數(shù)據(jù)顯示，中國80％的傳染病發(fā)生在農(nóng)村。除了缺位的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生常識的匱乏也是中國農(nóng)村人口易受疾病襲擊的重要原因。2000年衛(wèi)生部的一項調(diào)查顯示，農(nóng)村15歲以上的人群中，只有36％的人知道飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防等八項基本衛(wèi)生知識。

　　啟動于1994年的“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”意在通過人際和傳媒傳播，在農(nóng)村地區(qū)普及基本衛(wèi)生知識，以提高9億農(nóng)民的健康水平。

　　根據(jù)行動規(guī)劃，到2005年，東部、中部、西部地區(qū)應(yīng)分別有90％、80％和70％的農(nóng)村中小學(xué)開設(shè)健康教育課，分別有90％、70％、50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室能提供健康咨詢、行為干預(yù)服務(wù)；農(nóng)民對重要衛(wèi)生信息的知曉率應(yīng)分別達(dá)到80％、70％和60％。

　　自農(nóng)村合作醫(yī)療制度于上世紀(jì)九十年代瓦解以來，農(nóng)村一直“缺醫(yī)少藥”。各級疾病控制中心基本設(shè)在城市和縣城，難以接觸分散居住的村民。與此同時，農(nóng)村地區(qū)藥品品種少，價格貴，假藥泛濫。

　　然而，高強(qiáng)認(rèn)為，農(nóng)村的醫(yī)療困境不僅僅是“缺醫(yī)少藥”的問題，而是缺乏衛(wèi)生常識的問題。他說，農(nóng)村有120萬衛(wèi)生人員，大多數(shù)沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，難以提供合格的衛(wèi)生服務(wù)。另外，農(nóng)村生活條件差，農(nóng)民不良的衛(wèi)生和生活習(xí)慣導(dǎo)致流行病高發(fā)。

　　由于信息閉塞，農(nóng)民對國家醫(yī)療政策的無知也造成了大量生命損失。例如，中國為流行于農(nóng)村地區(qū)的結(jié)核病提供免費治療，但只有40％的病人求診，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于70％的國際平均水平。

　　“很多病只要有了常識就能夠預(yù)防和尋求政府幫助。農(nóng)村健康教育是一項低投入高產(chǎn)出的行動，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要組成部分，”高強(qiáng)說。

　　1994年至今，該行動制作和免費下發(fā)了24部140個衛(wèi)生節(jié)目的錄像帶和30個錄音帶，在全國2000多個縣市的電視臺和電臺播出。該計劃也出版發(fā)行了一系列簡單易懂、配有圖畫的農(nóng)村健康教育讀本。

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