隨著國外大學秋季入學時間的臨近,各國駐華大使館、領事館的學生簽證處也熱鬧起來。但和往年相比,今年的簽證形勢看上去并不樂觀。北京方面頭一次傳出了哈佛大學、麻省理工學院全額獎學金獲得者被拒簽的“悲慘事件”;而四川德陽的一位讀者也打進電話稱,她考出托福650分、GRE2200分的好成績,并且獲得
全美排名第8位的賓夕法尼亞大學全獎,想不到在成都美領館也遭遇了“滑鐵盧”……再加上各種小道消息說:“美國駐成都總領事館新來的簽證官十分苛刻,常常只給出2%的通過率”,更是給正在排隊候簽的學生潑了一盆
冷水。那么真實的情況如何呢?
美國駐成都領事館有關人士認為,這些傳言都是誤傳,合格的簽證官不會根據(jù)個人的喜好來決定是否發(fā)放學生簽證。今年傳出拒簽率高的原因主要是申請人數(shù)較去年有大幅增長,而簽證官一般只能保持50%到60%的通過率,因此被拒簽的人數(shù)當然也會比去年增加。
為了進一步澄清事實,有關人士專門解答了以下問題,供正在和將要辦理簽證的讀者參考:
1.今年成都到7月為止的拒簽率有多少?
答:根據(jù)我們的政策,我們是不能告訴準確數(shù)字的,但是在成都,2001年前七個月所發(fā)放的F-1簽證和J-1簽證比2000年同時期所發(fā)放的簽證多。
2.今年有否設立專門的留學生簽證窗口?
答:至少最近幾年,簽證處沒有設立專門的學生簽證窗口。到今年此時為止,80%的簽證申請人是學生,因此,從某種意義來說,我們所有的窗口都是為學生開設的。
3.以往獲得全額獎學金的中國學生申請簽證很少被拒簽,而今年北京等地這樣的情況很多被拒簽,成都的情況怎么樣?
答:正如上面所說的,我們對學生簽證的政策和方式都沒有變化。所有的簽證都得根據(jù)個人情況來決定。對那些沒有獎學金的學生并不是自動地被拒簽,而對那些有獎學金的學生也不會自動地得到簽證。經(jīng)濟狀況(支付學習的能力)只是我們需要考慮的因素之一。學生還必須表明他們?nèi)ッ绹皇菫榱藢W習,一旦完成學業(yè)就會離開美國。
4.由于拒簽率很高,引起了許多申請人的不滿,請問對此有何回復?
答:為合格申請人發(fā)放簽證是我們工作最主要的部分。然而,執(zhí)行美國的簽證法也是我們的職責,因此我們有時有責任拒絕某些簽證申請。經(jīng)驗證明,有的人尋求簽證是出于非正當?shù)哪康。拒我們了解,有許多赴美學習的中國學生滯留在美國工作或在那兒永久居住。這就迫使我們不得不考慮至少有一些申請簽證的學生有滯留美國的意圖。這是違反我們的規(guī)定的,因此,當我們認為申請者有留在美國的意圖時,我們會按要求拒絕他的簽證。雖然簽證申請被拒絕時非常令人沮喪,但值得注意的是,在中國大多數(shù)學生和交換學者的簽證申請都得到了批準。我們也歡迎被拒簽的申請者重新申請簽證。
5.每天簽發(fā)的簽證有數(shù)量限制嗎?
答:完全沒有數(shù)量限制。什么其他的限制都沒有。
6.有些讀者說,在簽證標準上存在地區(qū)差別,如同樣的情況在廣州可能被批準,而在成都可能不批準,有這樣的情況嗎?
答:我們希望并相信這不是真的。在我們所有的領事館,規(guī)定都是一樣的;我們希望并力圖使結(jié)果一樣。然而,需要指出的是,沒有兩個簽證個案是完全類似的,要進行比較是非常困難的?赡苡幸恍┥暾埲丝磥硎俏⑿〉幕驘o關緊要的差別,對我們卻是重要的。
不同領事館和不同領事官員之間的一致性對我們是重要的。這也是一種挑戰(zhàn),因為我們有眾多的官員,要求他們用他們的判斷各自作出決定。通過培訓、咨詢和討論,我們作出最大的努力來求得一致,但有時兩位官員的判斷會有差別。然而,我們的決定不是永久的和不可更改的。被拒簽的申請人重新申請是受歡迎的,而且,在任何可能的情況下,他們會同一位不同的簽證官進行隨后的面談。
7.今年的簽證政策有無變化?
答:沒有。簽證程序和要求與往年一樣。
(特約編輯realist)