二期課改新課標(biāo)出臺，示范性高中代替重點(diǎn)中學(xué)，首批師德標(biāo)兵誕生……2004年教育界的眾多熱點(diǎn)話題之中哪些將會在今年繼續(xù)帶來深遠(yuǎn)的影響？

    對于這一市民關(guān)注的話題，升學(xué)周刊顧問專家和記者對此進(jìn)行 了回顧和展望，并從中提煉出將對今后教育工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義的五大教育“亮點(diǎn)”。

    從減負(fù)到新課標(biāo)出臺　強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)

    【新聞回顧】

    “綜合素質(zhì)”是2004年度教育界出現(xiàn)頻率最高的詞語之一。從學(xué)生成長記錄冊到二期課改新課標(biāo)，從教育工作會議上提出全面減負(fù)到實(shí)驗(yàn)性示范性高中推出，綜合素質(zhì)都是最顯著的詞語之一。

    7月市教育工作會議召開后，“減負(fù)”成為最熱門的詞匯之一。有關(guān)減負(fù)的文件相繼出臺，如限制作業(yè)量、取消期中考試、“考綱”退出歷史舞臺等。

    9月新學(xué)期開學(xué)后，上海全面推行二期課改，小學(xué)起始年級全面實(shí)行新課程和新教材，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)將得到切實(shí)的減輕。11月，中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)頒布。

    【展望】

    無論是采取減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，還是推出成長記錄冊等手段，強(qiáng)調(diào)教育的一大重要目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，都已在各項(xiàng)教育政策中明確體現(xiàn)。隨著二期課改的全面推廣，這些新動(dòng)作、新舉措將在今年得到更為全面和有效的開展。

    減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)行動(dòng)的主要任務(wù)是落實(shí)上海市中小學(xué)二期課改，調(diào)整課程目標(biāo)，重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)，推進(jìn)評價(jià)與考試制度改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)課程管理，嚴(yán)格學(xué)校課程計(jì)劃，科學(xué)組織教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律安排好學(xué)校課程計(jì)劃，嚴(yán)格控制周活動(dòng)總量和學(xué)科教學(xué)的學(xué)時(shí)，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量，不準(zhǔn)隨意增減課程門類、難度和課時(shí)，不得占用學(xué)生休息時(shí)間（包括節(jié)假日、雙休日、寒暑假）組織集體補(bǔ)課。

    課程改革將進(jìn)一步深化，教材難度也將得到控制。堅(jiān)決刪減繁、難、偏、舊的課程內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范教材選用行為，任何單位和個(gè)人都不得干擾教材的正常選用。

    2005年，高中階段招生考試?yán)^續(xù)推進(jìn)以初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)榛�礎(chǔ)與綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的改革，完善初中畢業(yè)生合理分流制度。進(jìn)一步擴(kuò)大初中學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生推薦入學(xué)的比例，施行實(shí)驗(yàn)性、示范性高中按初中畢業(yè)生的比例分配到全市所有初中學(xué)校的辦法。

    民辦學(xué)校自主招生步伐也將擴(kuò)大。依法保障民辦學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、招生考試等方面的自主權(quán)，提高民辦學(xué)校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、公平競爭、共同發(fā)展的健康格局。

    從八號文件到媒體論壇　為未成年人樹“魂”立“根”

    【新聞回顧】

    號召青少年做有理想、有道德、有文化和有紀(jì)律的時(shí)代新人，是2004年度教育界的最強(qiáng)音之一。

    中央8號文件下發(fā)后，上海明確要求：馬上行動(dòng)、重在建設(shè)、貼近實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。上海以未成年人為本，以提高素質(zhì)為目標(biāo)，以道德實(shí)踐活動(dòng)為載體，以凈化社會環(huán)境為切入口，以解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)掀起了一個(gè)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的熱潮。同時(shí)，上海召開了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作座談會，并相繼出臺了一系列措施。

    【展望】

    作為綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，思想道德建設(shè)被特別提出，成為教育工作的最重要內(nèi)容之一，將得到老師、家長和學(xué)生更為廣泛的關(guān)注。

    道德素質(zhì)培養(yǎng)行動(dòng)的主要任務(wù)是堅(jiān)持“兩個(gè)為本”，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，使他們成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。在所有課程的教學(xué)中，進(jìn)一步加大理想信念教育、愛國主義和民族氣節(jié)教育的比重。上海將設(shè)立思想道德和思想政治教育專項(xiàng)資金用于立“魂”樹“根”的活動(dòng)。

