2004年歲末，中國(guó)通過一系列外交活動(dòng)逐漸顯示出在南半球的影響力，尤其是在東盟和拉美地區(qū)，這種影響正在以各種姿態(tài)浮出海面。有人斷言，中國(guó)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)力量，將在未來(lái)主導(dǎo)一次影響深遠(yuǎn)的全球?qū)嵙χ亟M。對(duì)此，同樣處于南半球舞臺(tái)的各種力量，也
在整合中呈現(xiàn)出不同的反應(yīng)。
2004年，是中國(guó)龍嘗試跨越赤道的一年……
潛龍?jiān)谀希褐袊?guó)目光投向南方
趙慕媛來(lái)自新加坡，她曾經(jīng)在新獲得學(xué)士學(xué)位，之后在美國(guó)獲得碩士學(xué)位。
談起為什么要到清華大學(xué)攻讀博士學(xué)位，趙慕媛告訴記者，自己是華人，認(rèn)識(shí)到中國(guó)在未來(lái)亞洲的發(fā)展中，必將居于領(lǐng)袖地位，而掌握最具發(fā)展?jié)摿Φ奈磥?lái)。她說，來(lái)這里求學(xué)，就是為了能夠認(rèn)識(shí)中國(guó)，認(rèn)識(shí)中華文化的精髓，并與現(xiàn)代化手段有效結(jié)合，打造自己的將來(lái)。
據(jù)新加坡學(xué)者介紹，新加坡雖然是東南亞小國(guó)，但是在發(fā)展中也密切聯(lián)系中國(guó)大陸。在新加坡的華人影響和帶動(dòng)下，新加坡與中國(guó)從文化上加強(qiáng)了相互聯(lián)系，越來(lái)越多的新加坡留學(xué)生進(jìn)入中國(guó)高校。
中國(guó)的外交戰(zhàn)略正在逐漸向南發(fā)展，中國(guó)的影響也在跨越赤道，在中國(guó)南向甚至是赤道以南的國(guó)家和地區(qū)，都能感受到中國(guó)熱帶來(lái)的政治和經(jīng)濟(jì)效益。
2004年，中國(guó)正在向南……
數(shù)千公里之外……
這個(gè)時(shí)候，幾千公里外，阮先生正在步行穿過中越大橋。橋的兩岸，河口與老街隔紅河相望。
這位精干利落的越南小伙說著一口流利的中文。
他是越南老街農(nóng)發(fā)行國(guó)際業(yè)務(wù)部的“交換員”，由于工作關(guān)系，他幾乎每天都得到云南省河口縣，找那里的同行辦理業(yè)務(wù)。由于河口與老街只有一橋之隔，所以他每天只需步行，就可完成這項(xiàng)工作，倒也方便。
具體說，他的工作就是把在滇越間從事貿(mào)易的客戶的銀行專用憑證、匯票等帶到河口，交給那里的中國(guó)農(nóng)行進(jìn)行結(jié)算。
早在１９９４年，隨著中越邊境貿(mào)易逐漸繁榮，為滿足雙方企業(yè)跨境結(jié)算的需求，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河口縣支行與越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展銀行老街省分行開始合作進(jìn)行邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)。
至今，農(nóng)行河口縣支行已為中越兩國(guó)的４００多家企業(yè)辦理了１３９９５筆邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)，累計(jì)金額達(dá)３３．９億元人民幣。
阮先生說，這段時(shí)間也是他的中文提高最快的時(shí)間。
河口農(nóng)行的成功經(jīng)驗(yàn)得到有關(guān)部門肯定，已推廣到了整個(gè)中越邊境地區(qū)。目前，在河口除農(nóng)行外，建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行都已與越方銀行合作開展了邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)。
“金融服務(wù)仿佛是貿(mào)易的血液，血液流動(dòng)通暢了，肌體運(yùn)行就順了。”陳永林是河口三元商貿(mào)有限公司財(cái)務(wù)主任。他認(rèn)為，在河口做對(duì)越貿(mào)易，優(yōu)勢(shì)不僅在于這里毗鄰越南，便捷的金融服務(wù)對(duì)中越企業(yè)很有吸引力。
數(shù)萬(wàn)公里之外……
在距離北京數(shù)萬(wàn)公里之外的里約熱內(nèi)盧，與記者同樓居住的一位70多歲的巴西老婦人，多年前因兒子在北京工作，出于好奇心進(jìn)此間一家中文班學(xué)了一段時(shí)間漢語(yǔ)，后來(lái)兒子調(diào)到歐洲工作，她就中斷了學(xué)習(xí)。
最近，她用漢語(yǔ)告訴記者，她要重拾舊好，再學(xué)漢語(yǔ)，“因?yàn)橹袊?guó)太迷人了”。
