10月1日，我國(guó)將正式開(kāi)始執(zhí)行在今年3月份由國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。由此，國(guó)內(nèi)的汽車廠家以及銷售商將不得不面臨一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
據(jù)悉，從10月1日起，凡受汽車質(zhì)量缺陷所害的消費(fèi)者就可以向主管部門投訴，而且發(fā)現(xiàn)汽車同一缺陷的人愈多愈好。一旦
發(fā)現(xiàn)該缺陷具有群發(fā)性，就可以聯(lián)合一切可以聯(lián)合的受害車主，向廠家及國(guó)家相關(guān)政府部門要求召回缺陷汽車。對(duì)于嚴(yán)重隱瞞汽車缺陷的廠商將被處以最高將達(dá)3萬(wàn)元的罰款。
業(yè)內(nèi)人士表示，汽車召回制度的實(shí)施，將對(duì)我國(guó)汽車制造商產(chǎn)生極大的震動(dòng)。有數(shù)據(jù)顯示，去年汽車質(zhì)量投訴高達(dá)2915件，占汽車總投訴的74.38%。如此高的投訴使得汽車召回制度的推出成了必然。同時(shí)，也將促進(jìn)廠商進(jìn)一步提高汽車的質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。一些專家也透露，目前，一些汽車生產(chǎn)廠家由于擔(dān)心召回會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，因此發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷后，并不主動(dòng)向主管部門報(bào)告，而是往往打著“優(yōu)惠服務(wù)”或其他名目的幌子，“悄悄”地讓4S店的技術(shù)服務(wù)人員解決產(chǎn)品缺陷問(wèn)題。雖然這種做法也能解決產(chǎn)品缺陷，但侵害了公眾和消費(fèi)者的知情權(quán)，有損企業(yè)誠(chéng)信�！兑�(guī)定》正式實(shí)施后，企業(yè)如果還想采取這種不當(dāng)?shù)姆绞健懊苫爝^(guò)關(guān)”，必將付出高昂的代價(jià)。
但也有人指出，3萬(wàn)元的罰款對(duì)一個(gè)廠家來(lái)說(shuō)是個(gè)小數(shù)目，將不會(huì)起到很好的制約作用。對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司汪立昕處長(zhǎng)表示，罰款，是指在嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定的情況下所做的處罰。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要靠信譽(yù)，沒(méi)有信譽(yù)的企業(yè)將難以生存。所以，某家企業(yè)真正到了被罰款3萬(wàn)元的時(shí)候，它的損失將不僅僅是3萬(wàn)元了，而是信譽(yù)的一落千丈。
此外，《規(guī)定》實(shí)施后，一些地方性的小企業(yè)也不得不面臨巨大的生存壓力。據(jù)了解，目前我國(guó)123家整車生產(chǎn)商中，產(chǎn)量不足1萬(wàn)輛的企業(yè)高達(dá)95家，而且分布在全國(guó)20多個(gè)省市。降低價(jià)格、以次充好，使不少小企業(yè)得以存活下來(lái)。而10月1日以后，這些廠家的日子將非常難熬。業(yè)界人士分析，國(guó)外平均每輛汽車的召回成本通常在10000元人民幣以上。從召回成本上說(shuō)，一旦這些小廠家的汽車產(chǎn)品需要召回，它們面臨的將是除了給予消費(fèi)者補(bǔ)償外，還將要承擔(dān)執(zhí)行召回的費(fèi)用以及訴訟損失賠償，這就有可能顛覆其多年來(lái)屢試不爽的低價(jià)、低質(zhì)、微利的戰(zhàn)略。從這個(gè)意義上說(shuō)，汽車召回制度也將會(huì)狠狠地打壓小廠生存的空間。
其實(shí)，對(duì)于大多數(shù)希望發(fā)展的汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施召回并不是壞事。汽車企業(yè)不愿承認(rèn)召回，其中有個(gè)重要因素就是怕消費(fèi)者誤讀召回含義，認(rèn)為召回就是要換新車，或者是經(jīng)濟(jì)賠償，進(jìn)而影響產(chǎn)品形象。其實(shí)，在國(guó)際上，汽車召回是個(gè)非常正常的現(xiàn)象，其中大部分也不涉及到經(jīng)濟(jì)賠付，只是回到維修廠免費(fèi)檢修。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，召回政策也是對(duì)汽車企業(yè)的一種保護(hù)。特別近幾年來(lái)，常有一些情緒化的汽車糾紛：砸車、游街等。個(gè)別消費(fèi)者“利用”媒體，敲詐廠家，如果有了明確的法規(guī)，對(duì)企業(yè)也是種保護(hù)。
同樣對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，召回更是個(gè)好消息。因?yàn)闆](méi)有明確法規(guī)時(shí)，消費(fèi)者要自己取證，訴訟成本過(guò)高。實(shí)施汽車召回，對(duì)于消費(fèi)者和有良知的企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是把保護(hù)傘，因?yàn)槠浼s束的只是那些技術(shù)落伍或黑心的廠商以及極個(gè)別慣于敲詐的消費(fèi)者。
葉林生
