網(wǎng)吧行業(yè)的興起與發(fā)展，一直伴隨著激烈的爭(zhēng)論。據(jù)報(bào)道，目前，成都等地的網(wǎng)吧行業(yè)在經(jīng)歷了幾次大風(fēng)大浪之后，半數(shù)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)慘淡，很多已處于崩潰的邊緣。在這種背景下，日前文化部主辦的中國(guó)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟峰會(huì)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露了網(wǎng)吧未來發(fā)展的利好消息，即通過延長(zhǎng)上網(wǎng)時(shí)間、松動(dòng)18歲禁忌等新政策
、新規(guī)定予以扶持。
人們?nèi)ゾW(wǎng)吧上網(wǎng)，首先應(yīng)被看成是一種正常消費(fèi)；而開網(wǎng)吧，則應(yīng)首先被看成是一種一般的經(jīng)營(yíng)行為。其一，從經(jīng)濟(jì)意義、財(cái)富意義上說，網(wǎng)吧的出現(xiàn)和健康發(fā)展是一件增加社會(huì)福利的大好事。其二，有人認(rèn)為沒有網(wǎng)吧等于沒有公用電話，在如今的信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們上網(wǎng)的需求與日俱增是不爭(zhēng)的事實(shí)。其三，網(wǎng)吧既不屬公共事業(yè)，更不是生產(chǎn)制造火箭的特殊行業(yè)，它就像數(shù)不清的夜總會(huì)、美容店、洗腳屋以及飯館一樣，其數(shù)量、規(guī)模、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)業(yè)時(shí)間、顧客對(duì)象等，只能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來調(diào)節(jié)。
然而，由于“先入為主”地給網(wǎng)吧預(yù)設(shè)了一系列的禁忌，而且往往是不問青紅皂白的、以偏概全的禁忌，使它變得十分“特殊”起來；由于認(rèn)為它“特殊”，所以促使政府在網(wǎng)吧發(fā)展的一般市場(chǎng)規(guī)律之外，給它設(shè)定了若干“緊箍”，例如營(yíng)業(yè)時(shí)間限制、18歲禁忌等；當(dāng)這些“緊箍”已違背并改變網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)規(guī)律時(shí)，它便出現(xiàn)了整體性的行業(yè)危機(jī)......仔細(xì)想來，這些“緊箍”無論是“戴”還是“摘”，其實(shí)都顯得缺乏依據(jù)：尊重市場(chǎng)規(guī)律是政府行為的重要依據(jù)，而尊重公民法定的基本權(quán)利和正常消費(fèi)自由無疑也是重要依據(jù)。
“執(zhí)政能力”是一個(gè)很宏觀、很嚴(yán)肅的政治概念，但它同時(shí)又是、也應(yīng)該很具體，而且是可以在政府具體的管理行為中得以驗(yàn)證的。與林林總總的經(jīng)濟(jì)生活乃至其他社會(huì)事務(wù)相比，網(wǎng)吧管理顯得渺小，但它似乎也能作為一個(gè)檢驗(yàn)執(zhí)政能力的“平臺(tái)”。不僅僅是網(wǎng)吧管理，其他很多管理每每都會(huì)面臨如下的矛盾乃至困境：如何處理政治理念、政治目標(biāo)與法治底線和公民權(quán)益底線的關(guān)系？如何既能做到認(rèn)真尊重市場(chǎng)規(guī)律，又能減少乃至規(guī)避某些“外部性”問題？
只有認(rèn)識(shí)清楚這個(gè)前提，不科學(xué)、不適當(dāng)?shù)男姓砟詈凸芾矸绞讲庞锌赡苤鸩较�，很多新的、符合時(shí)代的管理方式以及管理藝術(shù)、科學(xué)手段才有可能被“逼”出來。（劉以賓）
