據(jù)內(nèi)部人士透露，全國房地產(chǎn)9月份的統(tǒng)計快報即將公布，“房價還在繼續(xù)上漲”。
房價迅猛上漲，中央高層密切關注，但并沒有聽說哪個部門可能要挨板子。作為房地產(chǎn)的兩個主要主管部門，建設部和國土資源部似乎有義務把責任撇清。建設部上個月已奉命對全國房價為何快速上漲作出調(diào)研報告，并不點名批評潘石屹�，F(xiàn)在
該輪到國土資源部說話了。
贠小蘇：高地價推動房價“是不正確的”
10月11日，全國落實經(jīng)營性土地使用權出讓制度座談會在成都結束。履新不久的國土資源部副部長贠小蘇在會上發(fā)表講話說，近幾年來，我國部分城市的房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，有一種觀點認為是由于推行了經(jīng)營性用地的招標拍賣掛牌出讓，導致地價上漲，從而抬升了房價，這種觀點是不正確的。
房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士應該很熟悉，持“這種觀點”并且四處宣揚的，正是北京華遠集團總裁任志強。很多人都同意地價是拉動房價上漲的重要因素，但將房價的迅猛上漲直接歸咎于推行經(jīng)營性用地的招標拍賣掛牌制度(政策)所引發(fā)的地價大幅上漲，唯任志強一人而已。
今年6月以來，任志強多次抨擊新的土地招拍掛政策。他在8月25日的一篇長文中，引用并求證了今年上半年全國土地出讓情況的若干數(shù)據(jù)后斷定，“招拍掛政策是讓土地平均價格暴漲的根源”，“從去年開始至今年上半年的土地價格增長和房屋價格的增長，不僅僅是投資與消費增長所造成，最根本的是土地供給制度的改變所造成的”。
任志強的結論是：這一輪的所謂房價增長的“過熱”，完全是由于土地供給制度的變化所造成的。
而贠小蘇的話顯然直指任志強，或者說以任志強為代表的觀點。
任志強：“似是而非，完全顛倒”
贠小蘇認為，土地需求的變化是受房屋市場需求變化影響的，房屋市場供不應求，價格上漲，才使開發(fā)商對土地的需求增加，造成地價上漲。
他援引該部去年專門派出的調(diào)查小組對杭州房地產(chǎn)市場的調(diào)研結論說，在房價明顯上漲的區(qū)域，地價會在一段時間后相應上漲。
他的觀點也就是說，先有房價上漲，再有地價上漲，是房價造成(帶動)了地價上漲，而不是相反。
10月14日，本報記者將贠小蘇的觀點轉達給了任志強。正在新加坡出差的任志強在電話那邊沉默了約一秒鐘，直言道：“似是而非，完全顛倒了�！彼嬖V本報記者，10月13日他正好又寫了一篇文章，“你可以引用，算是對他們的回應”。
任志強說，土地是房屋生產(chǎn)成本中的重要組成部分(大部分項目的土地成本占到全部生產(chǎn)成本的40%-70%)，當土地的價格高漲時，房屋的生產(chǎn)成本必然會大大增加，并推動房價的上漲。
他再次引用國土資源部公布的數(shù)字說，上半年地價平均增長11.3%，高于全國房價平均增長10.3%的水平。招拍掛的土地僅占全部土地出讓面積的28.78%，出讓價款則占全部收入的61.6%，其價格是協(xié)議出讓土地價格的4-6倍。如果不是上半年約70%協(xié)議出讓的土地拉低了土地價格的增幅，招拍掛土地價格的增幅就不是按百分比而是按倍數(shù)增長。
任志強再次強調(diào)，房價高增長的地區(qū)恰恰是土地價格高增長的地區(qū)，如杭州、上海、天津等地，“高地價正是此一輪房價高漲的禍根”。
北京一位不愿公開姓名的業(yè)內(nèi)人士也對任志強的觀點表示附和。他說，今年以來，地價漲幅普遍高于房價漲幅，一季度杭州的地價漲幅甚至是房價漲幅的5倍，認為是房價帶動地價而不是地價拉升房價的觀點，他覺得“很難接受”。
壓縮說與轉嫁說
贠小蘇還認為，招標拍賣掛牌出讓顯現(xiàn)了土地真實價格，政府獲得的土地出讓金提高了，相應壓縮的是開發(fā)商過去取得的超額利潤。政府只有在獲得充足的出讓金收入后，才有能力加強城市基礎設施建設、建設廉租屋解決低收入群體住房問題。
任志強說，地價提高了，開發(fā)商絕對不會虧，而是會將成本轉嫁到消費者身上。所以，“相應壓縮的是開發(fā)商過去取得的超額利潤”的說法不成立。
任指出，高地價不僅是房價增長的動力，而且是地方政府拼命增加投資甚至追求政績工程的重要動力，他們不是依賴于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形成的稅收收入，而是依賴于土地的經(jīng)營收入。當土地成為壟斷性商品時，地方政府總希望土地招拍掛的價格越高越好。
他說，1998年-2003年我國發(fā)行的國債總量約為9300億元，每年平均約1550億元，而近三年的土地收益約6000多億元(一說為9000億元)，今年上半年就高達2044億元。這“意味著土地收益的投資轉換能力遠遠大于國債對投資的拉動能力，又怎能不出現(xiàn)投資高增長”？
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