    各學(xué)校還將通過科目化、規(guī)范化和社會化的建設(shè)，構(gòu)建學(xué)生課外德育教學(xué)的體制。此外還將充分利用和挖掘?qū)W校、地區(qū)和社會的優(yōu)秀德育資源和優(yōu)勢，向?qū)W生開放學(xué)校所有的活動(dòng)場所。并進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范課外活動(dòng)的基地和場館建設(shè)，發(fā)揮愛國主義和科普教育基地的基礎(chǔ)性作用。

    從學(xué)校保護(hù)到“全面保護(hù)”　《條例》為未成年人“護(hù)航”

    【新聞回顧】

    11月25日，市人大常委會全票通過《上海市未成年人保護(hù)條例（草案）》�！稐l例（草案）》審議歷時(shí)半年，在三審的同時(shí)召開了20多次征求意見座談會，聽取了包括未成年人在內(nèi)各方面的意見和建議�！稐l例》對諸多社會共同關(guān)注的問題，如減負(fù)、隱私保護(hù)、網(wǎng)吧等，廣泛征求意見。條款還吸納了學(xué)生們提出的不得張榜公布成績名次、建設(shè)綠色網(wǎng)吧等諸多建議。

    【展望】

    這是距離學(xué)生最近的話題之一，因?yàn)閺慕衲?月1日開始，這些條例即將實(shí)施。而對于成人，愛護(hù)和幫助學(xué)生，不僅僅體現(xiàn)在培養(yǎng)他們的內(nèi)在素質(zhì)上，為他們立法，撐開一把保護(hù)傘也很有必要。

    同時(shí)，家庭教育機(jī)制也將得到完善，從而建立學(xué)校、社會、家庭一體化的教育體系。各學(xué)校將通過成立家長委員會，完善家校聯(lián)系制度，讓家長參與學(xué)校的教育教學(xué)管理，學(xué)校將向家長告知學(xué)校課程執(zhí)行計(jì)劃，教育、教學(xué)活動(dòng)安排和作業(yè)量以及學(xué)生在校內(nèi)外的表現(xiàn)等，讓家長和學(xué)校共同關(guān)心未成年人的成長。學(xué)校和社會還將分別開設(shè)家庭教育課或家長學(xué)校，讓家長樹立科學(xué)的教育觀念。

    從心理輔導(dǎo)到健康教育　生命教育大力開展

    【新聞回顧】

    去年2月，大學(xué)生馬加爵瘋狂錘殺四同學(xué)的事件在社會上引起軒然大波，青少年心理健康問題再次浮出水面。對此，上海各中小學(xué)紛紛開展活動(dòng)，就青少年心理健康問題對中小學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

    歲末，本市第一份《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》與全市中小學(xué)生見面。這門新課程按照《上海市中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求安排教學(xué)內(nèi)容，從小學(xué)一年級至高中三年級，按照學(xué)生不同年齡特點(diǎn)，為中小學(xué)生設(shè)計(jì)了由淺到深216個(gè)主題教育，涉及到人體生理、生長發(fā)育等8個(gè)方面的健康知識內(nèi)容。

    【展望】

    從心理輔導(dǎo)到健康教育，越來越重視個(gè)體生命，重視人文關(guān)懷的精神態(tài)度正逐漸融入中小學(xué)教育之中，生命教育正成為中小學(xué)課堂的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，一門全新的《健康教育》課程將從下學(xué)期起開始在全市所有中小學(xué)開展。

    從名師典型到師德標(biāo)兵　樹師德促發(fā)教師責(zé)任心

    【新聞回顧】

    什么樣的老師最能得到學(xué)生的尊重？很多人都會回答是熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的老師。第20個(gè)教師節(jié)前，本市評選出首屆12位師德標(biāo)兵，他們模范遵守教師師德規(guī)范，品格高尚，尤其是在敬業(yè)愛生、教書育人方面有突出表現(xiàn)，成為師生的表率；他們滿腔熱情愛護(hù)學(xué)生，善于引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

    【展望】

    教師是靈魂的工程師，但一段時(shí)間以來，隱性收入、教育方法過于簡單、誤人子弟……一系列話題為這個(gè)高尚的行業(yè)籠罩了一層灰色。樹立教育典型，評選師德標(biāo)兵不僅能改變市民對教師的負(fù)面看法，還能促發(fā)教師的榮譽(yù)感和責(zé)任心，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

    今年，中小學(xué)德育教師和高校“兩課”教師隊(duì)伍建設(shè)將進(jìn)一步開展。中小學(xué)德育教師和高校“兩課”教師將被視為與重點(diǎn)學(xué)科帶頭人同等重要來培養(yǎng)和重視，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等遠(yuǎn)程教育手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)德育資源共享。 （記者李征）