新華社深圳１１月２０日專電（記者李南玲）記者日前從深圳市人事局獲悉，該市事業(yè)單位人事制度改革正式啟動，到２００６年底，全市１９３１家事業(yè)單位的７萬余名在編人員將實現全員聘用，轉成“職員”或“雇員”。

　　據統計，深圳事業(yè)單位的在編人員是國家公務員人數的２倍左右，占全市財政供養(yǎng) 人口總量的６８％，專業(yè)技術人員占全市總量的７１％。事業(yè)單位人事制度改革于明年１月１日正式開始，其配套改革將在兩年內完成。

　　取消行政級別打破“鐵飯碗”，是此次改革的重點。改革實行職位管理制度，根據業(yè)務工作設定職位及其職責任務，不能因人設崗，也不能超崗進入。新進人員采取公開招考、競聘上崗等形式招聘。打破干部工人身份界限，按所聘職位定待遇，解聘以后待遇取消，不能帶走。

　　此次改革還規(guī)定，事業(yè)單位以合同形式明確與職員之間的聘用關系，每一聘期不超過５年。合同期滿后，雙方愿意續(xù)聘的直接續(xù)簽聘用合同。過渡其間，未獲聘的在編人員將有一年的待聘保護期，保護期內按原基本工資領取生活費，并連續(xù)計算工齡。但事業(yè)單位可以“炒掉”解職待聘超過一年仍難以改聘其他職位的職員。實行“職員制”后的事業(yè)單位，可適當放寬退休條件。凡男滿５３周歲、女滿４８周歲，工作年限滿２０年，經本人申請，可以提前退休。但辦理提前退休手續(xù)的人員，本市機關事業(yè)單位一般不得返聘。

　　深圳市人事局局長陳安仁介紹說，這次改革中的事業(yè)單位將實行政府控制工資總額、行業(yè)有別、單位自主分配的工資管理模式，取消以等級制為基礎的工資分配形式。而這種分配形式是指個人收入主要與本人的身份及其等級掛鉤，而不考慮或較少考慮在單位所作的貢獻和承擔的職責。（完）

　　特約編輯 徐新勝