新華網(wǎng)南昌9月29日電(記者張敏)29日,國家開發(fā)銀行江西省分行正式簽訂“江西省優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程”首批學(xué)校10億元借款合同,用以打通高中教育“瓶頸”。專家認(rèn)為,此舉對改革中國現(xiàn)有公辦高中單一的投資體制、創(chuàng)新高中教育投融資體制和運(yùn)行機(jī)制具有重大意義。 江西省有21所高中參加了29日
的簽約儀式,將獲得開發(fā)銀行提供的首批10億元貸款,其他中學(xué)將分步統(tǒng)籌安排,盡快到位。同時,根據(jù)協(xié)議,國家開發(fā)銀行將在今后三年內(nèi),向江西提供總額達(dá)40多億元的商業(yè)貸款,全部用于江西省“優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程”。其年利率為5.76%,寬限期三年,還款期從2007年開始計算直至2018年全部還清!皟(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程”的建設(shè)信貸資金采取統(tǒng)借統(tǒng)還方式,由省教育廳作為項目貸款人,負(fù)責(zé)銀行貸款的承借、撥付和歸集項目單位償債資金;項目學(xué)校則按照“誰受益,誰還貸”的原則,與省教育廳簽訂信貸資金使用、還貸協(xié)議。同時,江西省調(diào)動政府資源,統(tǒng)籌安排,采用收費(fèi)還貸的辦法,對資金的投入和歸還實(shí)行雙向封閉管理,確保資金足額及時到位又安全歸還。 專家認(rèn)為,由于江西高中階段教育的實(shí)際是窮省辦大教育,有投資規(guī)模小,投資渠道單一,新增優(yōu)質(zhì)資源不足,辦學(xué)條件緊缺,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等弱點(diǎn)。因此,“江西省優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程”則走出了高中教育多元化投融資改革的新路,其從高中教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品和非義務(wù)教育等特點(diǎn)出發(fā),全面調(diào)動政府和社會的有效資源,通過配套政策并啟動社會、民間和銀行資金,將能全面破解高中教育瓶頸。 江西省現(xiàn)有15-17歲的高中適齡人口約240萬,能從初中升入高一級學(xué)校的僅有110萬人。為此,江西省啟動了“優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程”,力爭在三年內(nèi)改建或擴(kuò)建176所重點(diǎn)中學(xué)和重點(diǎn)建設(shè)中學(xué),使全省普高在校生由72.4萬人擴(kuò)充到100萬人,并有60萬人享受到優(yōu)質(zhì)高中教育。(完)
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