【新聞主體】據(jù)新華社電，今后，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人離任或任期屆滿，都應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

    毫無(wú)疑問，對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人開展離任審計(jì)工作，對(duì)于增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)管理、增加經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對(duì)其任職期間的客觀評(píng) 價(jià)和離任后的正確使用，勢(shì)必起到一定的積極作用。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于離任審計(jì)是在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人離任或任期屆滿時(shí)進(jìn)行，因此它是一種事后審計(jì)，明顯存在著一些較為突出的問題。

    一是有“走過場(chǎng)”之嫌。由于離任審計(jì)是在決定被審計(jì)人即將升職或退休等情況下進(jìn)行的事后審計(jì)，因此，審計(jì)人員操作起來(lái)難免帶有“感情色彩”。反正已經(jīng)確定其升職或退休了，如果過于認(rèn)真還會(huì)得罪人，弄不好還會(huì)遭到報(bào)復(fù)，不如簡(jiǎn)單應(yīng)付一下了事。

    二是審計(jì)質(zhì)量難以保證。在進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)，真正要對(duì)被審計(jì)人整個(gè)任期進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)，其難度可想而知。大凡被審計(jì)人的任期少則兩三年，多則三五年，審計(jì)年限跨度大，由于有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生了變化，人員變動(dòng)、業(yè)務(wù)量大等原因，審計(jì)質(zhì)量難以保證。

    三是難以揭示短期行為。目前的離任審計(jì)只注重經(jīng)營(yíng)者任職期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為是否合法、合規(guī)，是否完成了各項(xiàng)任期目標(biāo)，而忽視了其任職期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和未來(lái)獲利能力的影響。其短期行為對(duì)被審計(jì)單位的今后發(fā)展極為不利，但現(xiàn)行的離任審計(jì)對(duì)這種情況并不能給予充分揭示。

    四是“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)晚矣”。由于離任審計(jì)是事后審計(jì)，因此，被審計(jì)人在任職期間發(fā)生的錯(cuò)誤或舞弊行為已都成了“既定事實(shí)”，也就是說(shuō)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)法及時(shí)采取措施加以制止，減少損失，不能有效地保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和安全完整。

    因此，離任審計(jì)并非“靈丹妙藥”，而真正有效的手段還是要加大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的頻率和力度，從而為離任審計(jì)做好“鋪墊”。(蔡紅東）