日本內(nèi)閣10日通過了新的《防衛(wèi)計劃大綱》、2005至2009財政年度的《中期防衛(wèi)力量建設計劃》以及武器出口新政策。新的《防衛(wèi)計劃大綱》首次提到中國。
依照路透社的說法,日本政府“想像”在未來5年內(nèi)在全球軍事合作方面扮演“一個更重要的角色”,“想像”建立一支“能夠對付恐怖主義和導彈襲擊的更加靈活的
部隊”。但從新計劃書的字面上看,新防衛(wèi)計劃并不包括“發(fā)展先發(fā)制人的能力”。
此次修改防衛(wèi)政策是近十年來日本政府對現(xiàn)有防衛(wèi)政策所作改動最大的一次。盡管日本方面強調新的防衛(wèi)政策依舊基于第二次世界大戰(zhàn)后日本政府承諾的防衛(wèi)姿態(tài),小泉政府還是向媒體承認,新的防衛(wèi)政策將擴大日本現(xiàn)有的防衛(wèi)規(guī)模。
盡管自我辯護連連,但值得關注的動向是,新《防衛(wèi)計劃大綱》首次提及中國和朝鮮。
“中國在地區(qū)安全中影響重大!毙隆斗佬l(wèi)計劃大綱》說,“中國在推進核武器、彈道導彈以及空軍和海軍的現(xiàn)代化,并試圖擴大在海洋的活動范圍,日本必須關注這些發(fā)展勢頭!
但日本官房長官細田博之在接受媒體采訪時否認報告認定“中國對日本構成威脅”。路透社10日援引細田博之的話說:“這不意味著我們將中國視作威脅!比毡就庀囝逍判斕煲脖硎荆毡菊]有認為中國對日本構成了安全威脅。
談到朝鮮,《防衛(wèi)計劃大綱》說,朝鮮的軍事動向“給地區(qū)安全構成了不穩(wěn)定因素,破壞了國際社會關于核不擴散的努力”!‖樣(新華社供本報特稿)
新《防衛(wèi)計劃大綱》要點:
以多功能、靈活機動、有效的防衛(wèi)能力為目標,用以應對恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器以及其他問題所帶來的威脅。
仔細關注中國和朝鮮的動向。
日本和美國的安全聯(lián)盟關系必須加強,但同時注意要安撫駐日美軍基地附近地區(qū)民眾的情緒。
更加積極地參與國際維和行動。
陸上自衛(wèi)隊減員5000人。減員后陸上自衛(wèi)隊規(guī)模保持在15.5萬人左右。
新大綱內(nèi)容施行5年,但遇到重大突發(fā)事件時可隨時變更。
放寬武器出口三原則,用于戰(zhàn)略導彈防御計劃的武器排除在禁止出口行列之外。
編輯 張偉明