學(xué)漢語(yǔ)是巴西出現(xiàn)的又一個(gè)時(shí)髦。這里的大城市似乎到處都在開辦中文班，需求最旺的是大企業(yè)管理人員和青年。前者希望趕上同中國(guó)做生意的熱潮，謀求個(gè)人的發(fā)展。后者著眼于兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景。還有很多人熱衷漢語(yǔ)，僅僅是由于對(duì)中國(guó)的熱愛和關(guān)心。
今年是中巴建交30周年。巴西總統(tǒng)盧拉5月訪華，巴西掀起了“中國(guó)熱”。11月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問巴西，把巴西的“中國(guó)熱”推向了高潮：
圣保羅一家大報(bào)整版刊文圖文并茂地介紹中國(guó)少林功夫，
著名的環(huán)球電視臺(tái)專訪了大型原生態(tài)歌舞——云南映象的主演和編導(dǎo)楊麗萍……
在11月18日中國(guó)工藝珍寶展在里約熱內(nèi)盧開展的那天，記者發(fā)現(xiàn)，留言簿已經(jīng)翻過好幾頁(yè)，寫滿了“妙不可言”“神奇無(wú)比”“難以置信”“美不勝收”等溢美之詞。
時(shí)隔3日，中國(guó)歌舞在里約熱內(nèi)盧波塔佛戈海灘演出成為里約熱內(nèi)盧的一大盛事。海灘上臨時(shí)搭建了十分醒目的城樓式高大舞臺(tái)。對(duì)于演出結(jié)束后，5萬(wàn)人起立長(zhǎng)時(shí)間熱烈鼓掌歡呼的場(chǎng)面，連當(dāng)?shù)厝硕颊f，這是這個(gè)著名海灘上少有的壯觀。
記得胡錦濤主席的訪問剛剛結(jié)束，記者就連續(xù)接到巴西朋友打來(lái)的電話。他們說，這次訪問使兩國(guó)關(guān)系更加成熟，不僅卓有成效地推動(dòng)了雙邊合作向前發(fā)展，而且為加強(qiáng)南－南合作注入了強(qiáng)大活力。有的朋友還說，中國(guó)和巴西是21世紀(jì)的世界強(qiáng)國(guó)，兩國(guó)聯(lián)手必將大大有利于建立世界政治和經(jīng)濟(jì)的新秩序。
中國(guó)的南向戰(zhàn)略，將東南亞和拉美視為南部的兩個(gè)重要戰(zhàn)略立足點(diǎn)，已經(jīng)開始發(fā)揮作用。
東南亞：從多邊走向雙邊
翟坤在北京現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞專門從事東南亞問題研究，他告訴記者，今年的一個(gè)突出感覺是，記者在采訪他時(shí)，已經(jīng)很少再請(qǐng)他先介紹一下東盟及與中國(guó)合作的總體情況。“話題往往更加具體、更加深入�！�
“中國(guó)與東盟關(guān)系的分水嶺在去年，今年只是就去年達(dá)成協(xié)議的具體實(shí)施達(dá)成進(jìn)一步的協(xié)議�！薄爸越衲杲o人感受比較突出，是因?yàn)橘Q(mào)易協(xié)議可以說是一種心理上的突破。這就好比起跑之后能否跑完全全程關(guān)鍵要看前30米，能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，往后的困難應(yīng)該不是很大�！钡岳ふf。
而新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所學(xué)者鄭永年近日發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在近年來(lái)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，經(jīng)濟(jì)相互依賴有了很大的提高。近年來(lái)，所有東盟國(guó)家和中國(guó)的貿(mào)易都有盈余，而中國(guó)則是赤字，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為了東盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繼續(xù)增長(zhǎng)的來(lái)源，并且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會(huì)愈來(lái)愈大。
“中國(guó)要善于掌握這種經(jīng)濟(jì)方面的變化來(lái)為長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略服務(wù)，中國(guó)在東盟的利益不僅僅也不應(yīng)當(dāng)僅僅是經(jīng)濟(jì)上的。”鄭永年進(jìn)一步指出。
他認(rèn)為，領(lǐng)土糾紛可以說是中國(guó)和東南亞國(guó)家之間最難解決的問題，而這個(gè)問題的解決需要在多邊主義的構(gòu)架內(nèi)通過雙邊的協(xié)商得到解決�！耙粋�(gè)有效的做法就是在現(xiàn)有良好的多邊主義構(gòu)架下來(lái)推進(jìn)雙邊關(guān)系，再用雙邊關(guān)系來(lái)提升多邊關(guān)系。”
