烏克蘭賣給中國(guó)的無(wú)動(dòng)力“瓦良格”號(hào)航母并非用于軍事，也在美國(guó)的干涉下被扣了3年。（法新社圖片）

　　為了阻撓中國(guó)獲得先進(jìn)武器和技術(shù)，美國(guó)正千方百計(jì)地企圖 在中國(guó)周邊建一道堅(jiān)實(shí)的封鎖線。這道封鎖線上有幾個(gè)重要的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，一個(gè)是以色列，一個(gè)是歐盟，還有烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

　　美對(duì)以色列耍威風(fēng)

　　在征得美國(guó)同意后，以色列在上世紀(jì)90年代中期曾經(jīng)賣給中國(guó)一套武器系統(tǒng)。最近以色列應(yīng)中方的要求將該系統(tǒng)運(yùn)回國(guó)內(nèi)進(jìn)行維護(hù)，之后將再運(yùn)回中國(guó)。本來是正常的例行維護(hù)，但還是觸動(dòng)了美國(guó)政府敏感的神經(jīng)，并引發(fā)了以美兩國(guó)間的一場(chǎng)外交風(fēng)波。

　　以色列私營(yíng)電視臺(tái)“第二頻道”12月15日?qǐng)?bào)道說，美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)防務(wù)政策的副部長(zhǎng)道格·費(fèi)思近日憤怒地表示，以色列方面“悄悄地”對(duì)這套武器系統(tǒng)的性能進(jìn)行了升級(jí)，違背了“未經(jīng)華盛頓允許、以色列不得擅自將美國(guó)的武器技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)”的承諾。費(fèi)思說，以色列國(guó)防部總司長(zhǎng)阿莫斯·亞龍是“擅自升級(jí)事件”的始作俑者，希望以色列方面能夠撤銷他的職務(wù)�！暗诙�頻道”還透露說，同為國(guó)防部高官的費(fèi)思和亞龍本來接觸比較頻繁，但兩人目前已經(jīng)中斷了接觸。以色列前空軍司令豪盧茲想出面調(diào)解一下兩人的關(guān)系，但費(fèi)思非但不買賬，還氣哼哼地說：“這既不是我，也不是亞龍個(gè)人的事！”據(jù)以色列媒體報(bào)道，這一事件已經(jīng)影響了美以兩國(guó)正常的軍事交流，美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)約翰·江珀最近就取消了訪以行程。

　　對(duì)于“美國(guó)要求以色列將亞龍解職”的消息，美以兩國(guó)官方都迅速予以否認(rèn)。五角大樓新聞發(fā)言人12月16日表示，逼亞龍辭職的事純屬子虛烏有，但美國(guó)的確認(rèn)為以色列擅自升級(jí)武器系統(tǒng)不合時(shí)宜。以色列國(guó)防部長(zhǎng)莫法茲當(dāng)天也說，他本人絕不會(huì)將亞龍免職，但同時(shí)承認(rèn)，以色列對(duì)華軍售的有關(guān)檔案“正在澄清過程中”。以色列政府隨后表示，將在出售武器給中國(guó)的問題上跟美國(guó)國(guó)防部“加強(qiáng)協(xié)調(diào)”。

　　以色列意見也很大

　　自冷戰(zhàn)以來，以色列也賣了些武器給中國(guó)。當(dāng)時(shí)為了抗衡蘇聯(lián)，以中武器交易曾經(jīng)得到美國(guó)的支持。上世紀(jì)90年代后，美國(guó)的態(tài)度急劇轉(zhuǎn)變，開始明確反對(duì)以色列向中國(guó)出售先進(jìn)武器。2000年，在美國(guó)的壓力下，以色列被迫取消向中國(guó)出售機(jī)載雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)的合同，并在第二年向中國(guó)支付了3.5億美元的毀約補(bǔ)償金。2003年，在美國(guó)的壓力下，以色列又不得不暫時(shí)凍結(jié)對(duì)中國(guó)的所有武器和安全設(shè)備的出口合同。

