在大陸一側拍攝的臺灣海峽

　　10月12日，臺“外交部”研究設計委員會主委楊黃美稱，當局正在展開一項“正視大陸架主權”的計劃。若 經調查，臺灣的大陸架超過了200海里，將考慮通過“友邦”向聯合國提出對周邊大陸架的“主權主張”；對任何可能侵害臺灣大陸架“主權”的提案，也將通過“友邦”提出異議。

　　她解釋說，聯合國已要求各成員國在2009年5月前向聯合國“大陸架界限委員會”提交“大陸架延伸申請”。根據國際法，大陸架是一國陸地領土的自然延伸，沿海國家對與其國土相連的大陸架享有主權權利；距海岸線200海里以內的海域（包括其下的大陸架）是其專屬經濟區(qū)；如果該國能證明200海里以外的大陸架與其專屬經濟區(qū)內大陸架屬同類沉積巖，則可把專屬經濟區(qū)延伸到350海里。如果沿海國家想提出大陸架延伸申請，則必須在2009年5月前提交支持該主張的相關水文、地質、海底地形、島礁、生物及非生物資源分布等資料。

　　楊黃美聲稱，由于臺灣不是聯合國成員，為防止大陸“借機把臺灣所屬的大陸架劃入中國范圍內”，臺屆時將通過“友邦”向聯合國提出申請，以維護臺灣對專屬經濟海域及大陸架所享有的“主權權利”。同時，考慮到大陸的“敵視”，臺“不排除與日、菲進行海域內的跨國合作”。

　　4個多月前，臺當局宣布啟動“大陸架探測計劃”，開始科考的前期規(guī)劃作業(yè)，預計明年將正式開始大規(guī)模測量�，F在臺當局又拋出“友邦代為維權”之議，看得出臺當局正在積極拿大陸架做文章。據分析人士指出，臺當局這一連串動作的背后有如下幾點考慮。

　　一是宣示“主權地位”。人口、版圖、主權和有效統(tǒng)治是構成國家的4個要素。臺當局除管轄臺澎金馬等島外，還實際控制著南海中的東沙島、太平島，在島上設有東沙指揮部和南沙指揮部及衛(wèi)星跟蹤站，立有“南海屏障”及“南疆鎖鑰”的“主權標志”，臺“內政部長”曾于1992年、2002年兩次登島宣示“主權”。隨著藍色國土概念的興起，臺灣周邊海域礦產越發(fā)現越多，臺當局也不甘落后，于1998年制定了“領海及鄰接區(qū)法”，“專屬經濟區(qū)法及大陸架法”，力圖通過劃定大陸架、專屬經濟區(qū)來經營、擴大其“版圖”，彰顯“主權地位”，以證明臺灣是“主權國家”。

　　二是挑動大陸與美、日的矛盾。美國1972年將琉球群島交給日本時，故意把釣魚島的管理權一并交給日本，企圖在中日之間埋下領土沖突的種子。30多年后，釣魚島果然成為改善中日關系的一大障礙。臺灣如今準備在劃分所謂它的“領�！睍r和日、菲等國合作，其實包含著同樣卑鄙的嫁禍于人、挑撥關系的險惡用心。

　　然而，臺灣是中國的一部分，除中國之外的任何國家都無權代替臺灣提出主權申請。臺當局的如意算盤必定要落空。另一方面，臺當局不顧與日、菲之間的漁業(yè)糾紛，不講原則地主動示好，除了被國際社會和島內民眾更加鄙視之外，不會撈到任何好處。本報特約記者：趙正平 

責任編輯：屠筱茵