃而解?
對(duì)比之下,強(qiáng)烈反襯出“不得”、“不準(zhǔn)”乃是頭痛醫(yī)腳、魚(yú)桿釣鳥(niǎo)的嚴(yán)重錯(cuò)位:1994年1月1日,《中華人民共和國(guó)教師法》正式施行。從該法中我們至少可以解讀出兩點(diǎn),一、關(guān)于教師的合法權(quán)益,白紙黑字寫(xiě)有“按時(shí)獲取工資報(bào)酬”這條;二、關(guān)于拖欠教師工資的法律責(zé)任,清清楚楚載明了根據(jù)不同情形由地方人民政府“責(zé)令其限期改正”直至“依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定。更何況,1986年問(wèn)世的義務(wù)教育法已明明白白指出,向教師按時(shí)支付工資報(bào)酬是政府義務(wù)。
一目了然,拖欠教師工資是違法,該如何處理本有明確法定,依法辦事就是,與上項(xiàng)目、蓋樓、買(mǎi)車(chē)、干部出國(guó)何干?假如,哪個(gè)縣(市)甘愿項(xiàng)目不上了、樓不蓋了、車(chē)不買(mǎi)了、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)不出了,是否拖欠教師工資就可心安理得了?“不得”、“不準(zhǔn)”的背后,讓人感覺(jué)到只是喊喊罷了,不必當(dāng)真的。
叫喊“狼來(lái)了”的民間故事無(wú)人不曉,一度逗得眾人暈頭的那個(gè)孩子有一日終于不幸吞咽苦果的結(jié)局更讓人警世。是不是真正應(yīng)該回頭審視一番,這十年中,多少樓、車(chē)、領(lǐng)導(dǎo)在拖欠教師工資中蓋了、買(mǎi)了、出國(guó)了?是不是值得反省,政府的治理能力、水平,難道就這樣拷貝著、克隆著“反復(fù)上演”。
在第20個(gè)教師節(jié)到來(lái)前,重彈十年前的老調(diào)難免有應(yīng)景之嫌,隔山打牛的節(jié)日之禮教師們恐怕也實(shí)在難以笑納。不真正去想辦法、從根本上解決拖欠教師工資問(wèn)題,單靠出臺(tái)一些所謂的“不得”與“不準(zhǔn)”,外人看了,只能笑他們連應(yīng)景都變得“這么沒(méi)有創(chuàng)意”!
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