　　雖說美國(guó)是以色列最重要的盟友，但眼看著對(duì)華軍售這塊大蛋糕被其他國(guó)家搶走，以色列意見也很大。以色列議會(huì)外交事務(wù)和國(guó)防委員會(huì)主席斯坦尼茲16日就在以色列電臺(tái)表示：“過去一兩年來，在以色列軍售問題上，特別在是向中國(guó)售武的問題上，以美兩國(guó)之間就一直存在緊張氣氛，只不過這種氣氛沒有對(duì)外公開�！�

　　“伽利略計(jì)劃”讓美國(guó)不安

　　與以色列一樣，歐盟在對(duì)華軍售以及歐中軍事技術(shù)合作方面的一舉一動(dòng)也受到美國(guó)壓制。美歐在“伽利略計(jì)劃”以及歐盟對(duì)華軍售問題上的斗爭(zhēng)就明顯地反映出這一點(diǎn)。

　　“伽利略計(jì)劃”是與美國(guó)“全球定位系統(tǒng)”(GPS)相似的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，擁有對(duì)全球任何目標(biāo)實(shí)施定位的能力。該計(jì)劃將在2008年全面投入使用。與美國(guó)的GPS相比，“伽利略計(jì)劃”更先進(jìn)，也更可靠。美國(guó)GPS向別國(guó)提供的衛(wèi)星信號(hào)，只能發(fā)現(xiàn)地面大約10米長(zhǎng)的物體，“伽利略計(jì)劃”的衛(wèi)星則能發(fā)現(xiàn)1米長(zhǎng)的目標(biāo)。一位軍事專家形象地比喻說，GPS只能找到街道，而“伽利略”則可找到家門。

　　正因?yàn)槿绱�，美�?guó)對(duì)“伽利略計(jì)劃”一直心有忌憚。讓美國(guó)更加坐立不安的是中國(guó)也加入了這一系統(tǒng)。今年10月，中國(guó)與歐盟簽署了“伽利略計(jì)劃”技術(shù)合作協(xié)議，成為正式加入“伽利略計(jì)劃”的第一個(gè)非歐盟國(guó)家，而且將擁有這一系統(tǒng)20%的所有權(quán)和全部使用權(quán)。

　　為了監(jiān)視和限制歐洲與中國(guó)航天領(lǐng)域的合作，尤其是防止中國(guó)在航天領(lǐng)域的軍事應(yīng)用，美國(guó)想出了將“伽利略”與GPS定位系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)這一招。幾個(gè)月前，美國(guó)和歐盟達(dá)成協(xié)議：美國(guó)的GPS定位系統(tǒng)與“伽利略”系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。美國(guó)方面甚至不惜以威脅和恐嚇手段阻止歐洲與中國(guó)在航天領(lǐng)域的合作。據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》報(bào)道，美國(guó)政府前不久揚(yáng)言，如果“伽利略”系統(tǒng)被中國(guó)等國(guó)家利用來對(duì)付美國(guó)，“美國(guó)可能攻擊該衛(wèi)星系統(tǒng)”。

　　歐盟對(duì)華軍售也是美國(guó)的一大心病。自1989年以來，歐盟一直對(duì)中國(guó)實(shí)施武器禁運(yùn)。但隨著歐中關(guān)系不斷發(fā)展，歐盟越來越希望解除對(duì)華軍售禁令。美國(guó)看在眼里，急在心里，一直在使用各種手段對(duì)歐盟施加壓力，希望歐盟繼續(xù)維持對(duì)華武器禁運(yùn)。就在今年10月的短短一個(gè)月之內(nèi)，美國(guó)就兩度派遣高官到歐洲游說。美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾12月10日在荷蘭與歐盟官員會(huì)談后向新聞界表示：“他們(歐盟)了解我們的立場(chǎng)，那就是：禁運(yùn)應(yīng)該繼續(xù)維持�！�

