本次凍結(jié)事 業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制是為了配合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作而進(jìn)行的�！皟鼋Y(jié)”的基本原則是在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總量和人員編制總量不增加的前提下，只減不增。今后兩年內(nèi)，全省各地區(qū)、各部門不得設(shè)立新的事業(yè)單位或增加事業(yè)編制。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門對(duì)要求增加事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的事項(xiàng)不再受理。同時(shí)，為嚴(yán)格控制事業(yè)單位新增人員，將對(duì)其現(xiàn)有空余人員編制予以收回，此項(xiàng)工作于今年11月30日前結(jié)束。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位

　　針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置中可能存在的一些問(wèn)題，全省各市、縣(市、區(qū))將對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行全面的檢查。一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制數(shù)額超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，須立即予以糾正。今后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不再設(shè)立經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位。

　　違規(guī)增事業(yè)編將被追究

　　任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自決定有關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事宜，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作將列為對(duì)各級(jí)黨委、政府的年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。凡違反規(guī)定增設(shè)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、增加事業(yè)編制和人員、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，對(duì)典型違紀(jì)問(wèn)題要予以通報(bào)。

　　經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位要改制轉(zhuǎn)企

　　據(jù)悉，目前事業(yè)單位根據(jù)承擔(dān)的職能不同大體分為四類：承擔(dān)行政管理職能的，承擔(dān)社會(huì)公益職能的，承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能的和承擔(dān)社會(huì)中介職能的。遼寧事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的總體思路是將按照事業(yè)單位不同的性質(zhì)和承擔(dān)的不同職能進(jìn)行分類改革。例如，對(duì)承擔(dān)社會(huì)公益職能的事業(yè)單位，要重新審定職能、核定編制，部分可以實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理；而對(duì)于經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位要改制轉(zhuǎn)企，自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。

　　截至去年底，遼寧共有事業(yè)單位42000個(gè)，其中省直機(jī)構(gòu)1150個(gè)；共有事業(yè)單位編制118萬(wàn)人，其中省直12.4萬(wàn)人。記者電話：81810615

    (特約編輯realist)