元旦前夕，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一的陜西省蒲城縣，舉辦了一場號稱萬人參加的“喜迎元旦大型歌詠比賽”活動。歷時(shí)兩個(gè)多月，耗資數(shù)百萬元，其規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣，為近些年之最。

　　縣里發(fā)文凸現(xiàn)歌詠比賽極端重要

　　日前記者在蒲城縣城采訪時(shí)看到，縣城迎賓大道和 紅旗路十字口東北角立有一塊舉辦歌詠比賽的巨幅廣告宣傳牌，縣委、縣政府大門口都有關(guān)于歌詠比賽的橫幅。而蒲城縣委辦、政府辦早在2004年10月就聯(lián)合下發(fā)文件，凸現(xiàn)這次歌詠比賽的極端重要性。

　　這份文件就“慶祝2005年元旦歌詠比賽活動”作出具體安排：“為了迎接2005年元旦，歌頌建國以來特別是改革開放以來全縣人民在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得的輝煌成就，營造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、發(fā)展的社會氛圍”，“歌唱縣委縣政府的求真務(wù)實(shí)精神”；成立“蒲城縣2005年元旦歌詠比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由8位縣級領(lǐng)導(dǎo)任顧問、組長、副組長，下設(shè)辦公室。

　　文件明確要求“各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)把總，成立相應(yīng)組織”，“副科以上干部要求全部參加，因故不能參加的要向活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面情況報(bào)告”，“各參賽代表隊(duì)的參演人員，黨政干部要站到本單位人數(shù)的百分之九十以上。

　　而從2004年12月26日下發(fā)的“蒲辦會字[2004]36號”文件上可以看出，縣上要求參加歌詠比賽的人員組成，已經(jīng)是縣級會議、活動的最高級別：“參加人員：縣級四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；縣級各工作部門，各直屬、直管單位，各掛靠、隸屬正科級事業(yè)單位，各人民團(tuán)體的正職領(lǐng)導(dǎo)�！�

　　就這樣，由蒲城縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與組成的80多支代表隊(duì)大張旗鼓地參加了這次聲勢浩大的歌詠比賽。最后有25支代表隊(duì)進(jìn)入了12月27、28號舉辦的決賽，并且全部獲獎，其中獲得一等獎的就有6支隊(duì)伍。

　　而在決賽階段，蒲城縣當(dāng)然也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，指揮部下設(shè)保衛(wèi)、電力、醫(yī)療、消防等9個(gè)工作組，僅出動警力就50多人。

　　上百萬的耗費(fèi)和國家級貧困縣的現(xiàn)實(shí)

　　記者采訪到了部分部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及參賽單位的財(cái)務(wù)人員，他們是這樣算帳的：“50到100人的陣容，一人一套服裝，還邀請樂隊(duì)，付工資，管吃管住，哪個(gè)隊(duì)下來都要花五六萬元。我們大概花了五萬元�！�

　　“弄那事不是花一點(diǎn)錢，100多人一人一身衣服得多少錢，糟蹋得多錢，請樂隊(duì)伴奏，不準(zhǔn)有磁帶，一個(gè)隊(duì)最少要五六萬元�！�

　　“那天我們上了100人，穿的是藍(lán)色的西裝，一套400多塊錢，還有化妝，樂隊(duì)，每天下午練，花了差不多五六萬吧�！�

　　“我們是業(yè)務(wù)單位，平常沒有時(shí)間練，只好加班加點(diǎn)。補(bǔ)助有一點(diǎn)，一天十塊錢�！�

　　各參賽代表隊(duì)“組隊(duì)人員控制在50-100人”，“必須有統(tǒng)一的服裝”，“有各自的伴奏樂隊(duì)”，這是蒲城縣組織這次歌詠比賽時(shí)提出的具體要求。不少人估計(jì)，很多參賽部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都從外面請了指揮、教練、樂隊(duì)，統(tǒng)一服裝，每一隊(duì)伍花費(fèi)都在3到5萬元，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100來人吃住在縣城賓館，連續(xù)訓(xùn)練了好多天，有的部門不僅服裝統(tǒng)一，還配發(fā)領(lǐng)帶和皮鞋，這樣參賽費(fèi)用估計(jì)超過10萬元。還有巨幅廣告牌等等，縣上還要求制作專題光盤，全縣這次活動花費(fèi)累計(jì)在三四百萬元以上。

　　華麗背后的尷尬

　　經(jīng)濟(jì)狀況好的單位有錢買服裝、請樂隊(duì)、發(fā)補(bǔ)助，那些經(jīng)費(fèi)緊張甚至拖欠工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門怎么辦？蒲城縣“歌詠比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室主任、縣文化局局長萬保平是這樣答復(fù)的：“不花錢是不可能的，當(dāng)然要統(tǒng)一服裝。至于怎樣統(tǒng)一，縣上有文件，政策給了你們，各單位你們自己想辦法，按文件走就對了�！�

　　一位鄉(xiāng)長告訴記者，近幾年，蒲城縣財(cái)政赤字每年都在2000萬元以上，目前縣財(cái)政負(fù)債總額已超過5億元。據(jù)陜西省農(nóng)調(diào)隊(duì)對蒲城縣近三年農(nóng)村貧困狀況的監(jiān)測，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省、全市的水平。以2003年為例，為全國平均水平的61%；農(nóng)民現(xiàn)金收入水平僅為全國平均水平的42%。

　　2003年底，全縣貧困人口不減反增，達(dá)19.41萬人，貧困面積占全縣總面積35.5%，貧困人口占農(nóng)村人口26.8%。有26萬多人飲水困難，占農(nóng)村人口的41.14%，1.8萬人居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)，12個(gè)自然村沒有通電，72個(gè)自然村尚未通車。這些情況，是縣上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查后得出，媒體公開報(bào)道的。

　　只為“掃掃晦氣、沖沖喜”？

　　有的部門領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，在這種經(jīng)濟(jì)狀況下，理應(yīng)應(yīng)當(dāng)艱苦奮斗、勤儉辦事，聚精會神發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為民謀利，如此興師動眾、發(fā)著補(bǔ)助和服裝搞“萬人歌詠比賽”，搞的讓人不明白。

　　一位很贊同搞這次活動的機(jī)關(guān)干部告訴記者，蒲城今年出了不少事，其中6月份和7月份連續(xù)出了兩起震驚全國的事情，一件是收稅逼農(nóng)民喝農(nóng)藥自殺，另一件事情是一個(gè)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突打死人。他認(rèn)為，歌詠比賽轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，可以“掃掃晦氣沖沖喜”，“振奮精神，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，推進(jìn)發(fā)展”。他說，歌詠比賽的主題詞是“新起點(diǎn)、新形象、新發(fā)展”，就值得玩味。（來源 中廣網(wǎng) 作者：孫華林 雷愷）

編輯：魏巍