　　企圖影響烏克蘭

　　獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也是美國(guó)封鎖對(duì)華武器交易的重要一環(huán)。不過，俄羅斯并非美國(guó)的“工作重點(diǎn)”，作為大國(guó)，俄羅斯對(duì)美國(guó)的指手畫腳未必都買賬。

　　于是，美國(guó)就把目光放到了其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家上，比如烏克蘭。烏克蘭售華武器，令美國(guó)政府很惱火。1998年，香港商人徐增平屬下的創(chuàng)律集團(tuán)通過招標(biāo)的方式，以2000萬(wàn)美元從烏克蘭政府手里買了一艘沒有動(dòng)力的航母“瓦 良 格”號(hào)，打算把它拖到澳門，改裝成海上超級(jí)賭場(chǎng)酒店。但美國(guó)對(duì)此很不放心，硬是讓土耳其政府將它扣了3年多后，才準(zhǔn)許放行。

　　過去，美國(guó)對(duì)烏克蘭等國(guó)采取了圍追堵截加施壓的手段，但總有隔靴搔癢之感。最近幾年來，美國(guó)改變了策略。2003年美國(guó)在格魯吉亞推動(dòng)“玫瑰革命”，把親美候選人推上了政治舞臺(tái)，從而加強(qiáng)了對(duì)該國(guó)政策的影響力。此次烏克蘭大選，美國(guó)故伎重演，期望發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“橙色革命”，改變?yōu)蹩颂m的政治格局和對(duì)外立場(chǎng)。如果美國(guó)支持的反對(duì)派勢(shì)力在總統(tǒng)大選中獲勝，恐怕也會(huì)要求烏克蘭在對(duì)華軍售問題上改變態(tài)度。

　　歐盟要沖破封鎖線

　　美國(guó)為什么要如此煞費(fèi)苦心地在中國(guó)周邊建武器封鎖線呢？美國(guó)打出的幌子是“中國(guó)的人權(quán)狀況還不夠好”。但所有人都知道這只是一個(gè)借口，美國(guó)有其說不出口的考慮。此間分析人士認(rèn)為，對(duì)美國(guó)來說，防止任何國(guó)家對(duì)美國(guó)的全球地位構(gòu)成挑戰(zhàn)，是美國(guó)在本世紀(jì)內(nèi)的重大任務(wù)。綜合國(guó)力正在迅速發(fā)展的中國(guó)恰恰被美國(guó)當(dāng)成了潛在的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)擔(dān)心一旦解除對(duì)中國(guó)武器封鎖，中方會(huì)從以色列、歐盟和獨(dú)聯(lián)體等國(guó)大量采購(gòu)先進(jìn)軍備和技術(shù)，從而加快中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化的步伐。美國(guó)認(rèn)為，從短期講，這將導(dǎo)致臺(tái)海軍力對(duì)比嚴(yán)重失衡，增加中國(guó)政府武力解決臺(tái)灣問題的可能；從長(zhǎng)期來看，他們認(rèn)為這將打破美國(guó)在亞洲的軍事戰(zhàn)略平衡，對(duì)美國(guó)的霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　不過，美國(guó)封鎖中國(guó)進(jìn)口武器的做法，目前正受到來自歐盟的挑戰(zhàn)。歐盟日前首次提出了解除對(duì)華武器禁運(yùn)的時(shí)間表，稱在2005年6月之前對(duì)華軍售“有可能”解禁。歐盟還呼吁，將于2005年1月至6月?lián)�任歐盟輪值主席國(guó)的盧森堡，應(yīng)著手準(zhǔn)備一份有關(guān)解除對(duì)華武器禁運(yùn)的協(xié)議。由于失去中國(guó)市場(chǎng)已長(zhǎng)達(dá)15年，武器禁售已成了制約歐洲軍火工業(yè)發(fā)展的緊箍咒，而且歐盟也不希望因軍售問題而失去中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)。美國(guó)企圖在中國(guó)周邊建武器封鎖線的做法，看來只會(huì)越來越難。(駐美國(guó)特派記者 唐勇)

編輯：魏巍