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沈陽(yáng):讓最窮的人也有房子住
青島新聞網(wǎng)  2004-12-09 12:27:35 沈陽(yáng)今報(bào)

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  徐繼響學(xué)生據(jù)昨天今報(bào)時(shí)政版報(bào)道,沈陽(yáng)市第一批政府補(bǔ)貼房項(xiàng)目于8日迎來(lái)首批入住居民。無(wú)疑,這是沈陽(yáng)市政府為民辦實(shí)事的又一成果。困難市民終于有了自己的家。但是,還有許多更加困難,甚至連補(bǔ)貼房都買(mǎi)不起的人,他們?cè)撛趺崔k?浙江的一些做法或許能給我們啟示。

  12月7日《每日商報(bào)》報(bào)道,《浙江省城鎮(zhèn)
廉租住房保障辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于明年1月1日起施行。《辦法》規(guī)定,住房面積低于戶籍所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)最低收入家庭,即按每戶家庭住房面積計(jì)算低于36平方米或者按人均住房面積計(jì)算低于12平方米,從明年起都將有權(quán)獲得“廉租住房保障”。

  隨著居民收入的分化,住房體系也日趨多層次化———高收入家庭按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品房,中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,最低收入家庭租住政府提供的廉租住房。然而一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)適用房與廉租住房的冷熱不均有目共睹:經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端,成了人們談?wù)摰臒衢T(mén)話題之一;廉租住房雖然也被偶爾提及,但不可同日而語(yǔ)。事實(shí)上,在房?jī)r(jià)日漸高漲的今天,對(duì)低收入者來(lái)說(shuō),“居者有其屋”越來(lái)越可望不可及。

  在這樣的背景下,廉租住房的意義得以彰顯。廉租住房是社會(huì)保障制度在住房領(lǐng)域的延伸,是為城鎮(zhèn)最低收入人群提供的一張生活安全網(wǎng)。面向低收入者的廉租住房制度,已經(jīng)在許多國(guó)家被證明是一條解決貧困居民住房問(wèn)題的有效途徑。但在我國(guó),廉租住房面臨房源緊缺、對(duì)房地產(chǎn)商缺乏吸引力、資金缺口大等諸多挑戰(zhàn)。要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),首先要加強(qiáng)政策信息的反饋。為了避免“上有政策,下有對(duì)策”,保證政策落到實(shí)處,政策的管理者要注意加強(qiáng)與各地政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的信息溝通,對(duì)廉租住房的標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、房源情況及出現(xiàn)的其他問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息反饋。其次,要加強(qiáng)對(duì)受益主體的分析。政策具體受益者對(duì)政策的意見(jiàn)和建議最能切中政策的要害。因此,在政策實(shí)施后,要通過(guò)走訪廉租住房保障對(duì)象等各種方式進(jìn)行調(diào)查研究,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),比如有沒(méi)有因此遭受社會(huì)歧視、有沒(méi)有因此被貼“標(biāo)簽”,以期更好地完善廉租住房政策。

特約編輯:廣偉

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