改革開放后,中國富人越來越多,但富人行善并不多。由于行善渠道不暢及富豪們擔(dān)心“仇富”的心態(tài)等主客觀原因的存在,阻礙了中國富人們的行善之舉。
從行善渠道來看,中國目前的慈善團體有90%以上是官辦,基金會的行政化,使它染上了很多行政機構(gòu)的官僚病,輕則無為而治,重則腐敗叢生。而基金會
官僚病的另一癥狀則是財務(wù)混亂,信息不公開,其不健全的治理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致經(jīng)手人很容易將善款中飽私囊,很多企業(yè)家捐完錢后都不知道最終資金的去向。
從稅收方面來看,現(xiàn)行稅法規(guī)定不鼓勵社會形成捐贈文化。在中國,由于不存在遺產(chǎn)稅,所以很多富豪就愿意積累財富,留給自己的子孫后代。
此外,中國現(xiàn)行的捐贈法律還規(guī)定,企業(yè)捐贈只有投向5家公益組織,才能獲得減免稅的優(yōu)惠。而根據(jù)中國現(xiàn)行的稅制設(shè)定,減免的所得稅,本應(yīng)為地方財政所有。因此,地方政府往往并不愿意企業(yè)捐贈,因為每次捐贈,都意味著地方財政收入的減少。因此,需要地方政府支持的企業(yè),自然會考慮其中的利弊得失。
從財富積累的時間來看,美國等地富有盛名的大慈善家,都是在財富積累到一定時間后,才開始大手筆回饋社會,其間往往經(jīng)歷數(shù)十年的歷練。
而中國私營業(yè)主,積累財富的時間才不過一二十年,很多企業(yè)家才剛剛結(jié)束自己的原始積累。在這之前,他們最關(guān)心的是怎樣增加自己的財富,沒有太多的精力去顧及慈善事業(yè)。
另據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2003年底,全國有700多萬私營業(yè)主,但其中只有10%-20%真正賺錢,中國還沒有形成穩(wěn)定的有大額捐贈能力的階層。
從財富缺乏歸屬感來看,中國的私營業(yè)主在積累財富的同時,還惶恐著財富的歸屬。1949年以來,中國對民族資本家曾實行了沒收財產(chǎn)、改造思想的做法,公民對私有財產(chǎn)的不安全感延續(xù)至今。在對自己的財富尚沒有歸屬感和安全感的時候,私營業(yè)主更多考慮的是如何保護和隱瞞自己手中的財產(chǎn),而不是把它捐獻(xiàn)出去。
從社會輿論來看,異樣的社會輿論也是富豪們不愿意捐款的一個重要原因,一些富豪把辛辛苦苦賺來的錢捐出后,不僅得不到贊揚,還被人們諷刺,認(rèn)為那是在炒作自己。而且,在目前“仇富”心態(tài)盛行的社會大環(huán)境中,讓別人知道自己有錢對富豪來說不是好事,嚴(yán)重的甚至?xí)<鞍踩?作者:佚名)
(原載《中國婦女報》,本報有刪節(jié))