海洋環(huán)境保護(hù)法是必修課，海珍品養(yǎng)殖技術(shù)是核心課，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)雖然枯燥，可也有許多人選學(xué)———這是記者在漁民轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)班上看到的一幕；車間就是教室，車床就是課桌，一塊粗糙的鋼板就是作業(yè)本，而筆就是那噴著藍(lán)色火焰的切割機(jī)，幾十名農(nóng)民正聚精會(huì)神地看“師傅”做示范———技工培訓(xùn)班的現(xiàn)場(chǎng)
教學(xué)更讓人耳目一新……
初秋時(shí)節(jié)訪膠南，這里的農(nóng)民教育一如盛夏般火熱。
政府“埋單”———藍(lán)領(lǐng)工人和農(nóng)技能手“破土而出”
沿海漁民比較富裕，但蓋新房的卻不多，積累的錢全部用于再生產(chǎn)，自個(gè)錢不夠，合伙入股、貸款……能想的辦法全都用上了，千方百計(jì)造船、上養(yǎng)殖網(wǎng)箱。西部?jī)?nèi)陸農(nóng)村窮，但房子蓋得并不差，有點(diǎn)積蓄全都投到這上面。膠南東西部的這一反差，讓決策者們得到啟示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)差距并不在于是否靠海，有沒(méi)有資源，關(guān)鍵在于思想觀念的不同。要想幫助農(nóng)民發(fā)家致富，最重要的還是教育農(nóng)民。
農(nóng)民教育這道必答題該出答案了。于是，以“給予”農(nóng)民為契機(jī)，以青壯年勞動(dòng)力為重點(diǎn)的農(nóng)民素質(zhì)提升工程在膠南拉開(kāi)序幕。
4月3日，膠南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出資50萬(wàn)元，率先啟動(dòng)了農(nóng)民培訓(xùn)工程。首期150名中青年農(nóng)民參加了微機(jī)、農(nóng)用車駕駛、縫紉專業(yè)的技能培訓(xùn)�！耙郧耙�?yàn)闆](méi)有特長(zhǎng)，求職多次遭遇尷尬�！币言谵r(nóng)用車駕駛班結(jié)業(yè)的該區(qū)村民孟慶濤喜滋滋地對(duì)我們講，“現(xiàn)在我已是一名農(nóng)用車駕駛員了�！�
為提高農(nóng)民就業(yè)能力，從今年起，膠南市鎮(zhèn)兩級(jí)拿出近1000萬(wàn)元資金，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校，實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)、“菜單式”教學(xué)、“遞進(jìn)式”就業(yè)的模式，計(jì)劃對(duì)所有有條件的農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，確保每年新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力都能轉(zhuǎn)移出來(lái)�，F(xiàn)已培訓(xùn)8000人，安置就業(yè)7600人。青島泰發(fā)集團(tuán)通過(guò)構(gòu)建職工崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、提升培訓(xùn)三個(gè)層次的培訓(xùn)體系，形成了崗位提升、人才合理流動(dòng)的格局。近幾年，企業(yè)年均吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1000人以上。
膠南市把發(fā)展職業(yè)教育、培育產(chǎn)業(yè)工人作為農(nóng)民教育的主要目標(biāo)。圍繞青島“四大產(chǎn)業(yè)基地”和本市重點(diǎn)發(fā)展的橡膠、化工、汽車、船舶、旅游等產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，先后增設(shè)物流、機(jī)電、橡膠、旅游等20多個(gè)專業(yè)，每年為企業(yè)輸送技術(shù)工人2萬(wàn)多名，初步在青島西海岸架起了一座人才立交橋。據(jù)調(diào)查，該市現(xiàn)有各類職業(yè)學(xué)校17所，在校生3.7萬(wàn)人。對(duì)非轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)民的教育，膠南市以農(nóng)廣校和成教中心為陣地，現(xiàn)已累計(jì)培訓(xùn)綠色證書學(xué)員2.1萬(wàn)人，有1500多人獲得了農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)民技師證書。
量體裁衣———因材施教和陣地建設(shè)比翼齊飛
在培訓(xùn)農(nóng)民的過(guò)程中，膠南市各級(jí)干部達(dá)成共識(shí)，在給予農(nóng)民技能的同時(shí)，還得弄清農(nóng)民到底需要什么樣的精神食糧；在開(kāi)展技能培訓(xùn)的同時(shí)，還得加上思想政治、社會(huì)公德、法治政策等方面的內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)爭(zhēng)取青壯年農(nóng)民對(duì)黨的理解支持和擁護(hù)，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)打得更牢。
為此，膠南市委研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)民教育的意見(jiàn)》，并組織專門力量編寫了通俗易懂的《農(nóng)民思想教育讀本》。