拉美：理想的戰(zhàn)略東翼
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)宋曉平認(rèn)為，這對(duì)拉美國(guó)家來(lái)說也不例外，目前和將來(lái)中國(guó)都是促進(jìn)拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
他向記者指出，中國(guó)對(duì)許多國(guó)家的貿(mào)易是處于貿(mào)易順差，但同阿根廷、巴西、智利等拉美國(guó)家的貿(mào)易均處于逆差。宋曉平說，今年１１月胡錦濤主席出訪拉美簽訂近４０項(xiàng)協(xié)議，其中與阿根廷的協(xié)議中承諾，未來(lái)十年中國(guó)對(duì)阿根廷投資將達(dá)到近２００多億美元。中國(guó)還承諾降低對(duì)巴西、阿根廷的動(dòng)植物檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)。這必然會(huì)大力推動(dòng)拉美國(guó)家農(nóng)牧產(chǎn)品的出口。
“中國(guó)的發(fā)展對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)意味著更多機(jī)遇而不是威脅�！�
對(duì)機(jī)遇的理解有時(shí)是多方面的。香港《大公報(bào)》近日發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，最近胡錦濤主席以智利亞太經(jīng)合組織峰會(huì)為外交舞臺(tái)和訪問拉美四國(guó)的活動(dòng)，引起了世人的高度關(guān)注。我們對(duì)此不能就事論事，而要充分注意到一項(xiàng)以實(shí)力為后盾、新的全球外交戰(zhàn)略構(gòu)建工作的帷幕已經(jīng)拉開。這篇評(píng)論指出，中國(guó)外交戰(zhàn)略的中心是真誠(chéng)地希望與美國(guó)建立正常的合作關(guān)系，這是中國(guó)外交的主軸。然而中國(guó)又不能不回應(yīng)美國(guó)的遏制和包抄，首先必須突破美國(guó)的包抄，因?yàn)榘菫榱硕糁�。以前，中�?guó)在內(nèi)圍努力建立睦鄰友好關(guān)系，在遙遠(yuǎn)的外圍則首先重視非洲。把非洲作為戰(zhàn)略上的一翼，即西翼。
該文建議，把拉美作為戰(zhàn)略上的另外一翼，即東翼，形勢(shì)比非洲更優(yōu)越。因?yàn)槔朗敲绹?guó)的后院，雖然歐、俄、日早已相繼打入拉美，美國(guó)的后院實(shí)際已不再是后院，然而任何國(guó)家的介入對(duì)于美國(guó)來(lái)說都是不舒服的。加以拉美資源豐富，市場(chǎng)廣闊，實(shí)力不小，與中國(guó)又沒有根本利害沖突，有些國(guó)家又與臺(tái)灣保有“外交關(guān)系”，所以中拉合作關(guān)系的確立，其戰(zhàn)略意義比中非關(guān)系要大，尤其是在反包抄的意義上。
臺(tái)灣：媒體勸諫當(dāng)局“放棄抵抗”
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者韓軒報(bào)道 在前不久舉行的東盟非正式外長(zhǎng)會(huì)議上，與會(huì)各方就臺(tái)灣問題發(fā)表主席聲明，重申繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策。
臺(tái)北“中央社”對(duì)此評(píng)價(jià)說：“這也是東協(xié)與中國(guó)召開8次領(lǐng)袖會(huì)議后，首度在主席聲明中提到對(duì)‘一個(gè)中國(guó)’的承諾，過去7次東協(xié)與中國(guó)領(lǐng)袖會(huì)議后的主席聲明中，都集中在經(jīng)濟(jì)議題，并未觸及政治議題，這次的聲明是首度提到臺(tái)海問題�！�
此次東盟峰會(huì)引得島內(nèi)對(duì)臺(tái)灣的形勢(shì)怨聲載道，矛頭直指陳水扁的南向政策。
有臺(tái)灣媒體驚呼：“臺(tái)灣若未能及時(shí)融入東亞合作，在全球化政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，邊緣化情況將更加嚴(yán)重�！�
更有輿論擔(dān)心：“東盟＋中國(guó)”自由貿(mào)易區(qū)“建立的政治意涵從北京解除東南亞國(guó)家對(duì)‘中國(guó)威脅’的疑慮轉(zhuǎn)變?yōu)椤餐糁婆_(tái)獨(dú)’的平臺(tái)。臺(tái)灣應(yīng)關(guān)切的恐怕不只經(jīng)濟(jì)上的邊緣化�！�
當(dāng)?shù)剌浾摫г拐f，當(dāng)整個(gè)亞洲都投入“拚經(jīng)濟(jì)”的時(shí)刻，臺(tái)灣卻關(guān)起門來(lái)火熱地“拚政治”。
