新華社天津11月17日電題:大學(xué)生就業(yè):多一些鼓勵 少一些限制 新華社“新華視點(diǎn)”記者
胡梅娟 歲末將至,2005屆高校畢業(yè)生開始尋找就業(yè)的崗位。來自就業(yè)市場的信息,讓求職大學(xué)生感受到形勢的嚴(yán)峻。 一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前之所以會出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)
難,一個重要原因在于一些政策壁壘抑制了大學(xué)生就業(yè)。政策規(guī)定中出現(xiàn)生源限制、院校限制、外語限制、專業(yè)限制等人為障礙,這些“籬笆墻”不僅限制了畢業(yè)生的選擇,同時也侵害了用人單位的自主權(quán)。 (小標(biāo)題)是否需要保護(hù)本地生源 深圳市出臺的《關(guān)于2005年接收高等院校畢業(yè)生和引進(jìn)在職人才若干問題的通知》中規(guī)定:各單位在崗位空缺的情況下,接收畢業(yè)生專業(yè)與我市畢業(yè)生專業(yè)相同或相近的,應(yīng)優(yōu)先接收安排深圳生源的市外院校畢業(yè)生或本市院校畢業(yè)生。 已經(jīng)做了近20年畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的南開大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心劉秀茹研究員認(rèn)為,許多地方都出臺了類似的優(yōu)先照顧本地生源或本地畢業(yè)生的政策,這種政策規(guī)定人為地影響了畢業(yè)生在全國范圍內(nèi)的流動。 一些政策對外地高校劃定范圍更限制了畢業(yè)生的選擇。深圳市曾出臺了引進(jìn)非本地生源本科畢業(yè)生主要院校名單,天津市除南開大學(xué)、天津大學(xué)等9所院校外,其余均未能列入這個名單。 “天津農(nóng)學(xué)院不在深圳市劃定的范圍內(nèi),這意味著天津農(nóng)學(xué)院的畢業(yè)生很難有資格到深圳去就業(yè)!碧旖蜣r(nóng)學(xué)院招生就業(yè)辦公室霍金龍不解地說,天津市共有19所普通高等院校,20多所高職院校,這些院校都為教育主管部門所承認(rèn),為什么培養(yǎng)的學(xué)生卻難以進(jìn)入深圳? (小標(biāo)題)就業(yè)規(guī)定要從實(shí)際需要出發(fā) 一些采訪對象表示,不少高校畢業(yè)生就業(yè)政策出臺前缺乏調(diào)查研究,對就業(yè)鼓勵少、限制多,有些限制對實(shí)際工作來講根本沒有必要。 天津工業(yè)大學(xué)2005屆畢業(yè)生小宋,目前已在天津市西青區(qū)的一家電子公司實(shí)習(xí)。小宋說,公司對他的技術(shù)很滿意,主動提出要與他簽訂就業(yè)協(xié)議,他本人也看好公司的發(fā)展前途。小宋透露,即使是就業(yè)協(xié)議到手,他對能否順利到這家公司工作仍然不敢肯定。因?yàn)榘凑仗旖蚴幸?guī)定,作為新疆籍生源的他,必須通過國家大學(xué)英語4級考試才能獲得天津市戶口。 小宋告訴記者,他曾參加過“全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽”,有一廠家對他的作品“機(jī)器人智能手”感興趣。但他現(xiàn)在主要精力都用于學(xué)英語準(zhǔn)備考試上,至于畢業(yè)設(shè)計(jì)暫時顧不上了。 天津市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任周祿群說,現(xiàn)在一些政策有英語崇拜之嫌,過于重視學(xué)生的外語能力,忽略了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。在參與大學(xué)生就業(yè)工作中,常見的例子是,一些學(xué)生在應(yīng)聘幾乎不需要外語的工作崗位時,專業(yè)課成績不錯,但因?yàn)闆]有通過國家英語4級或6級考試,被排除在候選之列,非常可惜。 周祿群說,中鐵18局曾經(jīng)挑選了天津理工大學(xué)的一名畢業(yè)生,通過野外作業(yè)考察,發(fā)現(xiàn)這個學(xué)生特別能吃苦,但因?yàn)樗诋厴I(yè)前沒能通過國家英語4級考試,無法落戶天津,企業(yè)只好忍痛割愛,這個學(xué)生也只好帶著遺憾回到原籍山東。讓人感到遺憾的還有,天津港務(wù)局曾在2004年挑選了10多名符合專業(yè)要求、具備操作技能的?粕瑓s因?yàn)檫@些學(xué)生沒有學(xué)士學(xué)位,也不符合天津的落戶要求,企業(yè)不得不放棄。 周祿群認(rèn)為,現(xiàn)在企業(yè)都要進(jìn)行人力成本核算,有的崗位根本就不需要本科生,可一些政策規(guī)定人為造成“學(xué)歷高消費(fèi)”。一些條件艱苦的企業(yè)所看中的人,不符合政策“杠杠”,而符合政策規(guī)定的畢業(yè)生卻不愿意來,政策缺乏靈活性,這讓企業(yè)很為難。 (小標(biāo)題)實(shí)現(xiàn)真正的“雙向選擇” 當(dāng)前人事制度改革不徹底,畢業(yè)生就業(yè)并沒有完全做到按市場來配置人力資源,畢業(yè)生管理當(dāng)中,還留有嚴(yán)重的“計(jì)劃尾巴”,沒有真正實(shí)現(xiàn)雙向選擇。這也是高校畢業(yè)生反映較多的問題。 南開大學(xué)2003屆畢業(yè)生小胡在面試時“過五關(guān)斬六將”,曾被北京的一家外貿(mào)企業(yè)選中,但因?yàn)樗鶎W(xué)的俄語專業(yè),不屬于當(dāng)年北京引進(jìn)人才的專業(yè)范疇,沒有入京指標(biāo),他最后不得不另外再找工作。 小胡說,既然說是雙向選擇,企業(yè)和本人都覺得彼此很合適,可為什么存在一些政策梗阻,有關(guān)部門作規(guī)定為什么就不能考慮一下社會的人才需求? 天津新天匯通科技有限公司經(jīng)理趙乃申告訴記者,公司從天津工業(yè)大學(xué)挑選了3個畢業(yè)生,他們都是外地生,作為一家小型的民營企業(yè),匯通公司不知道有沒有資格幫助他們申請入津指標(biāo)。聽說北京、天津等大城市對外地生源都有所謂的入京、入津指標(biāo)限制。戶口入津?qū)﹄p方來說都是個麻煩事。 一些采訪對象表示,普通高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革帶有轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn),一些舊的體制束縛仍然作用于高校畢業(yè)生就業(yè)市場,當(dāng)前要盡快拆除政策的“籬笆”,尊重用人單位和畢業(yè)生的選擇權(quán),讓畢業(yè)生和用人單位實(shí)現(xiàn)真正的“雙向選擇”。(完)
特約編輯 徐新勝
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