臺宣布“頂尖大學計劃”

　　10月22日，臺“行政院長”游錫堃宣布啟動“頂尖大學計劃”。他表示，將在“新十大建設(shè)中”編列500億元新臺幣（4元新臺幣約合1元人民幣）“特別預算”，集中補助1到3所大學，5年內(nèi)每校每年可獲補助30億元；希望未來10年內(nèi)能有1到3所臺灣大學可以進入世界大學前100名。臺灣大學、 成功大學、臺灣清華大學、臺灣交通大學、陽明大學等都希望爭取到這項特別補助。游錫堃表示，只要有心晉級世界百大的大學，不分公立、私立，經(jīng)過協(xié)調(diào)合并，達到一定規(guī)模，都可以提出申請。在臺灣高校中排在第三、四位的臺灣清華大學和臺灣交大已經(jīng)計劃于明年合并。

　　臺灣高等教育存在4個問題

　　近10年來，特別是民進黨執(zhí)政后，臺灣高等教育急速擴張。1998年，島內(nèi)只有84所大學，2004年已經(jīng)增加到168所；大學生人數(shù)由近41萬人，增長為近90萬人。研究生人數(shù)更加激增。1998年，島內(nèi)所有大學共有841個研究所，5萬多名碩士生、博士生；2003年，研究所已增加到2215個，研究生人數(shù)也增加到14萬多。這種急速擴張的積極一面是，島內(nèi)高等教育得到普及，但是隨之產(chǎn)生的問題也越來越多。

　　問題之一：高考錄取率導致生源質(zhì)量下降。目前，臺高考入學率已超過75%。其原因無非是學校多，學生少，許多大學惟恐招不夠?qū)W生影響收入，不斷降低錄取分數(shù)線。今年全臺灣有13個系的錄取分數(shù)線低于100分，其中真理大學數(shù)學系語文、數(shù)學、英語3科總分達到68.5就可錄取。盡管如此，仍有31個系未招滿學生。在這種幾乎人人有大學上的情況下，大學篩選人才的功能就不復存在。這首先反映在畢業(yè)生的水平降低，其次是大學生犯罪問題嚴重，大學生賣淫、販毒的丑聞時常出現(xiàn)在新聞媒體上，大學生不再是“天之驕子”。

　　問題之二：教育經(jīng)費減少。學校的數(shù)量增加太快，而高教總經(jīng)費不增反減，每個學校所得到的經(jīng)費自然減少。尤其是民進黨當局，寧可花巨資購買軍火，也不愿增加教育投入。與國民黨執(zhí)政時期相比，臺灣每年的教育經(jīng)費減少了近10%。2000年，臺灣的教育經(jīng)費是1591億新臺幣，2004年下降至1352億，銳減239億。每個學校得到當局的補助愈來愈低，投資在每個學生身上的金額當然愈來愈少。1993年，當局投在每位公立大學學生身上的經(jīng)費是20.23萬元，而2002年已減少為17.94萬元，對私立院校學生的投入就更少。學生人均經(jīng)費已倒退到15年前的水平。

　　問題之三：教育質(zhì)量下降。首先是師資增長的速度跟不上學生增長的速度，許多學校沒有幾名本校教師，主要靠聘請外校的教授，這種“流動式教育方式”當然會影響教學質(zhì)量。其次是由于經(jīng)費緊缺，一些學校的教育設(shè)備、設(shè)施無法滿足學生所需。其三，由于教授評定、考核制度存在問題，教師們把更多的時間用在撰寫和發(fā)表學術(shù)論文上，講課是應(yīng)付差事，不需要認真做準備。因此，這造成大學生在學校并沒有學到應(yīng)學的東西，有91%的受訪企業(yè)認為現(xiàn)在畢業(yè)的大學生素質(zhì)下降、不堪使用。

　　問題之四，學費大幅上漲。高校和學生人數(shù)增多，但當局卻無力相應(yīng)加大教育投入，學校被迫提高學費以“自救”。今年，臺灣大學的學費再次上漲，單是每學期開學時應(yīng)繳納的學雜費，就至少在10萬新臺幣以上，其他還有書費等。如果學校離家遠，則另需準備好住宿費及生活費。如此龐大的費用，叫低收入的家庭如何承擔？近幾年島內(nèi)失業(yè)人口劇增，因此使得這一問題更為嚴重。許多學生組織和家長已多次向臺當局反映學生因付不起錢而失學的問題，但是并未得到足夠的重視。

　　民進黨脫不了干系

　　以上問題，造成臺灣高校雖多，但是平均水平下降，就算是排名第一的臺灣大學在世界大學排名中也僅列第160位。造成這一結(jié)果的原因與島內(nèi)政治脫不了干系，政客們?yōu)橛懞眠x民、拉選票，競相許諾，搞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有高中、縣縣有大學”。在2004年選舉中，陳水扁為兌現(xiàn)選舉支票，讓宜蘭、苗栗、澎湖、臺南的5所學院破格升為綜合性大學。另一方面，民進黨執(zhí)政后，所有的工作重心都放在如何推動“臺獨”路線上，有錢買軍火，沒錢辦教育；而教育改革的決策粗糙，越改越亂，導致2002年9月近10萬名教師、家長走上街頭，表達心中的不滿。今年底“立委”選舉快到了，陳水扁當局此時拋出這個“教育大餅”，也是想多拉一些選票而已。（陳華）