“北京的封阻當(dāng)然是主因，但臺(tái)灣在這個(gè)被孤立化的過程中，也不斷自己搬石砸腳，如以‘促成元首出訪’為主要目標(biāo)的南向政策早成明日黃花；先前與臺(tái)灣唯一有可能洽簽自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)象的新加坡，因?yàn)楫?dāng)局不愿接受‘臺(tái)澎金馬關(guān)稅領(lǐng)域’的名義而終致破局，如今外交官員還罵該國(guó)只有鼻屎大，想也知道以后提也不必提了�！�
“或許不到幾年之內(nèi)，臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)上恐將成為名副其實(shí)的‘亞細(xì)亞孤兒’了”。
究竟該如何應(yīng)對(duì)？臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了不同的思路。
一方面，臺(tái)“外交部”表示，“中國(guó)與東協(xié)所簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)的沖擊可能并不很明顯”。另一方面，又宣稱：“面對(duì)中國(guó)的政經(jīng)干預(yù)，臺(tái)灣可先行在世界貿(mào)易組織架構(gòu)尋求與其他會(huì)員國(guó)簽署多邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。另外，臺(tái)灣更須先與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)其他國(guó)家起示范作用�！�
據(jù)臺(tái)“外交部”官員透露，目前臺(tái)灣與新加坡、新西蘭、澳大利亞及日本已進(jìn)行簽署“更緊密經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系（ＣＥＰＡ）”及自由貿(mào)易協(xié)定的民間研究。
與此同時(shí)，臺(tái)灣島內(nèi)也出現(xiàn)了規(guī)勸當(dāng)局面對(duì)現(xiàn)實(shí)，放棄“抵抗”的聲音。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱，對(duì)臺(tái)灣而言，大陸全面啟動(dòng)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的程序不是一個(gè)政策可以抵擋的趨勢(shì)。臺(tái)當(dāng)局的大陸政策應(yīng)在立委選舉后立即改弦更張，由目前的緊縮改為全面開放。包括“三通”和投資審核都要有全新的政策，因?yàn)榕_(tái)灣能競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間不多了。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》也持類似觀點(diǎn)：“臺(tái)灣本身不僅資源貧乏、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，依靠外貿(mào)才能生存發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上要融入一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，才能生存、繁榮滋長(zhǎng)。不論從地理位置、人文習(xí)慣、資源與市場(chǎng)，大陸都是臺(tái)灣最好的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。臺(tái)灣的各型企業(yè)要生存壯大，大陸也是一個(gè)良好的平臺(tái)。鄰近各國(guó)積極參與大陸經(jīng)濟(jì)合作，尤其跨國(guó)企業(yè)紛紛前往大陸投資設(shè)廠，將大陸變成世界工廠、銷售和出口基地。若臺(tái)灣再推三阻四阻礙企業(yè)前往，豈不是要坐以待斃！臺(tái)灣應(yīng)趁產(chǎn)業(yè)還有優(yōu)勢(shì)時(shí)，參與大陸經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，主動(dòng)用大陸豐富的資源與廣大的市場(chǎng)規(guī)模，壯大繁榮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，這樣才可避免在東亞經(jīng)濟(jì)整合中被邊緣化的危機(jī)。” 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐里約熱內(nèi)盧記者陳家瑛、云南特約記者楊耀萍、記者董曉賓報(bào)道
責(zé)任編輯：屠筱茵