為了增強(qiáng)教育培訓(xùn)的有效性，膠南實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期到基層宣講制度，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，隨時(shí)下基層宣講；充分發(fā)揮市委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成教中心、人口學(xué)校以及新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷擴(kuò)大農(nóng)民教育覆蓋面；探索開(kāi)展市直部門機(jī)關(guān)科室和機(jī)關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)戶活動(dòng)，組織干部深入基層，進(jìn)村入戶，在面對(duì)面的溝通交流中教育和感化農(nóng)民，密切黨群干群關(guān)系。在抓好日常教育的同時(shí)，從今年開(kāi)始，把每年12月份作為“農(nóng)民教育月”，集中開(kāi)展豐富多彩的系列主題教育活動(dòng)，以增強(qiáng)農(nóng)民教育的吸引力和感召力。
與此同時(shí)，該市先后投資1億多元，建起了19處鎮(zhèn)級(jí)文化中心、8處文化站和862個(gè)村級(jí)文化大院，60％以上的村建起了閱報(bào)欄。市文明委每年發(fā)放100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于文明村莊建設(shè)。市財(cái)政投入525萬(wàn)元，在農(nóng)村建立了500處現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，目前已開(kāi)通131個(gè)。農(nóng)民教育陣地日臻完善。
穿針引線———“教育”和“給予”交互發(fā)力
8月17日，藏南鎮(zhèn)電影院。盡管窗外細(xì)雨綿綿，室內(nèi)卻座無(wú)虛席，走廊和門口也都擠滿了從四面八方趕來(lái)的聽(tīng)眾，一場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)正如期舉行。
由6名“小老板”組成的報(bào)告團(tuán)，用自己的創(chuàng)業(yè)事跡教育身邊的人，反響強(qiáng)烈。目前已巡回宣講15場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，在全市營(yíng)造了自主創(chuàng)業(yè)光榮的濃厚氛圍。為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，膠南市還深入開(kāi)展了農(nóng)民教育“十佳創(chuàng)新活動(dòng)”和“百佳新型農(nóng)民”評(píng)選活動(dòng)，以此增強(qiáng)農(nóng)民教育的吸引力和感召力。
教育農(nóng)民，不僅需要言傳身教，更要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。今年，膠南市選派120名機(jī)關(guān)干部組成農(nóng)村工作隊(duì)，進(jìn)駐全市30個(gè)后進(jìn)村，半年籌資315萬(wàn)元，幫助農(nóng)民整修道路、興修水利、發(fā)展生產(chǎn)，群眾十分滿意。所幫扶的30個(gè)村，不僅沒(méi)有發(fā)生一起群眾上訪事件，農(nóng)民收入也都有大幅度增長(zhǎng)。
“給予農(nóng)民的過(guò)程是教育農(nóng)民的最有利時(shí)機(jī)�！边@是膠南從實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。去年，膠南市級(jí)財(cái)政向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)移支付了4000萬(wàn)元，今年又出臺(tái)了一系列惠農(nóng)措施，將轉(zhuǎn)移支付增加到1.1億元，全年的各項(xiàng)涉農(nóng)資金達(dá)到5億元。同時(shí)，該市各職能部門緊緊抓住每個(gè)“給予”的機(jī)會(huì)，全方位加強(qiáng)農(nóng)民教育，不僅使困難群眾感受到了黨和政府的溫暖，而且在全市農(nóng)民群眾中樹立起愛(ài)民、親民的良好形象，增強(qiáng)了黨委政府的凝聚力、親和力。
不僅要給予農(nóng)民，更重要的是教育農(nóng)民增加生產(chǎn)性收入。膠南市把水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為培育農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)施了200多公里通村路工程，解決了100多個(gè)村的吃水問(wèn)題，并計(jì)劃到2006年實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，到2007年全部解決農(nóng)村吃水難問(wèn)題。
良好的基礎(chǔ)設(shè)施為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。許多農(nóng)民利用這一時(shí)機(jī)，將房屋等閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)資料，發(fā)展“家庭商店”、“家庭旅館”和“家庭工廠”，掀起了新的創(chuàng)業(yè)高潮。
本報(bào)記者 韓軍營(yíng) 本報(bào)通訊員 祁曉 劉濤
